3.4. «Дворянская» политика.
• В 1885 г. создан Дворянский земельный банк, в котором помещики могли получить льготный долгосрочный кредит под залог имений. Помещичье землевладение поддерживалось и с помощью удержания в деревне дешевой рабочей силы (за счет ограничений их переселения крестьян и выхода из общины).
• Введение института земских начальников усилило власть помещиков над крестьянами, а земская и городская реформы расширили влияние дворянства в органах местного самоуправления.
• Правительство создавало льготные условия для дворянского предпринимательства, которое было менее динамичным, чем купеческое, и потому нуждалось в поддержке властей.
3.5. В области экономики правительство продолжало линию М. X. Рейтерна.
• Основные направления политики индустриализации:
– таможенный протекционизм, льготные ссуды и концессии, поддержка отечественной промышленности, поощрение создания крупных заводов и фабрик;
– крупное железнодорожное строительство;
– привлечение иностранных капиталов, как и раньше, в основном за счет государственных займов.
• В финансовой сфере Н. X. Бунге и А. И. Вышнеградский продолжали политику 60—70-х гг. Развернулась подготовка денежной реформы, главной целью которой должна была стать стабилизация рубля. В 1892 г. министром финансов стал С. Ю. Витте, еще активнее осуществлявший поддержку развития промышленности и банков и приступивший к проведению денежной реформы 1895–1899 гг.
Все эти меры способствовали ускоренному развитию российской экономики и ее капиталистической модернизации (см. тему 38).
4. Политика в области образования и печати
4.1. Общая характеристика. Консерваторы видели в интеллигенции, либеральной печати, университетах главное «зло» России и потому принимали меры, призванные если не ликвидировать, то значительно ограничить их деятельность, установить жесткий административный контроль, предоставить преимущества дворянству в получении образования и др.
4.2. Реакция в области образования. Новый университетский устав, принятый в 1884 г., фактически ликвидировал университетскую автономию. Ранее выборные должности ректора, декана, профессора стали назначаемыми министром народного просвещения. Плата за обучение повышалась с 10 до 50 руб. в год, что было значительной для того времени суммой. Вводилась форменная одежда для студентов. В целом университеты были поставлены под контроль государства. В средней школе правительство попыталось сократить доступ к образованию представителей низших сословий. В начальной школе изменения носили не такой консервативный характер, но в целом система образования России подверглась тяжелым испытаниям (подробнее см. тему 43).
4.3. Уже на первом этапе царствования Александра III по «Временным правилам о печати» (1882), продлевавшимся затем до 1905 г., была усилена цензура, закрыты все радикальные и многие либеральные издания, в том числе журнал «Отечественные записки» и многие газеты. В то же время сохранились отдельные либеральные издания, например «Вестник Европы» М. М. Стасюлевича.
5. Выводы
1. Проводившиеся контрреформы не были доведены до конца, а некоторые из планировавшихся так и не осуществились, поскольку реакционные меры объективно противоречили потребностям общественного развития страны. Несмотря на то что основной акцент во внутренней политике делался на откровенную реакцию, предпринимались и некоторые либеральные шаги. Это обусловливалось тем, что Александр III и его окружение своей главной задачей считали укрепление Российского государства и стабилизацию общества, частично осознавая при этом объективную необходимость в прогрессивных преобразованиях.
2. Укрепление общины, консервация патриархальности русского крестьянства сковывали его хозяйственную инициативу, затрудняли вхождение в рынок, что в итоге приводило к взрывоопасному положению в деревне, подготавливая аграрный кризис.
3. Попытка укрепить дворянство не принесла желаемых результатов, так как противоречила общему ходу социально-экономического развития страны. Более того, защита дворянства становилась препятствием на пути его буржуазной эволюции, консервировала в нем традиционалистские черты, порождала «иждивенчество», что мешало ему развиваться в соответствии с требованиями времени.
