Также города научатся лучше реагировать на чрезвычайные ситуации. Правоохранительные органы смогут получать тревожную информацию и вовремя ее анализировать, чтобы успевать реагировать и предотвращать тяжелые преступления. То же самое касается и других служб: системы сбора и обмена данными позволят им снизить число пострадавших от пожаров и других разрушительных стихий.
Гиганты Поднебесной
* В КНР к 2016 г. будет возведен мост длиной 48 км. Уникальная конструкция соединит Гонконг, Макао, Чжухай и, вероятно, войдет в Книгу рекордов Гиннесса в качестве самого длинного моста над морской акваторией. Мост сможет выдерживать землетрясения до 8 баллов, перенесет удар судна массой 300 тыс. т, а срок его службы составит 120 лет. Стоимость проекта превышает 10 млрд долл.
* Самый большой в мире завод по производству солнечной энергии мощностью 2 ГВт будет построен в г.Ордос. Строительство будет проходить в 4 этапа в течение 9 лет. Первая фаза строительства начнется 1 июня 2010 г., четвертая завершится к 2019 г. После выхода на полную мощность завод будет обеспечивать энергией 3 млн домов.
Алексей Ренкель, патентовед
США перепишут
Инна Купер
1 апреля 2010 г. — национальный день переписи населения в США. Еще в начале марта формы для переписи были разосланы по всем адресам в США и Пуэрто-Рико. Все проживающие в стране на момент проведения переписи должны были заполнить форму и отправить её по почте. С конца апреля к тем, кто не отправил формы по почте, придут переписчики.
В американских СМИ часто звучит утверждение, что необходимость переписи населения в стране закреплена конституционно. Утверждение не совсем верное. Согласно Конституции США, число мест от каждого штата в нижней палате парламента должно быть пропорционально числу жителей данного штата. Для того, чтобы определить эти числа, Конституция требует поголовного пересчета населения. Всё, что выходит за пределы простого пересчета жителей, к Конституции особого отношения не имеет. Тем не менее, участие в переписи путем ответа на все вопросы формы считается важной гражданской обязанностью каждого проживающего в США, независимо от национальности и формального гражданства.
Первая перепись на территории США как независимого государственного образования была проведена в 1790 г. Переписчики объезжали местность на лошадях и насчитали 3,9 млн жителей. Помимо количества вопросы включали имя главы семьи, количество белых мужчин и женщин, количество небелых свободных людей и количество рабов. Со временем формы переписи стали усложняться и включать вопросы о возрасте, иммиграционном статусе, образовании, занятости и пр. [1].
В форму переписи 2010 г. нужно вписать ответы на десять вопросов: о количестве проживающих временно или постоянно по данному адресу, о форме собственности на жилье, указать номер телефона, а также дать сведения об имени, поле, возрасте и расовой принадлежности каждого жильца. Вопросы о форме собственности, расе, половой принадлежности и возрасте задаются еще с XVIII-XIX вв.
Относительно новым является вопрос о принадлежности к латиноамериканской расе, его начали задавать с 1970 г. Согласно разъяснению на сайте переписи (2010.census.gov), цель этого вопроса не имеет отношения к проблеме нелегальной иммиграции. Информация будет использована для контроля за соблюдением прав этой группы населения и для развития би-лингвистичных инициатив.
Бюро по переписи населения развернуло обширную кампанию по привлечению населения к участию в переписи и заполнению форм. Людям предоставлена языковая поддержка на 59 языках, широко обсуждаются цели переписи и важность участия каждого. Русскоязычное объяснение с сайта переписи звучит так: «Чтобы получать услуги, необходимые нашим сообществам для обеспечения уверенности в будущем дне, нам, прежде всего, нужно понимать, что мы собой представляем как страна. Вот для чего проводится перепись». Бюро переписи активно разъясняет, что помимо определения мест в Палате представителей Конгресса США данные переписи используются при финансировании социальных программ, а также на поддержку больниц, школ и других элементов инфраструктуры общества.
