Завершающий этап коллективизации характеризовался организационно-хозяйственным укреплением колхозов. Этот процесс, сыгравший огромную роль в упрочении колхозного строя в стране, был особенно важен для ранее отсталых национальных районов, ибо созданные в них колхозы значительно уступали колхозам более развитых районов в организационно-хозяйственном и политическом отношении. Помимо общих недостатков, присущих большинству колхозов страны, в колхозах этих районов еще сохранялись патриархально-родовые пережитки. В ряде мест колхозы строились по родовому принципу, в них входили баи, разжигавшие родовую борьбу. На руководящие должности в колхозах подчас выбирались «авторитетные сородичи» (баи, шаманы). Наблюдалось разделение труда по полу и возрасту. Неравноправное положение занимали женщины, которые слабо вовлекались в общественное производство и для которых устанавливалась более низкая оплата труда. В колхозах Крайнего Севера практиковалось уравнительное распределение продукции с сохранением древних родовых обычаев.
На организационно-хозяйственное состояние колхозов в ранее отсталых национальных районах влияли и другие факторы. Вместе с коллективизацией в районах кочевого и полукочевого животноводства совершался переход к оседлости, что вызывало дополнительные трудности овладения новыми отраслями сельского хозяйства, новыми трудовыми навыками. Среди колхозов значительное место занимали тозы и тожи, служившие лишь переходной формой к артели. Сказывалось также отставание от более развитых районов по общему уровню сельскохозяйственного производства и культуры населения.
Важную роль в организационно-хозяйственном и политическом укреплении колхозов в национальных районах, как и в центральных, сыграли политотделы МТС и совхозов. В наиболее отсталых районах политотделы вели работу по вовлечению крестьянства в тозы, по переводу тозов на новые уставы и подготовке условий для их преобразования в сельскохозяйственные артели. При помощи политотделов значительная часть колхозов была очищена от кулацко-байских элементов, организована подготовка колхозных кадров (председателей колхозов, бригадиров и т.д.), проделана большая работа по вовлечению женщин в общественное производство.
В национальных районах увеличивалась сеть государственных технических станций (машинно-тракторных и машинно-тракторно-сенокосных в Средней Азии, Казахстане, Сибири, на Северном Кавказе; моторно-рыболовных и промыслово-охотничьих в районах Крайнего Севера). Организация государственных технических станций стала одним из решающих условий завершения коллективизации в национальных районах и перехода кочевого и полукочевого населения к оседлости. В тех же районах, в частности горных, где ограниченность сколько-нибудь значительных земельных массивов, пригодных для применения машин, не позволяла создавать МТС, процесс коллективизации развертывался медленнее и завершился позднее. Осуществляя техническую реконструкцию отсталых отраслей производства, выступая формой государственного руководства колхозами, МТС содействовали их организационно-хозяйственному укреплению.
Важную роль в организационно-хозяйственном укреплении колхозов ранее отсталых районов сыграл переход тозов на устав сельскохозяйственной артели. С этим переходом усиливались процессы обобществления производства в колхозах, внедрялись более прогрессивные формы организации и оплаты труда, хозяйство принимало многоотраслевой характер.
Победа колхозного строя в ранее отсталых национальных районах имела огромное историческое значение. В этих районах были ликвидированы все эксплуататорские элементы, консервировавшие на протяжении веков феодально-патриархальные и патриархально-родовые отношения; замена мелкого индивидуального производства крупным коллективным производством окончательно уничтожала самую почву для существования таких отношений. Коллективизация сельского хозяйства явилась важным этапом на пути перехода многих народов страны к социализму, минуя капитализм, на пути преодоления их экономической, политической и культурной отсталости.
2. Колхозный строй — экономическая основа выравнивания уровней развития сельского хозяйства советских республик
Завершающий этап колхозного строительства в ранее отсталых национальных районах еще сохранял некоторое своеобразие, но по мере вовлечения в коллективное производство всех единоличных хозяйств и перехода от простейших форм колхозов к артели эти особенности сглаживались. В сельском хозяйстве всех районов страны утверждались единые — социалистические — производственные отношения, под них подводилась единая материально-техническая база, формировался единый класс — колхозное крестьянство.
С победой колхозного строя была создана экономическая основа для быстрого преодоления разрыва в уровнях развития сельского хозяйства различных районов страны, для выравнивания этих уровней в национальных республиках и областях. Выравнивание уровней развития сельского хозяйства в различных районах страны — сложный и многоплановый процесс. Важнейшей составной частью его является повышение технической оснащенности сельскохозяйственного производства. В годы второй пятилетки в национальных республиках и областях была создана широкая сеть МТС. При этом значительный рост числа МТС наблюдался в ряде ранее отсталых районов. Если по СССР число МТС увеличилось с 1932 по 1937 г. в 2,4 раза, в РСФСР — в 2,1 раза, УССР — в 1,5 раза, то в Казахстане — в 2,6 раза, в Киргизии — в 3,3 раза866.
С учетом специфики сельскохозяйственного производства (орошаемое земледелие, выращивание технических культур и т.п.) в республиках Советского Востока создавалась более густая сеть МТС, чем, например, в зерновых районах страны. В 1937 г. в УССР на одну МТС приходилось 21 655 га колхозных посевов, а в Азербайджанской ССР — 10 847 га, Грузинской ССР — 11 020, Армянской ССР — 11 363, Казахской ССР — 14 459, Узбекской ССР — 13 065, Киргизской ССР — 16 356, Таджикской ССР — 6893, Туркменской ССР — 7010867.
Вместе с ростом числа МТС увеличилось их участие в колхозном производстве. В 1937 г. МТС охватывали в целом по Союзу 91,2% посевной площади колхозов, в том числе в РСФСР — 90,9%, УССР — 98,8 БССР — 86,9, Азербайджанской ССР — 64,8, Грузинской ССР — 70,3, Армянской ССР — 73,2, Казахской ССР — 84,6, Туркменской ССР — 96,2, Узбекской ССР — 90,7, Киргизской ССР — 79,2, Таджикской ССР — 43,9%. По автономным республикам РСФСР этот показатель был следующим: Северо-Осетинская АССР — 98,5%, Кабардино-Балкарская АССР — 90,7%, Чечено-Ингушская АССР — 88,8, Калмыцкая АССР — 91,7, Бурятская АССР — 78,6%868. Колхозное производство национальных республик страны было еще в разной степени охвачено машинно-тракторными станциями: часть ранее отсталых районов достигала уровня более развитых районов, часть приближалась к этому уровню, а в Таджикистане и Якутии МТС охватывали пока менее половины колхозных посевов. Эти различия носили временный характер. Очевидна была тенденция к полному охвату МТС посевных площадей колхозов во всех национальных республиках страны, повсеместному обеспечению колхозного производства крупной машинной техникой.
О повышении уровня технической оснащенности сельского хозяйства во всех республиках свидетельствовал рост основных фондов. Особенно значительным этот рост был в республиках Советского Востока с их интенсивным характером земледелия. Уже в годы второй пятилетки обеспеченность колхозных посевов основными фондами в республиках Советского Востока была в несколько раз выше, чем в более развитых республиках. В 1937 г. на 1 га колхозного посева приходилось основных фондов МТС и колхозов (в руб.): по СССР — 171,2, РСФСР — 151,7, УССР — 164,1, БССР — 211,4, Азербайджанской ССР — 366,7, Грузинской ССР — 711,9, Армянской ССР — 459,3, Туркменской ССР — 599,0, Узбекской ССР — 470,8, Таджикской ССР — 253,4, Киргизской ССР — 222,7 руб.869
