В этих и во многих других случаях для создания общей модели решений ЛПР полезно использование такого аспекта принципа системности, как общая модель системной цели принимаемых решений.
Конечно, тектология, общая теория систем, системный подход, системная технология как науки сформировались только в ХХ веке, но системность, как средство улучшения принимаемых решений, имела место и ранее. Наилучшие решения и в прошлом зачастую достигались тогда, когда «присутствовала» системность в принятии решений, как показывают приведенные примеры. В таких случаях действует присущая человеку «интуитивная системность», которая оказывается вполне эффективной в условиях сравнительно «простых» систем.
• В современных условиях общие модели принятия решений необходимо строить с учетом сложности и крупномасштабности систем управления. Примерно с середины ХХ века резко возросла сложность условий, в которых управленец принимает решения. Известно, что это произошло по одной основной причине: возросли размеры и сложность субъектов и объектов управления, они стали большими (крупномасштабными) и сложными системами. В современных субъектах и объектах управления возросла сложность взаимодействий и их трудно учесть при узкой профессиональной специализации. Наряду с глубокой профессиональной специализацией следует развивать системное мышление. Необходимость развития системного мышления для деятельности, в т.ч. для управленческой, в условиях сложных и больших систем явилась тем основным «социальным заказом», в силу которого появились системная философия и метод системной технологии.
Система формирования, принятия и реализации управленческих решений полностью соответствует понятию сложной системы, так как ее невозможно представить одной моделью. Системы формирования, принятия и реализации управленческих решений могут быть описаны, например, как системы формирования, принятия и реализации управленческих решений в экономической, социальной, экологической сферах. Подходы к моделированию каждого из этих системных объектов формирования, принятия и реализации управленческих решений различны ввиду качественного различия внутренней природы элементов экономических, социальных, экологических систем. Тем не менее, необходимо находить такие управленческие решения, которые приводили бы к единству экономической, социальной и экологической политик для реализации общей стратегии развития производства в виде, например, стратегии устойчивого развития производства.
Система формирования, принятия и реализации управленческих решений обладает свойством крупномасштабности, является большой системой. Система управления сводит каждую проблему управления к задачам, решение которых можно поручить его частям: подразделениям, другим организациям, отдельным специалистам. Тем самым система управления производством разделяет себя на относительно самостоятельные части – подсистемы.
По первоначальному замыслу уровни и подсистемы системы управления производством взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом по определенным регламентам. Это должно приводить к формированию взаимосвязанных управленческих решений на верхнем и на всех других уровнях управления. В такой системе важно системно «расчленить» проблему, не менее системно «собрать» результаты решения задач и добиться разрешения исходной проблемы.
Важно в то же время иметь в виду, что существует не менее двух способов разбиения исходной производственной проблемы с использованием феномена крупномасштабности, например, отраслевой и региональный для крупных корпораций.
Кроме этого, в структуре каждой подсистемы управления производством содержатся три уже описанные подсистемы формирования, принятия и реализации управленческих решений: а) подсистема управления производством процессами формирования, принятия и реализации управленческого решения. В нее входят а) ЛПР и его аппарат; б) подсистема формирования, принятия и реализации управленческого решения. В нее входят ЛПР и команда специалистов; в) подсистема управленческих коммуникаций. В нее входят ЛПР, команда специалистов и другие ЛПР и команды специалистов, с которыми необходимо согласовывать данный проект управленческого решения.
Другими словами, сама проблема построения целостной системы формирования, принятия и реализации управленческих решений, как большой системы управления производством, приводит к необходимости создания сложной системы моделей, которые учитывают крупномасштабность систем формирования, принятия и реализации управленческих решений.
Одним из инструментов, помогающих учитывать свойства сложности и крупномасштабности таких систем, является принцип системности формирования, принятия и реализации управленческих решений, рассматриваемый далее.
• Принцип системности управленческого решения. Принцип системности формирования, принятия и реализации управленческих решений сформулируем, на основе Принципа системности, полученного в общей форме в [15,16], в виде совокупности следующих утверждений:
– «ЛПР и команда специалистов» – систему-объект осуществления системной деятельности по формированию, принятию и реализации управленческих решений, необходимо представлять моделью общей системы;
– для управления системной деятельностью по формированию, принятию и реализации управленческих решений необходима система-субъект управления деятельностью «ЛПР и аппарат ЛПР»;
– систему-субъект управления системной деятельностью по формированию, принятию и реализации управленческих решений «ЛПР и аппарат ЛПР» необходимо представлять моделью общей системы;
– объект «ЛПР и команда специалистов» и субъект «ЛПР и аппарат ЛПР» необходимо представлять одной моделью общей системы;
– для достижения цели деятельности по формированию, принятию и реализации управленческих решений необходим результат (продукт, изделие) системной деятельности – «вид управленческого решения»;
– систему-результат системной деятельности – управленческое решение, необходимо представлять моделью общей системы;
– систему-объект «ЛПР и команда специалистов» и систему-результат системной деятельности – «вид управленческого решения» необходимо представлять одной моделью общей системы;
– системную триаду формирования, принятия и реализации управленческих решений, включающую в себя систему-объект «ЛПР и команда специалистов», систему-субъект «ЛПР и аппарат ЛПР» и систему-результат системной деятельности по формированию, принятию и реализации управленческих решений, необходимо представлять одной моделью общей системы.
С помощью принципа системности орган управления производством и любая его подсистема представляется как системное производство управленческих решений, собственно процессы формирования, принятия и реализации управленческих решений – как системная технология производства управленческих решений, а управленческие решения – как системные результаты (продукты, изделия) управленческого производства, способствующие достижению целей управления производством.
14.2. Системные модели процесса производства управленческих решений
– модель процесса достижения цели управления
– модель проектирования системы производства управленческих решений
• Модель процесса достижения цели управления. При принятии решения ЛПР стоит перед необходимостью выбора одного из нескольких альтернативных вариантов управленческого решения, каждый из которых направлен на достижение поставленной цели управления. В большинстве случаев существует возможность последовательной проверки альтернатив для окончательного выбора и реализации управленческого решения на практике. Такая проверка проводится с помощью компьютерного моделирования, деловых игр, имитирующих моделей, ролевых игр, метода «мозговой атаки», метода «Делфи» и т.д.
Управленческие ситуации, приводящие к необходимости разрешения данной проблемы, можно сгруппировать и описать в виде нескольких комплексов ситуаций. Проблему для определенного комплекса ситуаций можно представить в виде системы целей, достижение которых приводит к приемлемому варианту разрешения проблемы для конкретной управленческой ситуации. При этом каждая из целей имеет свой вес, определяющий ее приоритет. Тогда процесс принятия решений можно моделировать в виде комплекса моделей процесса достижения цели, описанных в Главе 4. Модель процесса производства управленческих решений можно тогда представить в виде двухстадийного комплекса моделей.
На первой стадии проектируется концептуальная система для формирования, принятия и реализации управленческого решения с помощью модели процесса достижения цели. На второй стадии также с помощью модели процесса достижения цели осуществляется переход к эмпирической системе формирования, принятия и реализации управленческого решения.
