При определении стоимости нормативного набора учитываются нормы потребления в среднем на душу населения, т. е. нормы, составляющие нормативный потребительский бюджет, а также численность населения.
Стоимость общего недопотребления товаров и услуг в сопоставлении с нормативным его уровнем устанавливает разность числителя и знаменателя КПО. Возможно, что потребление одних товаров и услуг может быть компенсационно зачтено другими.
Однако результатом этого является искажение истинной величины недопотребления. Исходя из этого производится расчет показателя удовлетворения потребностей на душу населения:
К тому же каждое фактическое потребление товаров и услуг учитывается в объеме не выше нормативного, и, следовательно, сравнительным значением КПДбудет 1,0. Разность величин числителя и знаменателя КПДпредставит реальный размер недопотребления в среднем на душу населения по сравнению с нормативным уровнем: умножив эту разность на среднюю численность населения N, получим размер недопотребления в целом. Сопоставив этот размер с результатом предыдущего расчета недопотребления на основе КПОполучим величину возможных компенсационных зачетов в потреблении.
Значительной задачей статистики является изучение структуры потребления населения. Так как у каждой группы населения своя структура и свой определенный тип потребления, то выделяются следующие виды расходов: продукты питания, непродовольственные товары, алкогольные напитки, оплата услуг.
Для того чтобы оценить различия в структуре потребительских расходов, применяют интегральный коэффициент структурных сдвигов К. Гатева (Болгария):
где V1 и V0 – доли отдельных видов расходов домохозяйств в отчетном и базисном периодах.
Данный показатель будет равен нулю, если сопоставляемые структуры остались неизменными; он будет равен единице, если сопоставляемые структуры полностью изменились, т. е. 0 ≤ KS ≤ 1. Его можно использовать и для характеристики различий в структуре потребительских расходов домашних хозяйств, определенных дифференциацией доходов населения. В данном случае анализируемый коэффициент определяется по следующей формуле:
где Vi Vj– – доли отдельных видов расхода домохозяйств двух разных групп населения в одном из исследуемых периодов;
i и j – номера сравниваемых групп населения по душевому доходу.
Объем потребляемых населением в 2006 г. товаров и услуг, в том числе и продукты питания и лекарства, в несколько раз превышает объемы предыдущих десятилетий. Ежегодно в канун новогодних каникул рынки, торговые центры и магазины примерно 100 крупных российских городов (2/3 населения страны) переполнены покупателями. Число россиян, отдыхавших за рубежом в 2005 г., превысило 10 млн человек, хотя этого не могут себе позволить ни жители Бразилии, ни Мексики – стран, которые нередко ставятся в один ряд с уровнем экономического развития России. В 2006 г. россияне имели уже более 30 млн автомобилей, что говорит о всеобщей автомобилизации, – явлении, подтверждающем значительное улучшение жизни людей, а число пользователей мобильных телефонов превышает 80 млн человек. К примеру, в 2004 г. россияне-покупатели приобрели около 2 млн легковых автомобилей (в том числе подержанных на вторичном рынке), заплатив за них 16 млрд долл. США К тому же если в 2002 г. на долю среднего класса приходилось в лучшем случае 40% покупок автомобилей, то в 2005 г. – около 60%, причем как в натуральном, так и в стоимостном выражении. За прошедшие 10 лет в России построено жилья – муниципального, частного, загородного – больше, чем за 3 предыдущих десятилетия[50]
Впервые с 2001 г. в РФ в 2004 г. ускорился рост цен на продовольствие, для сравнения: на мясо на 8,9% в 2003 г. и на 19,6% в 2004 г. Но в то же время цены на непродовольственные товары и тарифы на платные услуги в 2004 г. росли медленнее, чем в 2003 г. Исключением был бензин, который подорожал на 31,3% в 2004 г., что в 2 раза больше его подорожания за 2003 г.(см. табл. 7)
Прожиточный минимум и потребительский бюджет
Соотношение денежных доходов и расходов семьи, которое характеризует сформировавшийся уровень жизни разных групп населения, представляет все доходы по источникам образований и расходы по их направлению, а также источники и масштабы покупок продовольственных и непродовольственных товаров и услуг. Соответственно, потребительский бюджет является одним из наиболее значимых показателей статистики потребления населения и в целом уровня жизни.
Потребительский бюджет – бюджет населения, таблица доходов и расходов населения за определенный период времени, чаще всего за месяц и год, к тому же представляющий собой интегральный социальный норматив потребления населением потребительских товаров и услуг.
Для обоснования социальной политики государства (в том числе установления размеров пенсий, пособий, стипендий и т. д.) рассчитываются следующие потребительские бюджеты:
1) средний нормативный;
2) фактический средний;
3) минимальный.
Минимальный потребительский бюджет позволяет определить минимум заработной платы, который в данных экономических условиях необходим для удовлетворения основных материальных и духовных потребностей населения, необходимых для восстановления его сил, поддержания активного физического состояния и нормального воспроизводства. Естественно, его величина многообразна в зависимости от природно-климатических условий обитания, пола и возраста члена общества, но что неизменно – это обеспеченный уровень минимального потребления для человека. Размер данного бюджета в отличие от физиологического минимума постоянно меняется как по сумме, так и составу включаемых товаров и услуг, что определено совокупным уровнем жизни населения, экономическим формированием общества и нуждами самого человека. Как правило, минимальный потребительский бюджет состоит из дешевой обуви и одежды, продуктов питания, по очень низким ценам, минимума услуг. Но обязательно должен соблюдаться минимально допустимый стандарт потребления, определенный минимальными его нормами.
Найти и измерить минимальный потребительский бюджет помогают следующие подходы:
1) абсолютный;
2) относительный;
3) субъективный.
При абсолютном подходе определяется величина прожиточного минимума как стоимостной оценки основных потребностей, устанавливающихся нормативным методом с помощью научно разработанных нормативов потребления. Прожиточный минимум определяет минимально допустимые границы потребления важнейших материальных благ и услуг (продукты питания, предметы гигиены, жилищно-коммунальные услуги и т. п.). При относительном подходе рассчитывается минимальный потребительский бюджет (МПБ) статистическим методом согласно фактически сложившемуся потреблению в домохозяйствах с низкими доходами. При субъективном подходе уровень низких доходов определяется путем опроса общественного мнения[51]
Система нахождения прожиточного минимума (ПМ) и минимального потребительского бюджета (МПБ) включает:
1) разработку потребительской корзины, которая представляет собой перечень товаров и услуг, необходимых для удовлетворения минимальных потребностей;
2) определение весовых коэффициентов для каждого товара или услуги в составе потребительской корзины (qН0РМ);
3) вычисление стоимости потребительской корзины на основе ежемесячной регистрации цен на товары и тарифов на услуги (∑ qН0РМ. х pi) ;
4) формирование структуры прожиточного минимума или минимального потребительского бюджета, т. е. соотношения в потреблении продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг;
5) нахождение величины ПМ или МПБ[52].
Содержание минимального набора определяется с учетом:
1) научных советов по минимальным объемам потребления товаров и услуг, нужных для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
2) фактического объема потребления в малоимущих семьях;
3) состава населения, размера и структуры семей и уровня доходов;
4) объективных различий в потреблении в субъектах РФ, определяемых природно-климатическими условиями, национальными традициями и местными особенностями[53].
В порядке повышения уровня удовлетворения потребностей человека появляется бюджет высокого достатка, который дает возможность более высокого уровня потребления, рассчитанного на расширенное воспроизводство и соответствующее удовлетворение потребностей члена общества.
