5) запрещается установка банкоматов рядом с зеркальными поверхностями, в том числе под зеркальными потолками, позволяющими со стороны увидеть процесс ввода ПИН-кода.
Далее необходимо разработать конкретные требования для каждой категории.
ПРИМЕР
I категория1. Место установки банкомата должно хорошо просматриваться службой местной охраны, работающим персоналом или клиентами либо находиться под контролем системы видеонаблюдения.
2. Должна быть предусмотрена так называемая «зона безопасности», чтобы держатель мог без опасений ввести ПИН-код и забрать наличные денежные средства.
3. Помещение, где установлен банкомат, должно быть оборудовано охранной сигнализацией с выводом сигнала срабатывания на пульт охраны одной из ниже перечисленных структур: собственной службы безопасности, вневедомственной охраны (ПЦО), дежурной части органа внутренних дел, частного охранного предприятия.
4. Помещение, где установлен банкомат, должно быть оборудовано системой видеозаписи с архивом хранения не менее 45 дней.
II категория1. Пункты 1–3, относящиеся к категории I.
2. Договор с предприятием должен предусматривать согласование с банком любых перемещений банкомата, в том числе его вывоз на техническое обслуживание.
3. К банкомату должен обеспечиваться доступ бригад инкассации и технических специалистов, в том числе при нештатных ситуациях (пожар, инженерно-технические аварии и т. п.) в нерабочее время.
III категория1. Пункты 1–3, относящиеся к категории I, пункты 2, 3, относящиеся к категория II.
2. Банкомат устанавливается вдали от застекленного внешнего периметра зданий (например, витрин магазинов).
3. Необходимо наличие инженерных сооружений, обеспечивающих невозможность прямого доступа автотранспорта к банкомату.
IV категория1. Пункты 2, 3, относящиеся к категории II, пункт 4, относящийся к категории III.
2. Стена, через которую установлен банкомат, должна быть достаточной прочности.
3. Помещение, через которое осуществляется доступ к тыльной части банкомата должно быть оборудовано охранной сигнализацией с выводом сигнала срабатывания на пульт охранных структур (пункт 3, относящийся к категории I).
Дополнительные меры безопасности:
1) оборудование банкомата охранной сигнализацией с выводом сигнала срабатывания на пульт охранных структур;
2) страхование банкомата и наличных денежных средств, находящихся в сейфе;
3) крепление банкомата к основанию;
4) оборудование банкомата системой слежения (указание места нахождения банкомата в случае его кражи);
5) система задымления помещения в случае несанкционированного открытия банкомата (система должна срабатывать только в нерабочее время, когда в помещении нет клиентов и персонала);
6) устройство приведения денежных банкнот в негодность в случае несанкционированного доступа (банкноты заливаются краской).
При этом необходимо отметить, что с точки зрения безопасности дополнительные меры п. 1 и 2 являются скорее основными. Именно они позволят обеспечить высокий уровень безопасности банкоматов и минимальные финансовые потери в случае физического нападения. Но требования бизнеса по минимизации затрат и увеличению прибыльности зачастую не дает возможности использовать их в качестве основных.
Для уменьшения потерь от банкоматного мошенничества помимо мер, принимаемых со стороны банков, платежных систем, производителей, правоохранительных органов необходимо обращать внимание на держателей карт. От их правильного, безопасного использования своих платежных карт так же зависит успешное противостояние преступным посягательствам на финансовые средства. Необходимо разработать рекомендации по пользованию банкоматами, которые должны быть легко доступны клиентам. При появлении различных мошеннических схем эту информацию с предоставлением рекомендаций необходимо доводить до держателей. Особенно эффективно использовать при этом возможности средств массовой информации. (рекомендации держателям банковских карт при совершении ими операций в банкоматах и Интернет см. приложение 2 к настоящему разделу).
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Хроника банкоматного мошенничества в России (2004–2007 гг.)
2 февраля 2004 г. в Хабаровске преступники похитили 300-килограммовый банкомат с 600 тыс. руб. Около часа ночи двое неизвестных якобы для того, чтобы снять деньги, вошли в здание Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги. Они ударили сторожа, сотрудника вневедомственной охраны, металлической трубой, после чего связали его скотчем и унесли банкомат.
