этого надзора); назначения инспектрис в тех отраслях, где применяется женский труд; участия выбранных рабочими и оплаченных государством представителей в надзоре за исполнением фабричных законов, а также за составлением расценок, приемкой и браковкой материала и результатов работы.
12. Надзора органов местного самоуправления, с участием выборных от рабочих, за санитарным состоянием жилых помещений, отводимых рабочим предпринимателям, равно как за внутренним распорядком этих помещений и за условиями отдачи их внаймы, – в целях ограждения наемных рабочих от вмешательства предпринимателей в жизнь и деятельность их как частных лиц и граждан.
13. Учреждения правильно организованного санитарного надзора во всех предприятиях, употребляющих наемный труд, при полной независимости всей врачебно-санитарной организации от предпринимателей, бесплатной медицинской помощи для рабочих за счет предпринимателей с сохранением содержания во время болезни.
14. Установления уголовной ответственности нанимателей за нарушение законов об охране труда.
15. Учреждения во всех отраслях народного хозяйства промысловых судов, составленных поровну из представителей от рабочих и предпринимателей.
16. Возложения на органы местного самоуправления обязанности учредить посреднические конторы по найму местных и пришлых рабочих (биржи труда) во всех отраслях производства с участием в их управлении представителей от рабочих организаций.
В целях же устранения остатков крепостного порядка, которые тяжелым гнетом лежат непосредственно на крестьянах, и в интересах свободного развития классовой борьбы в деревне партия требует прежде всего:
1. Отмены выкупных и оброчных платежей, а также всяких повинностей, падающих в настоящее время на крестьянство, как на податное сословие.
2. Отмены всех законов, стесняющих крестьян в распоряжении землей.
3. Возвращения крестьянам денежных сумм, взятых с них в форме выкупных и оброчных платежей; конфискации с этой целью монастырских и церковных имуществ, а также имений удельных, кабинетских и принадлежащих лицам царской фамилии, а равно обложения особым налогом земель землевладельцев-дворян, воспользовавшихся выкупной ссудой; обращения сумм, добытых этим путем, в особый народный фонд для культурных и благотворительных нужд сельских обществ.
4. Учреждения крестьянских комитетов: а) для возвращения сельским обществам (посредством экспроприации или – в том случае, если земли переходили из рук в руки, выкупа государством за счет крупного дворянского землевладения) тех земель, которые отрезаны у крестьян при уничтожении крепостного права и служат в руках помещиков орудием для закабаления; б) для передачи в собственность крестьян на Кавказе тех земель, которыми они пользуются, как временно-обязанные хизаны[31] и проч.; в) для устранения остатков крепостных отношений, уцелевших на Урале, на Алтае, в Западном крае и в других областях государства.
5. Предоставления судам права понижать непомерно высокие арендные платы и объявлять недействительными сделки, имеющие кабальный характер.
Стремясь к достижению своих ближайших целей, Российская социал-демократическая рабочая партия поддерживает всякое оппозиционное и революционное движение, направленное против существующего в России общественного и политического порядка, решительно отвергая в то же время все те реформаторские проекты, которые связаны с каким бы то ни было расширением или упрочением полицейско-чиновничьей опеки над трудящимся классом.
Со своей стороны Российская социал-демократическая рабочая партия твердо убеждена в том, что полное, последовательное и прочное осуществление указанных политических и социальных преобразований достижимо лишь путем низвержения самодержавия и созыва Учредительного собрания, свободно избранного всем народом[32].
Программа всецело отражала в себе революционные взгляды искровцев; при обсуждении ее все поправки, вносившиеся «экономистами», отвергались большинством голосов съезда.
Перейдя затем к организационному строительству, съезд выработал организационный устав, по которому партия получила такую организацию:
«Членом партии признается всякий, принимающий ее программу, поддерживающий партию материальными средствами и оказывающий ей регулярное личное содействие под руководством одной из ее организаций.
Верховной инстанцией партии является съезд, который должен собираться по возможности не реже одного раза в год. Представительство на съезде имеют центральные учреждения партии и местные комитеты ее. Съезд выбирает Центральный комитет партии, на который возложено руководство и объединение всей партийной деятельности; он же обязан организовать и вести общепартийные технические предприятия (транспорт, большие общепартийные типографии и т. п.) и заботиться о восстановлении комитетов и местных организаций партии в случае полного разгрома их полицией. Кроме Центрального комитета съезд выбирает редакцию центрального органа, каковым признана «Искра». Редакция центрального органа совершенно независима от Центрального комитета, и устав предоставляет ей право непосредственных сношений с комитетами и ознакомления со всем ходом их деятельности. Для объединения и согласования деятельности Центрального комитета и центрального органа, а также для представительства партии в сношениях с другими партиями установлен Совет партии, составленный из делегатов от Центрального комитета и центрального органа (по два от каждого) и пятого члена, выбираемого съездом».
И Центральный комитет, и центральный орган имеют право самопополнения новыми членами, причем, однако, требуется единогласие; если единогласие не достигнуто, по предложению Совета выборы должны быть проведены снова, и в таком случае для приема нового члена нужно лишь большинство голосов. Отношения Центрального комитета к местным комитетам не определены точно в уставе, сказано лишь, что все входящие в партию организации ведают автономно все дела, относящиеся исключительно к той области партийной деятельности, для заведования которой они созданы.
Съезд распустил работавшую в России организацию «Южный рабочий» и заграничные группу «Освобождение труда», Союз русских социал-демократов и организацию «Борьба», признав единственной за границей организацией Лигу русской революционной социал-демократии. Съезд не согласился на участие Бунда в партии на федеративных началах, как предлагали бундовцы, требовавшие, дабы Бунд был признан единственной организацией и единственным представителем еврейского пролетариата, где бы он ни жил; это повело к тому, что представители его, сославшись на полученные ими от V бундовского съезда полномочия, заявили о выходе Бунда из Российской социал-демократической рабочей партии и покинули съезд.
Съезд утвердил центральным органом для партии «Искру»[33], произвел выборы должностных лиц в ее редакцию, в Центральный комитет и в Совет партии и выработал руководящие резолюции по многим вопросам партийной тактики, сущность которых сводится к следующему.
О постановке пропаганды. Местным комитетам рекомендуется обратить самое серьезное внимание на правильную постановку пропаганды, руководствуясь прежде всего задачей выработки сознательных и активных агитаторов с революционным мировоззрением, обратить внимание на подбор умелых пропагандистов; Центральному же комитету поручается принять меры к систематизации и объединению пропагандистской работы на местах.
О партийной литературе. Признано необходимым, чтобы центральный орган уделял более места вопросам политической и общественной жизни и менее статьям чисто теоретического характера, чтобы была создана брошюрная литература с популярным изложением партийной программы, чтобы «Заря» была сделана органом партии.
О демонстрациях. Признавая, что демонстрации являются одним из самых важных средств воспитания масс, что они укрепляют влияние социал-демократов, дезорганизуют власть и, приучая социал-демократов к столкновению с полицией и войсками, тем самым готовят массы к всероссийскому восстанию, съезд предписывает местным организациям пользоваться удобными
