Требования к разработке регламента «Кадровая политика».
– Системность, означающая взаимосвязь с корпоративными стратегиями и контентную согласованность с регламентами верхнего и нижнего уровней.
– Стратегический характер, означающий дальний горизонт целевых и ценностных указаний.
– Учет требований ключевых заинтересованных сторон.
– Процедурность разработки Кадровой политики, означающая исполнение четких алгоритмов, позволяющих поддерживать изменения Кадровой политики в постоянном режиме.
– Привлечение к разработке Кадровой политики максимально большего числа менеджеров.
Рассмотрим в качестве учебного примера опыт разработки Кадровой политики в реальной инжиниринговой компании. Этот опыт интересен тем, что владельцы компании признали необходимость построения системы управления человеческими ресурсами на самом старте бизнеса: компания, не успев оформить все атрибуты организации, уже начала создавать идеологическую и программно-целевую платформы УЧР. Это же обстоятельство (старт бизнеса) обусловило необходимость изменения названия и ряда характеристик компании.
Пример. Небольшая инжиниринговая компания.
Численность – до 100 человек. 80 % штатного персонала – высококвалифицированные специалисты в области проектирования (проектировщики, инженер, конструктор) и предметной экспертизы (специалисты в области пищепереработки). Организационная структура компании является проектной с элементами линейно-функциональной структуры, выделены два департамента – инженерно-проектный отдел и технологическо-консалтинговый отдел – и административный отдел (генеральный директор, главный бухгалтер, секретарь-специалист по кадровой работе). Территориальная специфика – офисы компании расположены в трех городах Центрально-Черноземного региона.
В целях ускорения разработки и минимизации отвлечения менеджеров от основной работы к разработке Кадровой политики был привлечен внешний консультант, который использовал матричный подход к проектированию.
Видение компании ее учредителями:
– небольшая по численности персонала компания, которая основана на высокотехнологичной деятельности, создающей максимальную потребительскую ценность. Компания опирается на научные разработки в сфере проектирования и на требования законодательства. Компания выходит на лидерские позиции в сегменте проектирования предприятий пищеперерабатывающей отрасли и удерживает их. В долгосрочной перспективе компания ориентирована на создание достойных условий труда для работников пищеперерабатывающей отрасли российской экономики и на обеспечение технологий высокоэффективного производства. Компания работает в режиме самоуправляемости – менеджмент и персонал компании заинтересованы в мощном и устойчивом успехе.
Главные стратегические задачи компании:
– разработать высокотехнологичные типовые проекты и обеспечить их тиражирование в индустриальном масштабе;
– создать рынок индустриального проектирования в пищеперерабатывающей отрасли российской экономики.
Ключевые компетенции бизнеса:
– организация и осуществление проектировочной деятельности основывается на индустриальных технологиях (т. е. отвечает требованиям тиражирования) и направлены на удовлетворение потребностей конечного пользователя (пищеперерабатывающего предприятия).
Перечень услуг:
проектирование объектов;
авторский надзор за строительством и реконструкцией;
бизнес-планирование:
– пищеперерабатывающего предприятия;
– инжиниринговых разработок;
консалтинг:
– по организации работы пищеперерабатывающего предприятия;
– по подбору оборудования.
Структура регламента «Кадровая политика» (рис. 2.11.2) не является жестко фиксированной. Например, раздел «Миссия» может быть дополнен описанием главных стратегических целей УЧР. Полезно добавить раздел «Компетенции персонала» (или включить его в раздел корпоративные «Ценности»), в котором привести описание корпоративных компетенций верхнего уровня (агрегированных кластеров компетенций). Главное, чем нужно руководствоваться при составлении структур регламента, это понимать управленческий смысл регламента – обеспечить ясное понимание всеми сотрудниками сути работы с персоналом в компании. Поэтому особое внимание следует уделить компактному построению документа и емкости формулировок, не допускать перегруженности как научными терминами, так и «художественными» излишествами.
Контент идеологической платформы напрямую зависел от стратегии конкуренции на рынке, которую избрала компания и которая строилась на выборе ключевых компетенций. Одна из ключевых компетенций компании была сформулирована следующим образом:
– организация и осуществление проектировочной деятельности основываются на индустриальных технологиях (т. е. отвечают требованиям тиражирования) и направлены на удовлетворение потребностей конечного пользователя (пищеперерабатывающего предприятия).
Концептуальная основа построения системы УЧР базировалась на позициях, близких к концепции менеджмента эффективности персонала (раздел 1 настоящего издания). Этот выбор был обусловлен парадоксальными обстоятельствами:
– с одной стороны, компания испытывала дефицит материальных (прежде всего, финансовых) ресурсов, маленький и неустоявшийся портфель заказов, т. е. находилась в стесненных условиях;
– с другой стороны, компания обладала высокой степенью свободы и возможностей – у нее не было устоявшихся традиций, тянувших в сторону какой бы то ни было управленческой концепции, отсутствовали косность и консерватизм прошлого опыта, было прогрессивное знание о закономерностях построения системы УЧР и эволюции управленческих концепций и, следовательно, возможность не повторять чужих ошибок, и были мощные амбиции построить «лучшую систему».
Рис. 2.11.2. Структура регламента «Кадровая политика»
В ходе стратегической разработки были приняты следующие формулировки основных разделов Кадровой политики, которая разрабатывалась именно как кадровая миссия:
Миссия (в данном случае формулировалась изначально применительно к сфере УЧР (т. е. как кадровая миссия)):
– сочетая динамичность и индустриальный подход, опираясь на командную работу и управление качеством, стать лидерами по качеству и объему внедренных проектов предприятий, способствующих прогрессивным преобразованиям в пищеперерабатывающей отрасли российской экономики.
Корпоративные ценности:
– качество на основе индустриальной технологии;
– командная работа;
– ориентация на потребности конечного потребителя;
– высокий профессионализм;
– лидерство на рынке;
– инновационность;
– ответственность перед законом и перед компанией.
Принципы УЧР:
– признание вложений в ключевой персонал компании приоритетом внутренних инвестиций;
– достижение индустриальной технологичности проектирования, высокого и устойчивого качества производственной деятельности;
– вовлечение персонала в управление компанией.
Поскольку компания избрала движение к менеджменту эффективности персоналии, то при определении субъектов управления человеческими ресурсами был избран распределенный кадровый менеджмент. Субъекты управления и их функции были представлены следующим образом.
Управление человеческими ресурсами компании осуществляется:
– кадровыми менеджерами – в плане кадрового учета и кадрового делопроизводства, разработки и контроля реализации целевых кадровых программ, участия в осуществлении кадровых функций подбора, оценки, обучения;
– высшими менеджерами – в плане определения целей и направлений деятельности, участия в осуществлении кадровых функций подбора, оценки, обучения, стимулирования;
– линейно-функциональными менеджерами – в плане определения критериев оценки и целевых показателей деятельности персонала, участия в осуществлении кадровых функций подбора, оценки, обучения, стимулирования.
Важным организующим воздействием на персонал обладает формулировка актуальных задач в сфере УЧР:
– разработать кадровую политику и внедрить ее в практику управления;
– осуществить постановку кадровых процессов, включая разработку процедур и методик;
– разработать и реализовать план мероприятий по наращиванию компетенций персонала;
– разработать и реализовать план мероприятий по мотивации персонала.
Раздел «Управление изменениями Кадровой политики» важен как с точки зрения поддержки документа в актуальном состоянии, так и для развития основных положений политики в изменяющейся внешней и внутренней среде.