2 февраля 2004 г. в Калининграде преступники украли банкомат. Несколько преступников накинулись на стоящего у входа охранника, ударили его тяжелым предметом по голове и связали скотчем. После принялись за банкомат — используя физическую силу, они оторвали его от пола, погрузили в микроавтобус и увезли.
24 ноября 2004 г. в Сургуте из здания по улице Лермонтова 11/5 был похищен банкомат с тремя миллионами рублей. По версии следствия, преступление совершила группа неизвестных, которые к моменту кражи находились внутри здания. Охраны, кроме пожилой женщины, не было.
1 декабря 2004 г. в Петрозаводске похищен банкомат. Неизвестные воры проникли накануне ночью в супермаркет, где находился банкомат, и вынесли его со всем содержимым.
22 мая 2005 г. в Сургуте похищен банкомат. Двое неизвестных вошли в помещение городского магазина и, представившись сотрудниками технического отдела одного из банков, обманным путем похитили банкомат. В банкомате находились 3 миллиона 965 тысяч рублей, а также 300 долларов.
14 ноября 2005 г. в городе Осе Пермской области совершено дерзкое разбойное нападение, в ходе которого из гостиницы «Нефтяник» был похищен банкомат с 3,7 млн рублей. Примерно в 4.00 четверо неизвестных через балкон третьего этажа проникли в гостиницу. Угрожая пистолетом администратору, преступники связали женщину, забрали банкомат Diebold с деньгами, погрузили его в автомобиль «Иж» и скрылись.
7 декабря 2005 г. в Санкт-Петербурге в магазине «Снарк» взлом путем механического спиливания двери сейфа банкомата, установленного через стену. Ущерб 545 650 руб.
9 декабря 2005 г. в Санкт-Петербурге по адресу Кондратьевский проспект, д. 2 с 1 этажа похищен банкомат со свободным режимом доступа. Ущерб 253 700 руб.
16 декабря 2005 г. в Санкт-Петербурге проникновение в «Театр Сатиры», нападение на охранника, взлом банкомата, ущерб 1 466 712 руб.
26 января 2006 г. в Санкт-Петербурге в помещении Политехнического Университета нападение на охранника, взлом путем механического спиливания двери сейфа банкомата, ущерб 605 600 руб.
16 марта 2006 г. в Санкт-Петербурге по адресу Московский просп., д. 194 взлом путем механического спиливания двери сейфа банкомата, установленного в холле, ущерб 3131164 руб.
25 марта 2006 г. в Санкт-Петербурге на почте взлом путем механического спиливания двери сейфа банкомата, установленного через стену, ущерб 80 350 руб.
18 апреля 2006 г. в Санкт-Петербурге на территории Петропавловской крепости взлом двери сейфа банкомата, ущерб 764 700 руб.
6 мая 2006 г. в Санкт-Петербурге проникновение в Академию постдипломного педагогического образования, нападение на охранника, взлом банкомата, ущерб 1 800 000 руб.
18 мая 2006 г. в Санкт-Петербурге проникновение в бизнес-центр по адресу 11-я линия Васильевского острова, д. 38, нападение на охранника, взлом путем механического спиливания двери сейфа банкомата, ущерб 3 112 200 руб.
5 июня 2006 г. в Санкт-Петербурге в НИПНИ им. Бехтерева по адресу: ул. Бехтерева, д. 3, нападение на вахтера, покушение на взлом сейфа банкомата. Группа лиц, совершивших нападение, задержана на месте преступления.
8 июня 2006 г. в городе Великие Луки Псковской области грабители похитили из магазина банкомат. В момент ограбления в устройстве находилось 548 тысяч рублей. Неизвестные злоумышленники взломали дверь магазина на Вокзальной улице и вынесли банкомат.
19 июля 2006 г. в Перми с территории закрытого завода имени Кирова, который является одним из ведущих разработчиков и производителей зарядов твердого топлива к двигателям ракет класса «воздух-воздух», похитили банкомат. Около 4 утра по местному времени злоумышленники проникли на территорию завода и вынесли банкомат массой полтонны.
20 марта 2007 г. в г. Томске был разрезан сварочным аппаратом банкомат, расположенный в отделении связи № 62 (Иркутский тракт, 102), похищено 1 626 900 руб.
