Значительными силами обладал Черноморский флот, предназначенный для прикрытия левого фланга западной группировки войск Красной армии и осуществлявший операции на Черноморском морском театре (Черное и Азовское моря). Этот театр примыкал к Балканскому полуострову и Малой Азии, а через проливы Босфор и Дарданеллы был связан с восточной частью Средиземного морского бассейна. Учитывая эти обстоятельства, перед Черноморским флотом были поставлены следующие задачи:
— обеспечение полного господства на Черном море;
— осуществление контроля за проливами Босфора с целью недопущения прохода на Черноморский театр вражеских кораблей;
— оборона северного и восточного побережий Черного моря от Одессы до Батуми и побережья Крыма, недопущение во взаимодействии с частями РККА высадки на них десантов противника;
— уничтожение или захват флота Румынии в случае вступления ее в войну против СССР;
— нарушение подвоза морем войск и боевого снаряжения противника в порты Румынии, Болгарии и Турции;
— блокирование побережья Румынии, включая устье Дуная, и разрыв ее водных коммуникаций;
— нахождение в готовности к высадке тактических десантов;
— содействие приморскому флангу войск РККА при форсировании реки Дунай и дальнейшему продвижению вдоль побережья Черного моря;
— обеспечение противовоздушной обороны главной военно-морской базы и Керченского сектора береговой обороны.
В боевом составе Черноморского флота (командующий — вице-адмирал Ф. С. Октябрьский, член Военного совета — дивизионный комиссар Н. М. Кулаков, начальник штаба — контр-адмирал И. Д. Елисеев) к началу войны насчитывалось 224 боевых корабля, в том числе 47 подводных лодок.
Флот располагал рядом неплохо оборудованных военно-морских баз и портов, в том числе и стратегически важной ключевой позицией на Черном море — Крымским полуостровом. Каждая военно-морская база осуществляла охрану своих коммуникаций в пределах отведенных им операционных зон: Одесская — от Одессы до Ак-Мечети, Севастопольская — от Ак-Мечети до Феодосии, Новороссийская — от Феодосии до Сочи.
Все наиболее важные участки побережья были прикрыты с морского направления береговой артиллерией, организационно входившей в состав Севастопольской, Одесской и Новороссийской военно-морских баз, в Дунайский, Очаковский и Керченский секторы береговой обороны и имевшей 33 стационарные батареи (117 орудий калибром 45–305 мм), 180-мм железнодорожную батарею № 16, другие части и подразделения. На побережье была развернута и целая сеть постов наблюдения и связи.
Военно-воздушные силы флота (командующий — генерал-майор В. А. Русаков, военком — бригадный комиссар М. Г. Степаненко, начальник штаба — полковник В. Н. Калмыков) включали в свой состав:
— 62-ю истребительную авиационную бригаду (командир — полковник Г. Г. Дзюба);
— 63-ю бомбардировочную авиационную бригаду (командир — полковник Г. И. Хатиашвили);
— два отдельных авиационных полка;
— десять отдельных эскадрилий;
— два отдельных авиационных отряда;
— гидроавиационную группу;
— семь авиационных баз;
— части и подразделения обеспечения и обслуживания.
Всего авиация флота насчитывала 656 боевых (346 истребителей, в том числе 16 МиГ-3, 107 бомбардировщиков, 36 торпедоносцев, 167 разведчиков) и 165 учебных самолетов[48], которые базировались на аэродромах Измаила, Одессы, Очакова, Крыма, Николаева и Кавказа. Еще несколько новых авиационных частей находились в стадии формирования.
Противовоздушную оборону флота обеспечивали 50 зенитных батарей (186 орудий), в том числе установленные и на железнодорожных платформах, 119 зенитных пулеметов, 81 прожектор, 215-й воздухоплавательный дивизион аэростатов заграждения, другие части и подразделения.
Главной военно-морской базой являлся Севастополь, в котором базировались основные силы Черноморского флота и была сосредоточена большая часть всей имевшейся береговой и зенитной артиллерии. Десять стационарных береговых батарей (40 орудий от 45-мм до 350-мм калибра), расположенных на возвышенных местах побережья от Николаевки до Балаклавы, держали под обстрелом водную поверхность в радиусе 24 км от военно-морской базы.
