Вопрос второй — будет ли «Единая Россия» и впредь поддерживать крайне спорные законопроекты типа законов о реформе РАО. Фокус с переброской ответственности за них на правительство здесь не пройдет: избиратель наверняка запомнит, кто и за что голосовал.
И наконец, съезд должен ответит на вопрос: предполагает ли партия потеснить олигархические группы влияния и сократить их воздействие на власть — или же нет? Проще говоря, сможет ли тройка Грызлов — Лужков — Шойгу по степени влияния на Кремль заменить Ходорковского — Потанина — Абрамовича?
Сейчас в России партии явно уступают в этом финансовым кланам. Задача единороссов — оттеснить эти кланы от власти, а самим — максимально приблизиться к ней. Умерить амбиции и возможности олигархов, естественно, — дело не только партии, но и всего общества. Однако если мы хотим, чтобы партии стали центральным элементом политической системы, то другого пути просто нет.
22. 03. 2003
Жертва операции «Наследник»
Если верить закулисным новостям, то послевыбор-ная кадровая интрига будет несколько более оживленной, чем казалось до сих пор. Недавняя замена Евгения Лисова, заместителя главы администрации и начальника контрольного управления администрации президента, на питерца Валерия Назарова — возможно, только начало более серьезной полосы перемен. Ведь Лисова считали человеком «ельцинской семьи», а Назаров — входит в число умеренных питерцев и ставленник Дмитрия Козака. Таким образом, вымывание ельцинских назначенцев из администрации продолжается.
Однако запущенная на днях информация, будто это может коснуться одной из опорных фигур в Кремле — организатора недавней победы «Единой России» на думских выборах Владислава Суркова, пока выглядит преждевременной. Да, слухи о готовящейся отставке Суркова ходят уже давно. Но непонятно, зачем эта отставка нужна президенту, особенно после того, как на думских выборах Сурков доказал свою эффективность, а впереди еще президентские выборы.
Не менее спорными выглядят слухи о якобы готовящейся замене недавно назначенного главы администрации Дмитрия Медведева на другую фигуру. Правда, у Медведева сейчас возникли проблемы со здоровьем, и из-за них он даже отменил свою поездку в США. Но вряд ли это достаточное основание для отставки.
А вот премьерское кресло под Михаилом Касьяновым не выглядит слишком прочным. С одной стороны, сам Касьянов всячески дает понять, что намерен оставаться на своем посту еще несколько лет. На днях он поставил под сомнение необходимость реформы «Газпрома», как бы отмежевавшись от экономического либерализма в духе СПС, что должно понравиться Владимиру Путину. В пользу Касьянова говорит и его назначение главой Совета по борьбе с коррупцией.
Однако если исходить из того, что Путин всегда предпочитает все же видеть вокруг себя выходцев из Питера — таких людей, как Сергей Иванов, Борис Грызлов, Сергей Миронов, Дмитрий Медведев, то положение Касьянова выглядит довольно шатким. Касьянов — не питерец и вполне может пасть жертвой операции «Наследник».
Назначение Фрадкова
Если верить закулисным новостям, то назначение Фрадкова стало мощным ударом по позициям либералов в правительстве. Ни Кудрин, ни Греф, ни Христенко так и не получили пост премьера, хотя на него рассчитывали. Более того, ни тот, ни другой, ни третий не стали даже первыми вице-премьерами. Прошел даже слух, что Греф в связи с этим подал прошение об отставке. Это хоронит также приписываемые Чубайсу расчеты стать серым кардиналом в новом правительстве. Александр Жуков, конечно, тоже либерал, однако, во-первых, умеренный, а во-вторых, с Чубайсом не связанный. Кроме того, находящийся над Жуковым Фрадков будет играть сдерживающую роль. Фрадкова же относят и к профессиональным управленцам, и к «силовикам». По некоторым слухам, через него «силовики», возможно, постараются осуществлять большее влияние на деятельность правительства.
Что же касается конкретных фигур, то наиболее велика вероятность отставки министров, руководящих ресурсами и культурой. Это означает, что не у дел могут оказаться Виталий Артюхов и Игорь Юсуфов. По всей вероятности, в процессе реорганизации правительства свои посты потеряют также министр культуры Михаил Швыдкой и министр печати Михаил Лесин. В этом случае Лесин сосредоточится на своем рекламном бизнесе, а Михаил Швыдкой, скорее всего, станет профессиональным телеведущим.
