Особое место занимают так называемые базовые конвенции: Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г.; Бернская конвенция 1886 г.; Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г.; Римская конвенция 1961 г.
41. АВТОРСКИЕ И СМЕЖНЫЕ ПРАВА
Основными международными договорами в области авторского права являются Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г. и Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г. Первая из них предусматривает довольно высокий уровень охраны. Вторая была заключена для того, чтобы предоставить государствам, не присоединившимся к Бернской конвенции, возможность участвовать в системе международной охраны авторского права. В настоящий момент участниками Бернской конвенции стали США, Великобритания, Россия и другие государства – участники Всемирной конвенции. Вместе с тем Всемирная конвенция не утратила силу. Особое значение она имеет в вопросах предоставления иностранцам авторско-правовой охраны на произведения для стран – бывших республик СССР. Советское государство не являлось участником Бернской конвенции, но участвовало во Всемирной конвенции.
Урегулирование проблем, связанных с выполнением обязательств по Всемирной конвенции, стало предметом Соглашения СНГ 1993 г. о сотрудничестве в области авторского права и смежных прав. Государства-участники должны обеспечивать на своих территориях выполнение международных обязательств, вытекающих из участия СССР во Всемирной конвенции, исходя из того, что дата вступления в силу этой конвенции 27.05.73 является датой, с которой каждое государство-участник считает себя связанным ее положениями. Без обратной силы Всемирная конвенция применяется между государствами-участниками. Однако государства-участники, бывшие республики СССР, по условиям Соглашения 1993 г. договорились применять Всемирную конвенцию в отношениях между собой к произведениям, созданным как после, так и до 27.05.73.
Бернская конвенция, в отличие от Всемирной, основана на признании обратной силы. Дата ее вступления для России – 15.03.95 означает следующее: для того чтобы произведение охранялось в соответствии с нормами Бернской конвенции в России, оно не должно стать общественным достоянием на эту дату в стране происхождения.
Механизмы национального режима по обеим Конвенциям приблизительно одинаковы. Национальная охрана в государствах-участниках должна предоставляться: гражданам других государств-участников на выпущенные в свет и на не выпущенные в свет произведения; лицам, постоянно проживающим на территории государств-участников на выпущенные в свет и на не выпущенные в свет произведения; другим лицам на произведения, выпущенные в свет впервые в одном из государств-участников.
Согласно ст. 1256 ГК РФ авторские права иностранцев признаются и охраняются: если произведение как обнародованное (то же самое, что и выпуск в свет, но подразумевает самые разные способы доведения произведения до всеобщего сведения), так и не обнародованное находится в какой-либо объективной форме на территории РФ (произведение также считается опубликованным в РФ, если в течение 30 дней после даты первого опубликования за пределами РФ оно было опубликовано на территории РФ); в соответствии с международными договорами РФ.
42. ПРАВА ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Как правило, допуск иностранцев к процедурам патентования и регистрации осуществляется через патентных поверенных, являющихся лицами соответствующего государства. Кроме того, если для произведений не устанавливается особых критериев охраноспособности, то для объектов промышленной собственности они есть и для получения национально-правовой охраны их нужно соблюсти.
Таким образом, препятствий в распространении национально-правовой охраны на иностранцев в области промышленной собственности оказывается больше, чем в области авторского права. Поэтому минимизация территориального характера исключительных прав осуществляется посредством международных договоров самого разного характера.
Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. распространяет национальный режим на лиц государств-участников и устанавливает минимум правовой охраны объектов промышленной собственности. Она получила столь же широкое признание, как и Бернская конвенция.
Договор о патентной кооперации 1970 г. предоставляет лицам государств-участников возможность минимизировать временные и материальные потери при получении патента в ряде государств-участников.
Евразийская патентная конвенция 1994 г., заключенная государствами – участниками СНГ. На ее основе выдаются так называемые «евразийские патенты», в соответствии с которыми в государствах-участниках изобретению предоставляется такая же охрана, как и изобретениям, охраняемым по национальным патентам.
Исключения из национального режима составляют положения национального права, относящиеся к судебной и административной процедуре и к компетенции судебных и административных органов, а также к выбору местожительства или к назначению поверенного. В силу ст. 1247 ГК РФ граждане, постоянно проживающие за пределами России, иностранные юридические лица должны вести дела с патентным органом РФ через патентных поверенных, зарегистрированных им.
Фирменные наименования – обозначение юридического лица, позволяющее отличить его от других участников экономического оборота и идентифицировать его. Право на фирменное наименование приобретается с момента государственной регистрации.
На основании Парижской конвенции в России должны охраняться фирменные наименования, охраняемые в других государствах-участниках: «фирменное наименование охраняется во всех государствах-участниках без обязательной подачи заявки или регистрации и независимо от того, является ли оно частью товарного знака».
43. ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Фирменные наименования являются, пожалуй, единственным объектом промышленной собственности, не требующим осуществления особых процедур для предоставления охраны. В отношении других объектов охрана обусловлена довольно сложными процедурами, и их выполнение в ряде стран довольно обременительно. Облегчить их позволяют:
1. Право приоритета означает, что патентная заявка или заявка на регистрацию знака, поданная в государстве – участнике соответствующего международного договора по вопросам охраны прав промышленной собственности, признается поданной на дату подачи первой заявки в другом государстве-участнике. Сроки приоритета составляют 12 месяцев для патентов на изобретения и полезные модели и 6 месяцев для промышленных образцов, товарных знаков и знаков обслуживания. Право приоритета предусмотрено международными договорами и национальными законами (ГК РФ, часть IV).
2. Процедуры подачи международной патентной заявки и осуществления международного патентного поиска возможны благодаря Договору о патентной кооперации 1970 г. для лиц, на которых распространяется национальный режим по Парижской конвенции. Патентная заявка, поданная в установленном порядке в так называемое «получающее ведомство», которым может быть Международное бюро ВОИС, региональное патентное ведомство (напр., Евразийское патентное ведомство) или уполномоченное национальное патентное ведомство государства-участника (напр., Роспатент), приравнивается к подаче правильно оформленной национальной заявки.
По международной заявке проводится международный поиск. Его цель – это выявление соответствующего уровня техники – важнейшего критерия охраноспособности изобретения.
3. Системы региональных патентов созданы в разных регионах мира. Есть соответствующая система и в рамках СНГ. Она введена в действие на основе Евразийской патентной конвенции 1994 г. Если положения Договора о патентной кооперации облегчают лишь некоторые этапы патентной процедуры, то евразийский патент значительно облегчает и упрощает всю патентную процедуру. Если заявитель не имеет постоянного местожительства или постоянного местонахождения на территории какого-либо государства – участника конвенции, он должен быть представлен патентным поверенным. Любое лицо, имеющее право быть представителем перед национальным ведомством государства – участника Евразийской конвенции и зарегистрированное в Евразийском ведомстве в качестве патентного поверенного, может выступать представителем перед Евразийским ведомством.
4. Международная регистрация знаков осуществляется по Мадридскому соглашению 1891 г., дополненного Протоколом 1989 г. Лица, на которых распространяется национальный режим по Парижской конвенции, могут обеспечить себе во всех других государствах – участниках Мадридского соглашения охрану знаков, зарегистрированных в стране происхождения, путем подачи заявки в Международное бюро ВОИС. Основанием обращения является национальная регистрация.
