Важную роль в обобщении и распространении опыта новаторов сыграли состоявшиеся в конце 1935 г. — начале 1936 г. встречи руководителей Коммунистической партии и Советского правительства с ударницами свекловичных полей, хлопкоробами Туркменской, Таджикской и Узбекской ССР, тружениками Казахстана, Киргизии и Кара-Калпакии, мастерами высоких зерновых урожаев, трактористами, комбайнерами, машинистами молотилок, с лучшими животноводами. Совещания дали ценный материал для определения путей подъема колхозного и совхозного производства и расширения движения новаторов в деревне768.
В годы второй пятилетки выросла в целом трудовая активность колхозников. Если в 1933 г. на одного трудоспособного колхозника приходилось 148 трудодней, то в 1935 г. — 181, а в 1937 г. — 194 трудодня. Особенно значительным было повышение доли колхозников, выработавших наибольшее количество трудодней в последние годы пятилетки. Число колхозников, выработавших от 200 до 300 трудодней, выросло с 17,4% в 1936 г. до 18,4% в 1937 г., от 300 до 400 трудодней — с 9,8 до 11,3%, а свыше 400 трудодней — от 5,7% до 8,5%769.
Важным показателем развития колхозов явился рост основных механизаторских кадров. Численность трактористов, комбайнеров, шоферов, ремонтных рабочих в колхозном производстве выросла за годы второй пятилетки почти в 3 раза770.
В последние годы второй пятилетки заметно улучшилась организация труда в колхозах, повысилась ответственность колхозников за правильное и производительное использование машин, рабочего скота. «Трудовой энтузиазм колхозных масс, устремленный на укрепление колхозного производства, был важным фактором в развитии общественного хозяйства. 1935 год явился решающим годом выполнения второго пятилетнего плана. Для социалистического сельского хозяйства этот год был переломным во всех отношениях»771. Колхозы постепенно улучшали свою хозяйственную деятельность, повышали урожайность полей, увеличивали поголовье и продуктивность животноводства, расширяли и укрепляли колхозную собственность.
В эти годы существенно увеличилось общественное хозяйство колхозов. Это нашло выражение в росте основных средств производства: их стоимость в колхозах с 5,56 млрд. руб. в 1932 г. увеличилась до 6,62 млрд. руб. в 1934 г. Капиталовложения колхозов в общественное хозяйство увеличились в 1934 г. на 69,3% по сравнению с 1932 г., достигнув 3,30 млрд. руб. (в ценах соответствующих лет). Колхозы получали значительную финансовую помощь от государства772.
Одним из обобщающих показателей развития общественного хозяйства колхозов является рост их неделимых фондов. В 1938 г. было установлено, что в неделимые фонды колхозы зерновых районов отчисляют 12—15% денежных доходов, в районах технических культур — 15—20%. Эти нормы отчисления большинством колхозов выполнялись. В 1938 г. колхозов, отчисляющих в неделимый фонд в зерновых районах 12—15% денежных доходов, было 78,1%, в 1939 г. — 82%, в районах технических культур, отчисляющих 15—20% было, соответственно, 75,8 и 81,6%773.
В годы второй пятилетки происходил более быстрый рост благосостояния колхозников по сравнению с начальным периодом реконструкции. В 1937 г. валовая продукция колхозов распределялась в следующих пропорциях: 26,1% продукции шло на продажу и сдачу государству (обязательные поставки, натуроплата и т.д.), 29% — на производственные нужды, и 35,9% распределялось по трудодням среди колхозников и трактористов. Из денежных доходов около 20% шло на производственные нужды, 14% — в неделимые фонды и примерно ½ распределялась по трудодням и шла на оплату труда трактористов774.
