Практически все бригады пограничной стражи должны были организовать от границы в глубь России от трех до пяти подобных линий. Каждая линия включала от трех до семи постов. В ее составе находилось от 25 до 50 конных нижних чинов (объездчиков). Протяженность линий была от 25 до 50 верст (а иногда и до 75). Например, 9-я Ломжинская бригада ОКПС отвечала за развертывание пяти линий летучей почты в составе 27 постов, 140 конных нижних чинов общей протяженностью 180 верст (наименьшее расстояние от границы — 26 верст, наибольшее — 45)[104].14-я Ченстоховская бригада ОКПС отвечала за организацию трех линий летучей почты в составе 20 постов, 101 конного нижнего чина общей протяженностью 162 версты (наименьшее расстояние — 40 верст, наибольшее — 73)[105].
В-шестых, на некоторые бригады ОКПС на начальном этапе войны возлагалась охрана в городах банковских учреждений, казначейств, почтово-телеграфных контор. Вместе с тем все бригады пограничной стражи были обязаны выделять наряды на охрану таможенных учреждений и для конвоирования их касс с железнодорожных станций или других пунктов в места, считавшиеся безопасными[106].
Командиры пограничных бригад должны были наладить между собой (с соседями) бесперебойную связь по рекам и суше. Так, связь между 10-й (Рыпнинской) и 11-й (Александровской) бригадами предусматривалось осуществлять «непрерывным патрулированием по р. Висла на лодках, паромах, баркасах, плотах», а между 11-й и 12-й (Калишской) бригадами — разъездами[107].
Помимо этого, практически всем бригадам ОКПС на данном этапе ставились задачи по выделению команд для получения и реквизиции лошадей, повозок, комплектов упряжи, подвод под вывоз на железнодорожные станции для отправки из городов ценного имущества, а также для «своза больных в госпитали Военного ведомства или в гражданские лечебные заведения»[108].
С объявлением мобилизации на территории Российской империи характер действий бригад ОКПС и их подразделений в соответствии с планами того времени несколько менялся.
Во-первых, и это главное, охрана западной границы во время проведения мобилизации в стране практически не предусматривалась[109]. Штабы пограничных округов были обязаны немедленно сообщить командирам соответствующих бригад ОКПС об объявлении мобилизации в России, а те в свою очередь передать это приказание «по границе до поста включительно». Кроме телеграфа и телефона для передачи использовались специально назначенные «разъездные по границе» (обычно парные и лишь в исключительных случаях одиночные)[110], которые на указанном участке границы обязаны были вручить каждому начальнику поста красный конверт с телеграммой по мобилизации. С этого момента начальники постов действовали в соответствии с «Инструкциями начальнику поста с перечнем его обязанностей с началом мобилизации»[111].
С объявлением мобилизации в планах предусматривалось расформирование штабов округов и бригад ОКПС. Офицеры штабов должны были отправляться в формируемые пограничные конные и пешие сотни, а частично для «нужд Военного ведомства» в указанные пункты, места и сроки прибытия[112].
О завершении расформирования штабов командиры бригад и начальники округов соответственно должны были докладывать в течение одного — трех дней начальнику округа, командиру ОКПС (с началом войны эта должность стала называться Главноначальствующий)[113].
Во время мобилизации бригады ОКПС на западной границе были обязаны сформировать по четыре пешие и четыре конные сотни с последующей передачей их в подчинение Военного ведомства. Так, 3-й Варшавский пограничный округ должен был образовать 24 конные и 24 пешие сотни[114]. Порядок формирования был следующим. Получая красный конверт, начальники постов снимали объездчиков и стражников с охраны границы и направляли их на отрядный пункт сбора (за исключением тех постов или объездчиков, которые убывали на пункты сбора летучих разъездов). Таким образом предусматривалось «обеспечить скорейшее поступление нижних чинов под фактическое и личное командование… офицеров»[115]. Завершить сбор в большинстве округов планировалось в течение дня. Затем сразу же, без расквартирования, требовалось выдвинуть подразделения на строго оговоренные сборные пункты сотен, где планировалось в течение одного-двух дней произвести сформирование и слаживание сотен их командирами. При этом на тех участках, где военные действия еще не начались, предусматривалось проведение строевых сотенных учений до «особых указаний начальства Военного ведомства о возобновлении охраны границы»[116].
