При обеспечении взаимодействия карточных систем с информационными системами здравоохранения важно следовать также стандартам электронной передачи медицинских данных. ISO не ведет самостоятельную разработку таких стандартов. Ее бюрократическая машина слишком неповоротлива для того, чтобы разрабатывать столь сложные и объемные стандарты. Поэтому было принято разумное решение признавать в качестве стандартов ISO те стандарты, что разработаны другими организациями и де-факто получили широкое международное распространение (так называемая процедура быстрого прохождения стандарта). В 2008 г. можно ожидать признания по этой процедуре двух фундаментальных стандартов, разработанных и внедряемых американским комитетом Health level seven:
• стандарт электронной передачи медицинских данных HL7 версии 2.5;
• архитектура клинических документов CDA версии 2.
Следует отметить, что одна из ранних версий (HL7 версии 2.3.1) была переведена на русский язык и уже использовалась в нескольких разработках отечественных медицинских информационных систем, в том числе в Медицинском центре Управления делами Президента РФ.
Внедрение национальных систем интеллектуальных карт в здравоохранении представляет собой сложную задачу, решение которой даже в условиях развитых стран занимает три года и более (по крайней мере в Германии это внедрение осуществляется в рамках федеральной целевой программы). Для эффективного внедрения в здравоохранении развитых систем интеллектуальных карт, содержащих медицинские данные, необходимо создать соответствующую инфраструктуру. Ее ключевыми элементами являются телекоммуникационные сети и инфраструктура управления открытыми ключами (Public key infrastructure), включающая в себя в том числе систему удостоверяющих центров и систему интеллектуальных карт медицинских работников. Состав и структура хранения данных, а также интерфейсы обмена данными должны разрабатываться с учетом действующих и создаваемых международных стандартов.
Пластиковые карты на транспорте
Организационно-технические решения для автоматизированного учета и оплаты проезда в пассажирском транспорте «Электронный проездной»
Общее описание
Система «Электронный проездной» (далее — ЭП) позволяет реализовывать механизмы выдачи и учета использования электронных проездных льготными категориями граждан, востребованные органами исполнительной власти в рамках осуществления ими программ социальной поддержки населения региона или муниципального образования. Кроме этого система обеспечивает автоматизацию функций расчетов с автотранспортным предприятием путем списания денежных средств с электронного проездного для последующего безналичного зачисления их на счет транспортного предприятия, на маршруте которого было произведено обслуживание пассажира.
Целью введения электронных проездных билетов является:
• мониторинг пассажиропотока и хронография движения подвижного состава в маршрутной сети автотранспортного предприятия;
• увеличение доходов автотранспортных предприятий за счет отказа от бумажных проездных билетов, действующих на определенный период времени и перехода к проездным билетам на определенную стоимость проезда;
• сокращение расходов автотранспортных предприятий на пересчет и инкассацию наличности благодаря постепенному переводу оплаты проезда в транспорте на безналичную форму расчетов;
• исключение финансовых махинаций;
• создание более удобного и быстрого способа оплаты проезда для пассажира;
• в последующем, отказ от кондукторов в ряде транспортных средств за счет установки стационарных считывающих устройств в подвижном составе;
• учет проезда льготных категорий граждан с последующей компенсацией расходов перевозчику из бюджета соответствующего уровня.
Терминология и обозначенияАРМ — автоматизированное рабочее место оператора системы, представляющее собой аппаратно-программный комплекс, отвечающий за функционирование отдельных модулей системы. В зависимости от функций, реализуемых конкретными операторами системы, АРМы различаются по своим функциональными возможностям и требованиям к обеспечивающим их работоспособность программному обеспечению, оборудованию и средствам связи.