Недавно он начал вести еще одну телепрограмму — на канале Россия, посвященную песням 20-го века. И это стало предметом саркастических комментариев в прессе. Одна из московских газет даже призвала к тому, чтобы на каждом канале был Швыдкой, включая региональные, дециметровые и кабельные, и что надо объявить тендер — у кого будет больше Швыдкого. Так что, по крайней мере, за судьбу Михаила Швыдкого беспокоиться не приходится.
Что же касается заповедного силового блока, которым Путин займется, видимо, после выборов, то два главных неизвестных — это будущие руководители МВД и аппарата Совета безопасности. На пост министра внутренних дел претендует нынешний исполняющий обязанности министра Рашид Нургалиев. А вот на место секретаря Совета безопасности, вместо старого ельцинского кадра Владимира Рушайло, прочат Игоря Иванова.
06. 03. 2004
Большие маневры на Старой площади
До конца марта будет, по всей вероятности, принято решение о реформе администрации президента. Причем, если верить закулисным версиям, она будет преобразована по образцу правительства: у главы администрации останется лишь один заместитель, а все остальные — их восемь — превратятся в помощников президента. При этом будут объединены некоторые управления. Цель реформы — создать более компактную структуру, а также снизить ее численность с нынешних 2000 человек как минимум на 10 процентов.
При этом, по закулисным слухам, нынешний глава президентской администрации Дмитрий Медведев сохранит свой пост, а основная схватка идет за ключевое место его единственного зама, который будет, как Дмитрий Козак в правительстве, контролировать работу президентского аппарата.
Впрочем, возможны и кадровые изменения. В связи с этим на Старой площади ощущается легкая нервозность. По всей вероятности, сохранят свои посты начальник секретариата президента Игорь Сечин и замглавы администрации Владислав Сурков, главный архитектор путинской победы на выборах. А вот на место помощника президента по международным вопросам, которое занимает Сергей Приходько, по некоторым данным, может прийти нынешний посол России в США Юрий Ушаков, которого недавно прочили на место министра иностранных дел.
Что же касается самых известных отставников из администрации, то находящийся не у дел Александр Волошин, скорей всего, обретет покой и счастье на посту председателя Совета директоров РАО «ЕС России». А бывший секретарь Совета безопасности Владимир Рушайло, по давней традиции, будет отправлен послом — либо в Белоруссию, либо в Финляндию. Впрочем, по последней информации, помешать командировке Рушайло в Минск может Геннадий Райков, которого также будто бы рассматривают кандидатом на должность посла в Белоруссию. Что же касается Рушайло, то, по некоторым оценкам, есть и вероятность его назначения исполнительным секретарем СНГ: во всяком случае, все его последние поездки в качестве секретаря Совета безопасности приходились именно на страны ближнего зарубежья.
20. 03. 2004
Усиление либерального образа президента
Если верить закулисным новостям, то после победы на выборах, которая вызвала на Западе обвинения в авторитаризме и сравнении Путина со Сталиным, Владимир Путин решил усилить свой образ как либерального президента. И зарубежные, и российские наблюдатели отметили, что Путин сохранил во главе своей администрации вполне либерального питерца Дмитрия Медведева.
Фактически повышен и Владислав Сурков. Он стал одним из двух новых заместителей главы администрации, к тому же курирующим Управление по внутренней политике. В окружении Путина также остались такие либеральные фигуры, как помощник президента Игорь Шувалов, чьи полномочия сильно возросли после реформы администрации, советник президента по экономике Андрей Илларионов и назначенный советником бывший министр печати Михаил Лесин. А на уровне практической политики Путин демонстративно не согласился с явно антидемократическим законопроектом о митингах и манифестациях, который был принят в первом чтении Госдумой. Путин заявил, что закон «не должен привести к ограничению свобод граждан».
Тем временем новая расстановка сил создается в правительстве. Заявку на собственную политическую роль делает Михаил Фрадков. Изначально он выглядел как чисто технический премьер, как посредник между Кремлем и правительством. Теперь Фрадков дает понять, что это не так.
