два гаранта минского процесса — Франция и Германия — решили обойтись представительством только своих высших первых лиц. Эта хитрость позволила визуально представлять Францию и Германию в качестве арбитров. Очень выигрышная позиция! То есть, в «игре» присутствуют, но последствия даже от ошибок минимальные, а воздействие на игру остальных участвующих сторон — значительное.
В данном контексте, России также полезно перейти в режим арбитра, а делегации пусть присылают Донецк и Луганск (или общую делегацию от республик Донбасса). Следующий саммит в нормандском формате должен собираться уже как 3 + 3 (или 3 + 2), где три лидера Европы будут помогать решить проблемы Украины, которую представят Киев, Донецк и Луганск или Киев и объединённая делегация республик Донбасса.
В этой связи, российской дипломатии пора прекратить потворствовать эсэнгэвским первым лицам, «надувающим свои щёки», когда они присутствуют рядом с Россией в международных форматах. Пора также и в формате саммитов СНГ расставлять всех участников по степени ответственности перед Россией и по степени учёта наших интересов.
Напомним казусы с участием посла Украины на встречах президентов СНГ ради демонстрации флага Украины в СНГ и мнимой солидарности латентных русофобов. В этом весьма преуспел бессменный руководитель Белоруссии А.Г.Лукашенко: при отсутствии посла, он позвал бы, возможно, на саммит СНГ даже шофёра из украинского посольского гаража. Однако, помимо явного оскорбления иных присутствующих президентов СНГ, есть и «подводная часть» в таком казусе: если твой флажок присутствует, то выполняй уставные положения, в частности, СНГ и не в аморфной современной интерпретации, а в их изначальной редакции. Так что, почитайте, ребята, текст СНГ от 08.12.1991 года, если нет, то потом не рыпайтесь!
Кстати, по аналоги с игнорированием текста Минских соглашений можно, конечно, пять лет болтать всякие явные глупости, но потом всё равно приходит осознание, как это произошло, например, с канцлерин А.Меркель в процессе саммита.
Кроме того, через четыре месяца уже войдут в строй оба морских трубопровода из России в Турцию и Германию, поэтому шантаж Украины прекращением транзита газа уже станет неактуальным. В связи с этим вопросы транзита газа не только можно, но и целесообразно отделить от темы урегулирования ситуации на Донбассе.
А если к предварительно намеченной встрече в нормандском формате уже состоится договорённость между РФ и США по ценовым и объёмным параметрам экспорта газа данных стран в Европу, то опасность военной конфронтации на Донбассе да и в Европе в целом будет максимально снижена.
Газовый «нежданчик»
По итогам встречи в нормандском формате (3 лидера Европы + проблема) достигнутые на ней договорённости между лидерами Европы в присутствии украинской команды вылились в согласование общих принципов, в частности, по сохранению транзита российского газа по ГТС Украины. Следующий этап — подписание договора между Газпромом и украинской стороной.
В связи с тем, что организация транзита газа по Украине далеко не в полной мере соответствует требованиям ЕС, которые Украина приняла на себя, то украинская сторона будет состоять из синдиката «Нафтогаза» и «Оператора ГТС Украины». Подобный вариант вселяет ужас во всех, но только не в вице-премьера Д.Козака. Чего стоят его слова: «Этой схемой, которая в протоколе прописана, мы зачистили, обнулили эти взаимные претензии. И на будущее создали механизм, который не позволяет им возникать. Механизм состоит в том, что мы имеем дело не с Украиной, не выясняем ни вопросы регулирования, ни тарифов. Теперь у нас есть компания, которая оказывает нам услугу по доставке российского газа европейским потребителям через Украину, это «Нафтогаз». Вот все риски, связанные с тарифным, законодательным регулированием и функционированием ГТС Украины — это теперь вопрос взаимодействия компании «Нафтогаз Украины» и государства Украина»?
Простите, а разве раньше не было «Нафтогаза» и государства Украина? Теперь к ним добавился пока не состоявшийся де-факто ещё один хозяйствующий субъект. Причём у нового субъекта в самом наименовании указаны не какие-то там «транзитные газопроводы», а вся ГТС Украины.
Если президенты Украины и прочие её деятели даже Минские соглашения (2 страницы) не в состоянии прочитать, ограничивая прочтение их последним пунктом, то число манипуляций при участии и собственно Украины, и «Нафтогаза», и ещё «Оператора ГТС Украины» трудно даже представить.
Господин Д.Козак славится своим умением «закрывать глаза» на суммарные расходы при уже итак состоявшемся решении. К примеру, газ в Молдову так или иначе поступит. Газ может поступить из «Турецкого потока» через Болгарию и Румынию, а может поступать по обычному маршруту — через Украину. Другими словами, для обеспечения газом Молдовы нет особой необходимости в маршруте через Украину.
До подписания договора между Газпромом и украинским газовым синдикатом, у Болгарии ещё будет теплиться надежда, что бонус за транзит газа она всё же получит. Но как только наступит Новый год, Болгария вернётся к постройке газопровода до Сербии — без него транзитного бонуса у Болгарии не будет. Сама виновата в отсрочке получения денег за транзит газа. Более того, с нового года будут потеряны деньги за транзитный газ в Турцию. Болгарские власти попытались отнять транзитный бонус у Украины. «Щ-щас», раскатали губу!
А что на северном фланге «Газпрома»? Там остановлено строительство «Северного потока-2», судя по всему, по общему согласию заинтересованных сторон. Что подвело к подобному результату?
В Европе избыток накопленного газа. Транзит по ГТС Украины, судя по всему, всё-таки сохранён — в результате цены на газ пошли вниз. В итоге, американцы недовольны: им надо продавать свой более дорогой СПГ в странах ЕС. Газпром также теряет в потенциально возможных доходах.
Немцы с Европой, наоборот, довольны и текущей ситуацией (низкими ценами и достаточным объёмом запасов газа), и перспективой — возле них «плещется» газопровод, который всегда можно в короткие сроки достроить и запустить в работу. Таким образом, украинский шантаж остановить войной транзит газа в ЕС накрылся.
Последующее в дальнейшем повышение цен на газ будет весьма кстати для интересов США в Европе. Однако при тёплой зиме, что уменьшит потребление газа, возможна нервозность США по Украине для остановки транзита газа по ней. При этом США всегда смогут опереться в Чёрном море на Болгарию. Как без неё?
Что делать России в сложившихся обстоятельствах? А ничего не делать! Если Украина не подпишет договор на транзит, то немцы пусть сами достраивают «Северный поток-2». Если Украина подпишет договор на транзит с Газпромом, то пускать газ по второй ветке «Турецкого потока» нет особой необходимости до окончания строительства Болгарией «Балканского трубопровода» в Центральную Европу через Сербию. Хотя можно направить газ и в Грецию.
Другими словами, для Газпрома и