4. Земская контрреформа не только не ослабила либеральную оппозиционность земств, но даже и усилила ее, так как увеличила представительство в местном самоуправлении мелкопоместных дворян, среди которых наибольшей общественной активностью выделялись носители либеральных взглядов. В итоге обострились отношения между центральной и местными властями.
5. Меры, принятые в области образования и печати и направленные на изоляцию интеллигенции, ограничение сфер ее деятельности, не достигли поставленных целей, но вызывали скрытое и все нараставшее недовольство образованной части общества, которое со временем вырвалось наружу и стало одним из факторов кризиса начала XX в.
6. Охранительная полицейская политика подрывала престиж самодержавия в различных слоях общества, вызывала раздражение, вылившееся в острый общественно-политический кризис начала XX в.
7. В целом свертывание реформ, направленных на комплексную модернизацию страны, консервативный курс, проводимый в социально-политической сфере и не отвечающий потребностям ускоренного развития экономики, обостряли противоречия в стране и стали одним из факторов политического кризиса начала XX в.
Вопросы и задания
1. Какие факторы оказывали влияние на внутриполитический курс Александра III? Чем был вызван поворот в сторону реакции?
2. Каково основное содержание эпохи правления Александра III? Можно ли ее охарактеризовать лишь как «эпоху контрреформ»? В какой степени правомерна ее оценка как периода «консервативной модернизации»? Какие этапы можно выделить в политике Александра III?
3. Как оценивали современники и исследователи личность Александра III? Расскажите о ее влиянии на внутреннюю политику и духовную жизнь общества.
4. Проанализируйте содержание основных законов Александра III, затрагивающих государственное и местное управление. Какова их основная направленность? Как они воздействовали на систему управления и развитие политической жизни России?
5. Какие мероприятия проводились в годы правления Александра III в социально-экономической сфере? Какое влияние они оказывали на модернизацию России?
6. Расскажите об итогах правления Александра III.
Литература
Корнилов А. А. Курс истории России XIX в. М., 1993.
Политическая история России. М., 1998.
Пушкарев С. Г. Обзор русской истории. М., 1991.
Российские самодержцы: 1801–1917/Отв. ред. А. П. Корелин. М., 1994.
Энциклопедия для детей. Т. 5. Ч. 2. История России. От дворцовых переворотов до эпохи Великих реформ. М., 1997.
Тема 42 Общественное движение 60—90-х гг. XIX в.
ПЛАН
1. Причины активизации общественного движения.
1.1. Переходный характер социально-экономического развития страны.
1.2. Сохранение элементов традиционного общества.
1.3. Форсированное развитие капитализма.
1.4. Обнищание части крестьянства.
1.5. Непоследовательность внутриполитического курса.
1.6. Распространение идей социализма и либерализма.
1.7. Особенности сознания и поведения русской интеллигенции.
2. Русский консерватизм.
2.1. Крупнейшие представители консерватизма.
2.2. Основные положения консерватизма.
2.3. Основные направления в русском консерватизме.
2.4. Деятельность консерваторов.
3. Либеральное движение.
3.1. Либеральные деятели.
3.2. Идейные установки либералов.
3.3. Особенности русского либерализма.
3.4. Основные направления русского либерализма: Западнический либерализм. – «Национальный либерализм».
3.5. Деятельность либералов.
4. Народническое движение.
4.1. Идеология народничества. А. И. Герцен и Н. Г. Чернышевский.
4.2. Основные теоретические направления: П. Л. Лавров и «пропагандистское» направление. – М. А. Бакунин и «бунтарское» (анархистское) направление. – П. Н. Ткачев и «заговорщическое» (бланкистское) направление.
4.3. Народнические организации и их деятельность: Первые подпольные организации народников. – «Земля и воля» (1861–1864). – «Ишутинцы». – «Народная расправа». – «Большое общество пропаганды» («чайковцы») (1869–1874). – «Земля и воля» (1876–1879). – «Народная воля» (1879–1882). – «Черный передел» (1879–1882).
4.4. Реформаторское (легальное) народничество: Основные представители. – Важнейшие положения.