О размерах оплаты труда в годы второй пятилетки говорят следующие данные775. В целом по СССР было выдано зерновых в среднем на 1 трудодень в 1932 г. 2 кг, в 1935 г. — 2,5, в 1937 г. — 3,9; на семью приходилось в 1932 г. в среднем 6 ц, в 1933 г. — 9, в 1935 г. — 9,1, в 1937 г. — 16,4 ц. Было выдано на семью в 1932 г. 108 руб., в 1935 г. — 247 руб., в 1937 г. — 376 руб. Весь личный доход колхозного двора от общественного и личного подсобного хозяйства (в оценке натуральной части по ценам колхозного рынка 1937 г.) увеличился в среднем по СССР с 2132 руб. в 1932 г. до 5843 руб. в 1937 г.776 Кроме денег и зерна, некоторые колхозы распределяли по трудодням еще продукты животноводства, картофель и овощи, сено и т.п. В 1937 г. в среднем по стране на колхозный двор было выдано по трудодням 106,2 пуд. зерна и 376 руб. деньгами, что значительно превышало доходы крестьянина, когда он вел единоличное хозяйство777. К этому надо добавить, что из года в год увеличивались расходы государства, колхозов и общественных организаций на социально-культурные мероприятия в деревне, что повышало благосостояние колхозного крестьянства.
Приведенные выше данные об оплате трудодней показывают, что доходы колхозников от общественного хозяйства колхозов были еще недостаточными. Даже в наилучшем по урожайности 1937 г. в колхозах ряда областей выдача зерна была меньше 2 кг на трудодень. В целом в стране было 28,6% таких колхозов. В то же время экономически сильные колхозы выдавали на трудодень по 10 кг зерновых и бобовых. Большие различия имелись и в уровне денежных доходов. В 1937 г. 7 тыс. экономически сильных колхозов выдали на каждый трудодень свыше 4 руб., а около 12% колхозов совсем не выдавали денег на трудодни.
В ряде районов общественное хозяйство артели еще не стало основным источником существования колхозников; общественное хозяйство колхозов в эти годы развивалось медленно; урожайность полей и продуктивность животноводства во многих колхозах находились еще на довольно низком уровне. Главная причина такого состояния заключалась в том, что не был в полной мере использован материальный стимул, личная заинтересованность массы колхозников в труде, в развитии общественного хозяйства колхозов. Все это привело к тому, что, несмотря на огромные преимущества, которые таит коллективное хозяйство по сравнению с мелким единоличным хозяйством, общественное хозяйство медленно наращивало производство сельскохозяйственных продуктов.
В неразрывной связи с состоянием общественного хозяйства колхозов и оплатой труда колхозников следует рассмотреть личное подсобное хозяйство колхозников. Примерный устав сельскохозяйственной артели предусмотрел, как отмечалось выше, допущение в каждом колхозном дворе личного хозяйства с целью улучшить материальное положение колхозников, облегчить формирование и рост общественного хозяйства. Основным источником дохода колхозной семьи должно было быть общественное хозяйство, а личное хозяйство должно иметь подсобный характер. Таков был принцип, определявший соотношение общественного и личного хозяйства в артели.
Устав определил размеры приусадебного участка земли у колхозного двора в зависимости от областных и районных условий; было определено количество продуктивного скота на колхозный двор — также по районам, с учетом экономических и бытовых условий жизни колхозников. Партия и правительство решительно боролись с попытками отсталых элементов среди колхозников нарушать эти нормы и раздувать личное хозяйство в ущерб общественному. Вместе с этим проводились мероприятия по укреплению трудовой дисциплины в колхозах.
Советское государство систематически помогало колхозникам, заботясь о том, чтобы каждый колхозный двор имел в пределах норм устава личный скот и птицу. Одним из крупнейших предпринятых мероприятий в этой области была ликвидация бескоровности у колхозников. Июньский (1934 г.) Пленум ЦК ВКП(б) призвал «в кратчайший срок ликвидировать бескоровность колхозников»778. VII съезд Советов СССР в феврале 1935 г. указал на необходимость усилить эту работу, чтобы к концу второй пятилетки не осталось ни одного колхозника, «который не имел бы в личном пользовании коровы и мелкого скота»779.