В состав Одесской военно-морской базы входили три дивизиона береговой артиллерии (44 орудия калибром 76–203 мм), зенитно-артиллерийский полк, Очаковский сектор береговой обороны, крейсер «Коминтерн», эсминец «Шаумян», минный заградитель «Лукомский», бригада торпедных катеров, бригада катеров охраны водного района, дивизион канонерских лодок, флотский экипаж, эскадрилья морской авиации, тыловые части. Наблюдение за морем велось с парусно-моторных шхун и катеров, которые разворачивались в три линии с максимальным удалением от Одессы до 30 миль[49].
Очаковский укрепленный сектор контролировал вход в Днепровско-Бугский лиман и имел четыре береговые батареи (16 орудий 45–203-мм калибра), установленные в районе Очакова и на острове Первомайский, и 26-й отдельный зенитно-артиллерийский дивизион (6 батарей). После начала боевых действий сектор был усилен пятью орудиями 75-мм калибра, которые были установлены в районе Очакова и на Лагерной косе.
Противовоздушную оборону Одессы обеспечивали 69-й истребительный авиационный полк ВВС РККА (около 70 самолетов И-16, Як-1, Р-5) и три отдельные морские эскадрильи (35 самолетов И-15, И-16, Як-1) флота. Зенитное прикрытие осуществлялось 73-м зенитно-артиллерийским полком (24 орудия калибра 76 мм) и силами бригадной зоны ПВО.
Несмотря на достаточно большое количество сил и средств, прикрывавших Одессу, как недостаток можно отметить, что к началу войны единого плана обороны города с моря, суши и воздуха не существовало, так как высшее руководство армии и флота считало, что возникновение боевых действий в этом районе маловероятно[50]. По этой же причине не готовилась и сухопутная оборона Крымского полуострова.
Дунайская военная флотилия (командующий — контр-адмирал Н. О. Абрамов, член Военного совета — бригадный комиссар В. К. Беленков, начальник штаба — капитан 2 ранга В. В. Григорьев), образованная в июне 1940 года, находилась в подчинении командующего Черноморским флотом и была к началу войны развернута в устье Дуная от порта Рени до Килийского гирла. В ее состав входили: дивизион мониторов (5 ед.), дивизион бронекатеров (22 ед.), дивизион сторожевых катеров (около 30 ед.), отряд катеров-тральщиков (7 ед.), минный заградитель, отряд вооруженных полуглиссеров (5 ед.), плавучая база, которые базировались в портах Измаил (главная база), Рени, Килия, Вилков.
Противовоздушную оборону обеспечивали 46-й отдельный зенитно-артиллерийский дивизион и 96-я истребительная авиационная эскадрилья (16 самолетов И-16). В подчинении командира флотилии находились также стрелковая и пулеметная роты и дивизион судов (30 ед.) морской охраны НКВД.
Перед флотилией стояли следующие задачи:
— недопущение прорыва вражеских кораблей по Дунаю ниже порта Рени;
— недопущение попыток противника форсировать Дунай на участке Галац — устье реки;
— отражение во взаимодействии с частями 14-го стрелкового корпуса наступления противника в направлении Галац — Джуржулешты.
Для их выполнения к началу войны в районах Измаила, Джуржулешты, Новой Килии, Вилкова и Жебриян были установлены три стационарные и три подвижные батареи (всего 24 орудия 45–152-мм калибра), входившие в Дунайский сектор береговой обороны. Для исключения высадки противника побережье в районах Галаца, Чатала и Пеправы было оборудовано противодесантными средствами и инженерными заграждениями.
Важнейшей задачей, стоявшей перед войсками приграничных военных округов, являлось прикрытие развертывания главных сил РККА, которое осуществлялось в соответствии с разработанным Генеральным штабом «Планом обороны государственной границы на 1941 г.». Отражение возможного нападения противника с западного направления возлагалось на войска пяти военных округов (ЛенВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО, ОдВО) и три военно-морских флота (Северный, Краснознаменный Балтийский и Черноморский).
6 мая 1941 года командование Одесского военного округа получило директиву наркома обороны СССР о разработке к 25 мая плана прикрытия госграницы на своем участке обороны. Для выполнения поставленной задачи округу был определен боевой состав войск, важнейшие направления, количество и границы районов прикрытия. В основу обороны было положено требование упорного удержания укрепленных районов и полевых укреплений, расположенных вдоль государственной границы СССР.
Перед стрелковыми соединениями армий прикрытия стояла следующая задача — во взаимодействии и при поддержке частей укрепленных районов и пограничников на заранее подготовленных оборонительных позициях сдержать натиск противника и подготовить условия для перехода в наступление вместе с подошедшими резервами войск Красной армии.
