«Обязательное постановление о порядке езды по городу С. – Петербургу на автомобилях, 24 июня 1910 г. (Взамен обязательного постановления по тому же предмету, опубликованного 25-го 1900 года).
§1. Езда в пределах города С. – Петербурга на автомобилях и перевозка на них тяжестей допускается только по получении разрешения от С. – Петербургской Городской Управы.
§2. Езда на автомобилях допускается:
1) для собственной надобности и для легкового пассажирского автомобильного промысла, – по всем улицам;
2) для перевозки тяжестей и автомобилей-омнибусов, – по путям, утвержденным в каждом отдельном случае Городской Управой.
§3. Каждый автомобиль должен быть снабжен:
1) приспособлением для моментальной остановки экипажа;
2) пневматическою грушею или электрическим прибором (гудком) для подачи сигнала;
3) хотя бы одним передним фонарем;
4) приспособлением, которое лишало бы посторонних лиц возможности пускать в ход автомобиль во время отсутствия управляющего им.
5) задним фонарем установленного образца со сквозным номером. Фонари должны освещаться минеральным маслом, ацетиленом или электричеством, причем не должны допускаться передние фонари с силой света более 50 свечей. Для двухколесных и трехколесных автомобилей достаточно одного фонаря впереди и другого со сквозным номерным знаком сзади или посередине боковой стороны экипажа. Автомобили должны иметь приспособление для дачи заднего хода. На грузовых экипажах маховики, если таковые имеются, должны быть ограждены.
Примечание. Употребление всяких иных сигналов, кроме указанных в п.3, воспрещается.
§4. Лицо, желающее пользоваться автомобилем, обязано подать о том заявление в Государственную Управу, с указанием:
1) системы двигателя и количества сил;
2) назначения экипажа (для собственного употребления, для легкового извоза, омнибуса движения или перевозки грузов);
3) пути, по которому грузовые автомобили или автомобили-омнибусы будут совершать рейсы;
4) места хранения экипажа;
5) лица (§§9—11), которому доверено управление экипажем.
§5. По подаче заявления, автомобиль в назначенное Управой время подвергается осмотру и испытанию техником Городской Управы на предмет установления количества сил, соответствия экипажа требованиям настоящего обязательного постановления и его исправности.
§6. В случае удовлетворительных результатов осмотра и испытания, Городская Управа выдает владельцу автомобиля номерной знак установленного Управой образца.
§7. Номерной знак выдается на определенный, обозначенный на нем срок и по истечении этого срока теряет силу. Знак этот должен быть прибит на задней стороне автомобиля на видном месте.
§8. Выданный знак действителен только на представленный к осмотру автомобиль. В случае утраты знака, Городскою Управою выдается дубликат, со взиманием заготовительной стоимости знака. Осмотр и испытание автомобилей вновь производится по истечении срока действия номерных знаков при перемене таковых.
§9. К управлению автомобилями допускаются исключительно лица, достигшие 17-летнего возраста и представившие:
1) удостоверение начальника полицейского резерва об отсутствии препятствий к допущению их управлять автомобилем;
2) удостоверение о знании устройства автоматических двигателей…
3) медицинское свидетельство об отсутствии органических недостатков, мешающих управлению автомобилями (близорукость, глухота и. т. п.).
Примечание. К управлению общественными автомобилями (омнибусами) не допускаются лица, моложе 21 года.
§10. Упомянутым в §9 лицам Городской Управою выдается книжка, в которой печатается текст настоящего обязательного постановления и обозначаются точно имя, фамилия и звание владельца книжки, а равно и род двигателей (бензиновых, керосиновых, электрических и пр.), которыми он может управлять. Книжка лица, управляющего автомобилем, должна находится при нем во время езды.
§11. В случае утраты книжки, взамен ее выдается копия, но не иначе, как после представления удостоверения полицейского резерва в том, что лицо, ходатайствующее о выдаче копии, не лишено права само.
§12. Скорость движения автомобиля не должна превышать 15 верст в час. При переездах в поворотах движение должно быть медленное, причем автомобиль должен держаться все время правой стороны (не срезая углов).
§13. Независимо от специально установленных правил, автомобили должны подчиняться общим правилам езды по улицам.