АРМ/Бухгалтера центра эмиссии[250] (АРМ/Бухгалтера ЦЭП) — рабочее место бухгалтера. Формирует отчеты по проданным в пункте продажи проедзных[251] (далее — ППП) проездным, для последующих расчетов между ППП и эмитентом проездного билета. Ежедневный контроль инкассации ППП. Формирование отчетов по совершенным проездам, для последующего расчета между эмитентом проездного и перевозчиком.
АРМ/Оператора центра эмиссии (АРМ/Оператора ЦЭП) — рабочее место оператора ЦЭП. Предназначено для активизации новых проездных билетов, установки проездных билетов в «черный список», блокированию проездных билетов. Производит отчеты по объемам эмиссии проездных, количеству активных проездных.
АРМ/отдела тарифов (АРМ/ОТ) — осуществляет управление терминальным парком. Устанавливает тарифы на все маршруты.
АРМ/ПТП, АРМ/ДП — рабочее место оператора пассажирского транспортного предприятия[252] (далее — ПТП) или диспетчерского пункта, выполняющего выдачу транспортных терминалов для кондукторов в начале смены, прием и инкассацию транспортных терминалов в конце смены.
Бесконтактный ридер (БР) — считыватель, позволяющий читать и перезаписывать кодированную информацию на бесконтактных картах.
ЕДВ — ежемесячные денежные выплаты.
Программное обеспечение (ПО) — набор программ и документаций, необходимых для автоматизации действий выполняемых операционистом.
Процессинговый центр (ПЦ) — специализированный аппаратно-программный комплекс — ядро системы. Осуществляет управление информационными потоками в системе, обеспечивает разграничение прав доступа участников системы к соответствующим информационным ресурсам, регистрирует и в последующем авторизует электронные проездные, терминалы кондукторов, служебные терминалы, терминалы продажи и пополнения проездных. ПЦ осуществляет сбор, обработку и хранение транспортных транзакций, информации об остатках средств на электронных проездных, обеспечивает процедуру пополнения электронных проездных, формирует отчеты для участников системы. Включает в себя три основных составляющих:
1. Процессинг транспортных транзакций (ПТТ) — выполняет прием от ПТП и ДП транспортных транзакций, формирование по запросу отдела тарифов (далее — ОТ) отчетов о проездах, передача ПТП и ОТ управляющей информации.
2. Сервер центра эмиссии проездных (сервер ЦЭП) — база данных, информация о проездных билетах, баланс проездных билетов, информация от пунктов продажи проездных. Прием транзакций от пунктов продажи проездных, формирование по запросам ОТ и Оператора ЦЭ отчетов.
3. Терминальный сервер — сервер, обеспечивающий удаленный, защищенный, аутентифицированный доступ к ЦЭП и АРМ/ОТ, Операторов ЦЭП, бухгалтеров ЦЭП.
Терминал пункта продажи проездных (терминал ППП) — специализированный терминал, оборудованный считывателем контактных карт и считывателем бесконтактных карт, чековым принтером. Выполняет чтение и запись данных электронного проездного. Выполняет хранение журнала операций продажи и пополнения электронных проездных. Устанавливается в пунктах продажи проездных.
Транспортный терминал (ТТ) — оборудование, устанавливаемое в транспортном средстве, или выдаваемое на руки кондуктору, предназначенное для считывания информации с электронного проездного билета и для уменьшения остатка проездного билета на стоимость проезда в данном транспортном средстве.
Транзакция — данные о факте проезда пассажира в транспортном средстве. Формируются терминалом, установленным в транспортном средстве, в виде единого блока данных во время оплаты проезда пассажиром.
Управление пассажирских перевозок (УПП) — орган исполнительной власти, отвечающий за пассажирские перевозки.
Электронный проездной (ЭП), Единый льготный проездной (ЕЛП) — пластиковые карты MIFARE или GemCombi MPCOS Pro 64K с встроенным микропроцессором приспособленным к бесконтактной записи и считывания информации о наличии внесенных держателем проездного денежных средств для расчетов или о праве на льготный проезд в транспортном средстве (рис. 1).