Особое внимание Бюро и СМИ уделяют проблеме конфиденциальности. К форме переписи прилагается отдельное разъяснение, в котором говорится, что конфиденциальность гарантирована законом и что собранные данные будут опубликованы только в агрегированном виде. Информация по отдельным лицам не может быть предоставлена никаким другим агентствам, включая налоговые и иммиграционные службы. При приеме на работу сотрудники Бюро принимают клятву неразглашения, за нарушение которой грозит штраф до 250 тыс. долл. или лишение свободы на срок до 5 лет. Однако, поскольку Конституция требует только пересчета людей и ничего больше, некоторые рассматривают остальные вопросы как лишние и вторгающиеся в частную жизнь людей.
Несмотря на массивную кампанию по проведению переписи, общий уровень участия на 1 апреля 2010 г. составляет только 52%. Согласно карте участия населения в переписи этого года http://2010.census.gov/2010census/take10map, наиболее активными являются штаты Южная Дакота (62%) и Северная Дакота и Висконсин (по 61%). Самый низкий уровень участия у южных штатов — Техас и Нью-Мексико (46 и 44 % соответственно).
Согласно опросу, проведенному Исследовательским центром Пью, ряд социодемографических характеристик обусловливает активность людей в переписи. Так, молодые, менее образованные или не владеющие собственностью респонденты менее склонны к заполнению форм переписи населенаия. Неучастников и уклонистов будут продолжать образовывать и призывать к участию на протяжении весны-лета. Осенью 2010 г. все данные должны быть обработаны, чтобы к декабрю Бюро переписи могло представить Бараку Обаме отчет о количестве и социодемографических характеристиках населения США.
Инна Купер
От редакции. Напомним, что в России первая всеобщая перепись населения была проведена в январе 1897 г. по инициативе Петра Семенова-Тян-Шанского, возглавлявшего Центральный статистический комитет и Статистический совет при Министерстве внутренних дел. В конце XIX в. численность населения Российской империи составляла около 130 млн. человек.
После революции 1917 г. перепись проводилась в 1920, 1926, 1937 (ее данные и основные организаторы были репрессированы) и 1939 гг, затем в 1959, 1970, 1979 и 1989 гг.
Первая перепись современной России была проведена в октябре 2002 г, а с 1 апреля 2010 г. стартовала вторая. Пока она началась только в отдаленных и труднодоступных регионах страны, а её основной этап будет проведен с 14 по 25 октября [2].
Примечания:
1. На странице www.census.gov/population/www/censusdata/hiscendata.html с сайта, посвященного переписи в США, можно найти историческую информацию практически о каждой переписи
2. Подробнее об истории переписи населения в России см. статью на сайте ИТАР-ТАСС Сибири www.itartass-sib.ru/rossiya/18546-istoriya-perepisi-naseleniya-v-rossii
Политическая офтальмология
Игорь Кон
Что страна подыхает — в позднесоветское время понимали практически все. В начале 1980-х мне предложили сделать в клинике Федорова глазную операцию — кератотомию (разрезание роговицы): у меня с детства астигматизм и сильное разноглазие, 7 диоптрий разницы. Вдаль я вижу только левым глазом, а читаю одним правым. Тем не менее, вопреки всем законам офтальмологии, в любых очках и без оных у меня сохранялось бинокулярное зрение. Когда меня осмотрел знаменитый московский офтальмолог Утехин, он созвал всех своих сотрудников, а мне сказал: «Этот факт нужно увековечить на вашей могиле, никогда такого не видел!»
Операция была уже назначена, но я все-таки решил проконсультироваться с ведущими ленинградскими офтальмологами. Когда я позвонил завкафедрой Педиатрического института, профессор сказал, что в принципе такая операция мне показана, но он не уверен, стоит ли ее делать.
— Вы испробовали еще не все консервативные методы, например линзы, да и так ли уж вам это нужно? Основатель нашего государства очков не носил, хотя имел ту же проблему, что и вы. Помните его знаменитый прищур? Вдаль он смотрел одним глазом, а вблизи — другим. Очки же надевал только для чтения.
И мне тут же, не отходя от телефона, стало ясно, почему у нас все так плохо. Одним глазом Ильич ясно видел вдали светлое коммунистическое будущее, а другим — отвратительное царистское настоящее. Того, что лежит между тем и другим, он просто не различал, а мы живем и умираем именно в этой злосчастной зоне. Так что никто не виноват и жаловаться не на что.