Вместе с тем пограничники по планам высшего командования должны были по возможности дольше оставаться на границе или быть как можно ближе к ней. И лишь под угрозой явного натиска превосходящих сил противника отступать в глубь страны «с уничтожением продовольственных запасов, фуража, населенных пунктов, перевозочных средств, с порчею железнодорожных сооружений, путей, мостов и даже тоннелей»[117]. Это должно было, с одной стороны, замедлить наступление неприятеля, а с другой — позволить своему военному командованию завершить отмобилизование армий.
Во время отступления пограничной страже следовало вести разведку противника и соединяться с частями строго определенных полевых войск или входить в состав гарнизонов крепостей. В этих случаях планировалось создавать из сотен пешие и конные пограничные полки, объединяя их при необходимости в более крупные пограничные (иногда особые) отряды[118].
После этого пограничники совместно с частями и соединениями действующей армии под командованием их командиров и начальников должны были принимать участие в боевых действиях.
Таким образом, перед началом первой мировой войны состав Отдельного корпуса пограничной стражи и его структура были приведены в состояние, обеспечивавшее быстрое включение его войск в ряды вооруженных сил страны для оказания решительного отпора врагу. Теперь перед войсками ОКПС в отличие от прежних времен ставились принципиально новые, разносторонние задачи, которые официально подразделялись на боевые и небоевые. При этом первые не предусматривали ведение пограничниками активных боевых действий с превосходящими силами регулярных войск противника. Они заключались главным образом в проведении на территории противника широкомасштабной разведывательно-диверсионной деятельности, направленной на срыв его планов мобилизации и обеспечения своих. Одновременно эти задачи включали усиленную охрану железнодорожных сооружений и собственно железных дорог с последующим их разрушением в случае отступления в глубь страны. В период мобилизации охрана государственной границы прекращалась, а пограничники, как уже говорилось выше, в составе пеших и конных подразделений и частей поступали в подчинение командования действующей армии для участия в боевых действиях. В этом и заключались принципиально новые доктринальные установки высшего государственного и военного руководства на использование войск ОКПС в ходе войны.
2. УЧАСТИЕ ПОГРАНИЧНИКОВ В ВОЙНЕ НА ЗАПАДНЫХ ФРОНТАХ (1914–1918)
Обстановка на западной границе, особенно на границе с Пруссией и Австро-Венгрией, в предвоенный период была напряженной. Во-первых, здесь традиционно проходили основные контрабандные пути из Европы в Россию, всегда доставлявшие много хлопот российской погранстраже. И здесь же шли мощные иммиграционные потоки, прежде всего еврейского населения, заметно усилившиеся перед войной. Во-вторых, с осложнением военно-политической обстановки на западных русских границах значительно активизировали свою деятельность разведслужбы Германии и Австро-Венгрии. Они широко использовали агентурную сеть в приграничной полосе, воздушные шары и голубиную почту для связи и др. Участились случаи вербовки жителей приграничья.
Все это требовало от пограничников ответных оперативных действий, а также высокого профессионального мастерства. О напряженной служебно-боевой деятельности чинов пограничной стражи накануне войны свидетельствуют следующие факты: согласно годовому отчету за 1912 г. пограничники задержали 5770 лиц при тайном переходе границы и изъяли контрабандного товара на огромную для того времени сумму — 288 546 руб.[119] В последнем предвоенном году эти цифры еще более возросли. За период с 1894 по 1913 г. российские пограничники участвовали в 3595 вооруженных столкновениях с контрабандистами, в которых погибло 177 и было ранено 369 офицеров и стражников[120].
Для частей и подразделений ОКПС война началась 17 июля 1914 г. Вечером в западные военные и пограничные округа России поступили из Санкт-Петербурга экстренные телеграммы, подписанные военным и морским министрами, а также министром внутренних дел, объявлявшие о начале с ноля часов 18 июля общей мобилизации в стране, о переводе армии и флота, в том числе и ОКПС, на военное положение. Эти документы предписывали командованию ОКПС действовать в соответствии с мобилизационными планами.