Объезд автомобилями движущихся экипажей производится с левой стороны по направлению движения. При замедлении хода, остановках и поворотах, шофферы, с целью предупреждения едущих сзади, должны подавать знак поднятием руки.
§15. Воспрещается открывать глушитель (echappement libre) в черте города.
§16. При переходе автомобиля от одного хозяина к другому, последний обязан немедленно уведомить Городскую Управу о приобретении им автомобиля.
§17. Указанные в §3 фонари оснащаются одновременно с зажиганием уличных фонарей.
Настоящее обязательное постановление вступает в силу по истечении двух недель со дня опубликования в газете «Ведомости СПБ. Градостроительства».
С. – Петербургский Градоначальник.
(Ведомости С. – Петербургского Градоначальства, 1910, N 134, 24 июня, с.1.)
О порядке движения в Москве можно судить по публикациям того времени. Вот, что писал журнал «Автомобилист» N 20 за 1912 г. «По слухам для упорядочения автомобильного движения в Москве, Московской Городской Управой, совместно с управлением Московского Градоначальства будут даны разрешения членам состоящей при Городской Управе Автомобильной Комиссии записывать NN автомобилей, превышающих допущенную обязательными постановлениями скорость, едущих с открытым глушителем, а также проверять правильность оплаты автомобиля сбором пропорционально силе и фирме мотора. Это нововведение должно, разумеется, внести значительный порядок в городскую езду и уничтожить, ни в одном городе мира не допущенную и ни с чем не сообразную езду с открытыми глушителями, которую, разумеется, могут определять члены автомобильной Комиссии, так же, как и слишком быструю свыше установленной скорости езду, что не могут определить агенты полиции».
Несколько позже Московской городской Думой 13 марта 1912 г. были утверждены новые Правила «Обязательные постановления о порядке движения по городу Москве автоматических экипажей», которые вступили в силу 16 мая 1912 г. Они состояли из 5 глав и в целом повторяли требования, которые были в предыдущих Правилах. Вместе с тем, следует отметить, что стоянка транспортных средств разрешалась у края проезжей части только в один ряд. Что касается проезда перекрестков и езды в нетрезвом состоянии, то в этом пока каких-либо требований еще не было оговорено.
«Автоматические экипажи» подразделялись на автомобили и «мотоциклеты». «Мотоциклетом» считался «автоматический экипаж, на котором ездили, сидя на седле, который имел не более 3 колес и весил не более 10 пудов». Для автомобилей общей массой более 800 пудов (12,8 т), а также автомобилей с прицепом на каждую поездку требовалось разрешение Городской Управы. В Правилах было требование, что управлять «автоматическим экипажем» разрешалось только «шофферу», т.е. человеку, который имел «права».
Правилами предписывалось иметь на автомобиле фонари с «цветными стеклами», которые требовалось включать не только ночью, но и в тумане, иметь звуковой сигнал, два номерных знака спереди и сзади. Задний номер в ночное время должен быть освещен.
Чтобы получить водительские права кандидат в водителя должен был представить комиссии фотографию или рисунок автомобиля. Тем самым наглядно было видно, каким транспортом ему разрешено управлять.
Положение с регулированием дорожного движения в стране начинает интересоваться правительство. В 1912 г. Совет министров предоставил полицейским чинам право штрафовать автомобилистов за неосторожную езду, предусмотрев уголовную ответственность за причинение ущерба.
Также известно, что в декабре 1909 г. с целью обобщить ситуацию в стране, в губернии России было разослано циркулярное письмо с предписанием прислать действующие в регионах Правила дорожного движения. Но в большинстве губерниях Правил еще просто не было. Когда губернатор Акмолинской губернии обратился к севастопольскому градоначальнику выслать экземпляр таких Правил, тот выслал ему два экземпляра рукописных текста «Правила автомобильного движения между Севастополем и Ялтой» и сообщил, что Правила еще не изданы. Лишь в 1910 г. в Акмолинской губернии были разработаны и утверждены «Обязательное постановление Акмолинского губернатора о порядке езды на автомобилях вне городов по дорогам Акмолинской губернии». (В губернию входило пять уездов с центром в г. Омске).
