января 1946 года они появились во французском секторе Вены. В социалистической прессе сразу же поднялся шум, и австрийское правительство поспешило подтвердить действительность закона, принятого бывшей Австрийской Республикой и включенного в конституцию, о высылке из Австрии тех членов семьи Габсбургов, которые не заявили о своей лояльности Республике. За этим последовал официальный приказ через Министерство внутренних дел о высылке из страны двух эрцгерцогов, а также о роспуске Федеральной лиги австрийцев.
22 января на заседании Союзного совета, в ходе которого генерал Бетуар, верховный комиссар Франции, сделал официальное заявление о том, что въезд двух эрцгерцогов во французскую зону не получил одобрения его правительства, была принята резолюция, обещавшая помощь Совета австрийскому правительству в проведении в жизнь закона об исключении Габсбургов из Австрии. 25 февраля Совет сделал последний логичный шаг, официально запретив создание любой монархической партии.
Австрийская пресса
Подобно тому, как возобновилась политическая деятельность в Австрии, как только было завершено освобождение страны, едва ли через две недели после вступления советских войск в Вену начали выходить австрийские газеты. Первой стала Osterreichische Zeitung, «красноармейская газета для венского населения», первый номер которой вышел 21 апреля 1945 года, но всего три дня спустя вышла первая австрийская газета, Neues Osterreich, издававшаяся под эгидой трехпартийного союза, из представителей которого тогда было сформировано Временное правительство. Затем наступил перерыв до 5 августа, когда на улицах вновь появились социалистическая Arbeiter Zeitung и правая Das Kleine Volksblatt, впервые изданные соответственно в 1895 и 1929 годах. В тот же день вышел первый номер новой коммунистической ежедневной газеты Osterreichische Volksstimme. В соответствии с советской политикой на данном этапе, русские не возражали против такого повторного появления австрийской прессы. Вероятно, они могли рассчитывать на то, что в этот период редакторы проявят определенную осторожность в комментариях действий оккупационной державы, но, учитывая жесткий контроль, применяемый к советской внутренней прессе, тот факт, что австрийским газетам с такими традициями вообще было позволено печататься вновь, западные наблюдатели сочли достаточно примечательным.
Когда западные союзники прибыли в Вену в 1945 году, каждый из них последовал советскому примеру и начал издавать собственные ежедневные газеты. Так, 26 августа вышел первый номер американской Wiener Kurier, а 18 сентября – британской Weltpresse. В это время ни одна ежедневная газета не выходила по понедельникам, и именно Французский элемент, проявив характерную проницательность в вопросах информационной политики, восполнил этот пробел 12 ноября выпуском Wiener Montag. Однако 25 февраля 1946 года выпуск газеты был прекращен, а Французский элемент тем временем заменил ее на Welt am Montag, которая вышла 18 февраля, а 1 октября 1946 года дополнил вечерней газетой Die Welt am Abend. Тем временем 12 ноября 1945 года вновь начала выходить австрийская официальная газета Wiener Zeitung, начав тем самым свой 238-й год издания, а 21 ноября в Вене впервые появилась первая газета не на немецком языке, British Morning News, которую Британский элемент издавал в своей зоне в течение лета.
Таким образом, в конце 1946 года положение с газетами в Вене было следующим:
УТРЕННИЕ ГАЗЕТЫ
Osterreichische Zeitung (Советский элемент)
Neues Osterreich (беспартийная)
Arbeiter-Zeitung (Социалистическая партия)
Das Kleine Volksblatt (Народная партия)
Osterreichische Volksstimme (Австрийская коммунистическая партия)
Wiener Zeitung (официальная)
British Morning News (Британский элемент)
ПОЛУДЕННЫЕ ИЛИ ВЕЧЕРНИЕ ГАЗЕТЫ
Wiener Kurier (элемент Соединенных Штатов)
Weltpresse (Британский элемент)
Welt am Abend (Французский элемент)
ГАЗЕТЫ, ВЫХОДЯЩИЕ ПО ПОНЕДЕЛЬНИКАМ
Sport-Tagblatt(Globus Verlag – под контролем коммунистов) Welt am Montag (Французский элемент)
Первоначальное отношение западных держав к австрийской прессе отмечалось сдержанностью, схожей с той, которой характеризовалось их отношение к австрийским политическим партиям, и в западных зонах в течение первых нескольких недель после окончания военных действий наблюдалось общее отсутствие австрийских газет, что представляло собой странный контраст с условиями в оккупированной Россией Вене. Соответствующая политика была скоординирована только после начала работы Союзной комиссии, и то ценой определенных де-юре ограничений в Вене, которые, даже если они уже и существовали де-факто, должны были показаться венцам парадоксальными. Так, когда 1 октября Союзный совет официально восстановил свободу австрийской прессы, то этим одновременно оговаривалось, что ни одной газете не разрешается критиковать Союзный совет или союзное военное правительство, публиковать любые критические замечания, направленные против политики союзников, или затрагивать любые вопросы, угрожающие единству союзников. После этого ситуация постепенно начала меняться. Западные союзники разрешили публикацию в своих зонах местных ежедневных газет, связанных с основными политическими партиями, и, как правило, предоставляли этим газетам все большую редакционную свободу; Советский элемент, с другой стороны, постепенно начал толковать решение от 1 октября 1945 года в ограничительном смысле и время от времени требовать приостановки деятельности той или иной газеты или применения к ней других рестрикций.
В редких случаях действия поддерживались четырьмя элементами, как, например, 28 декабря 1945 года, когда Союзный совет направил всем редакторам напоминание об их обязательствах по решению от 1 октября и 10 мая 1946 года, когда было принято решение предупредить правый еженедельник Die Furche. Но 13 сентября попытка Советов добиться отстранения от работы редактора социалистической Arbeiter Zeitung не увенчалась успехом. Но если эта степень контроля и вызвала недовольство австрийцев как еще один пример того, что союзники не выполнили обещания Московской декларации, она вызвала гораздо меньше горечи, чем ограничения, наложенные на прессу контролем союзников за газетной бумагой. Решение западных союзников по примеру издания советской Osterreichische Zeitung начать выпуск своих ежедневных газет повлекло за собой значительное сокращение поставок газетной бумаги австрийцам. В 1946 году из общего объема потребления газетной бумаги в стране в 24 255 тонн союзная пресса взяла себе не менее 10 971 тонны, или более 45 %. Трудно найти более яркий пример того, как первоначальная цель оккупации постепенно начала затушевываться крайностями холодной войны.
Экономическое развитие
Введение
Экономические аспекты работы Союзной комиссии в 1945–1946 годах определялись тремя основными соображениями. Первое из них: первоочередная необходимость в течение всего периода поддерживать поставки продовольствия и избегать массового голода. Второе – постепенное принятие политической ответственности самими австрийцами. И третье – возникновение на ранней стадии политических разногласий между западными и восточными союзниками. Первое из обозначенных соображений означало, что экономический отдел мало что мог сделать для восстановления экономики в целом, кроме сбора информации, на основе которой можно было планировать будущие действия. Все внимание нужно было сосредоточить на работе по оказанию помощи, а главной практической задачей было наблюдение за направлением в Австрию тех поставок, которые могли быть обеспечены из запасов
