По формам ответственности участников (учредителей) предпринимательских организаций за результат их деятельности различают организации с полной ответственностью, а также солидарной и субсидиарной ответственностью.
В зависимости от механизма создания, числа учредителей (участников), процессов функционирования и управления следует выделить простые и сложные предпринимательские организации.
1.4. Организация предприятия. Основные способы создания собственного предприятия
С юридической точки зрения предприятие может быть создано:
• по решению собственника (собственников) имущества или уполномоченного им (ими) органа, предприятия-основателя, организации или трудового коллектива на основе действующего законодательства, а также вследствие принудительного раздела другого предприятия в соответствии с антимонопольными законодательствами;
• путем выделения из состава действующего предприятия по решению его трудового коллектива с согласия собственника или уполномоченного им органа. В этом случае за новыми предприятиями сохраняются правоприемлемые обязательства.
Но любой из этих вариантов требует кадрового, материального и финансового обеспечения, то есть эффективных предпринимательских решений в отношении привлечения человеческих, материальных и финансовых ресурсов. Предпосылки таких решений готовятся предпринимателем в процессе формирования бизнес-плана. На данной работе предшествует анализ проблем изыскания начального капитала.
Начальный капитал – это сумма денег, ценных бумаг или материально-вещественных ценностей, необходимых предпринимателю для открытия собственного дела, создания предприятия по производству товаров, услуг.
Начальный капитал включает и так называемый «стартовый» компонент (капитал), то есть расходы, связанные с подготовкой производства товаров или услуг. Они включают в себя определенные затраты на создание собственного предприятия:
• его регистрацию (уплата регистрационного сбора);
• оплата подготовки учредительных документов;
• услуги нотариуса;
• открытие расчетного счета в банке;
• изготовление эскиза печати, штампов, товарного знака;
• получение кодов деятельности;
• разрешение милиции на изготовление печати и штампа;
• услуги чиновников и др.
На этом этапе финансовое планирование проводится в рамках разработки бизнес-плана.
Чрезвычайно важными для будущих предпринимателей является точная информация бизнес-плана об имуществе предприятия, в частности об источниках его формирования. Имущество предприятия составляют его основные и оборотные фонды, а также другие ценности, стоимость которых отображается в самостоятельном балансе предприятия. Основными источниками формирования имущества предприятия являются:
• денежные и материальные взносы учредителей;
• доходы, полученные от реализации продукции, а также от других видов хозяйственной деятельности, в том числе от операций с ценными бумагами;
• кредиты банков и других кредиторов;
• средства из бюджета разных уровней.
Одним из важнейших средств формирования начального капитала являются сбережения домохозяйств. Количественно такие сбережения представляют собой разность между доходами семьи и потребительскими затратами. Соотношения между этими показателями еще называют нормой сбережений, которая сильно влияет на предпринимательскую активность в стране.
На любом предприятии должна действовать финансовая стратегия, которая реализуется в финансовых планах, позволяющих на начальном этапе деятельности решить две основные задачи:
• какие действия необходимы для того, чтобы начать предприятие;
• какие средства необходимы для работы предприятия в течение трех месяцев, каковы их источники.
Определив объем и источники инвестирования, предприниматель принимает решение о создании предприятия. В его основе лежат механизм определения доходности инвестирования и анализ безубыточности. Доходность инвестирования связана со сроком окупаемости и дисконтированием дохода. Срок окупаемости инвестиций определяется отношением суммы первоначальных инвестиций к ежегодным денежным доходам от реализации предпринимательской идеи.
Эффективность инвестирования определяется отношением суммы дисконтирования дохода к сумме дисконтированного расхода. Реализация предпринимательской идеи считается эффективной, если этот коэффициент больше единицы.
Эту эффективность отражает и коэффициент прибыльности. Он предлагает определение точки безубыточности, которая показывает уровень производства и продаж, при котором финансовые поступления покрывают расходы на производство. В этой точке оно становится безубыточным, но и прибыли еще не дает.
Права предпринимателей регламентируются законодательством, с одной стороны, а с другой – обычаями делового оборота, то есть применяемости в какой-либо области предпринимательской деятельности правилами поведения.
Для осуществления отдельных видов деятельности предприниматели обязаны получить специальное разрешение-лицензию – документ, который выдается ее собственнику государственными органами, на право заниматься определенным видом предпринимательской деятельности, требующим ограничения.
В ст. 17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 г. № 128-93 «О лицензировании определенных видов деятельности» (с измен, от 26.03.2003 г.) установлен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии. Такими видами деятельности могут быть, например:
• поиск (разведка) и эксплуатация месторождений полезных ископаемых;
• производство, ремонт и реализация оружия и боеприпасов к нему;
• изготовление и реализация лекарственных средств;
• изготовление алкогольных и табачных изделий;
• медицинская, ветеринарная и юридическая практика;
• организация азартных игр и игорных заведений и др.
Лицензия выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю – лицензиатам.
Лицензирование представляет собой мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензии, приостановлением и аннулированием лицензий и надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении данных видов деятельности соответствующих требований и условий.
Основные принципы осуществления лицензирования:
• обеспечение единства экономического пространства, установление единого порядка лицензирования на территории РФ;
• создание единого перечня лицензируемых видов деятельности;
• определение лицензионных требований и условий положениями лицензирования конкретных видов деятельности;
• гласность и открытость лицензирования;
• соблюдение законности при осуществлении лицензирования.
Лицензия выдается на каждый лицензируемый вид деятельности, который может выполнять только ее собственник.
Срок действия лицензии устанавливается положениями о лицензировании конкретного вида деятельности. Уведомление об отказе и выдаче лицензии направляется соискателю в письменной форме с указанием причин отказа. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в установленном порядке данные решения, а также требовать независимой экспертизы.
Лицензирующие органы осуществляют контроль за соблюдением лицензиатом лицензированных требований и условий и могут приостанавливать действие лицензии. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдающего ее, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией.
Основаниями для аннулирования лицензии являются:
• недостоверные или искаженные данные, представленные для получения лицензии;
• неоднократные или грубые нарушения лицензиатом лицензированных требований и условий;
• незаконность решения о выдаче лицензии.
Осуществление определенного вида деятельности без специального разрешения (лицензии) является одним из признаков признания такой деятельности незаконным предпринимательством.
В случае преобразования юридического лица изменение его наименования или места его нахождения лицензиат – юридическое лицо или его правопреемник – обязан незамедлительно подать заявление о любом изменении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Технология создания предприятия базируется на законодательстве страны, в которой оно будет действовать. Российские предприятия создаются в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Регистрация и реорганизация предприятияГлавным на начальном этапе учреждения юридического лица является выбор его формы собственности и правового статуса предприятия. Учредителями предприятия могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими лица.
