В отличие от естественной составляющей организационной деятельности, обладающей свойством уникальности и не поддающейся адекватному описанию, искусственная ее составляющая вследствие возможности ее формализованного описания может быть в определенной степени классифицирована и типизирована. Не случайно в науке и практике управления формализация, информативная регламентация организационной деятельности обозначаются терминами «техническое» и «организационное проектирование» (оргпроектирование). Объектом технического проектирования являются процессы материального производства, а объектом организационного проектирования – системы управленческой деятельности. Формирование кадровой составляющей организации можно по аналогии обозначить как кадровое проектирование.
В современных условиях разделения и кооперации труда специализированная, ориентированная на определенную цель или результат организационная деятельность представляет собой систему различных типов, классов и видов деятельности. Причем каждый тип, класс и вид деятельности характеризуется своими, присущими только ему особенностями, поэтому для их реализации требуются различные специфические способности людей и соответствующие этому организационные формы.
В результате всеобщего универсального разделения деятельности на симплифицированные операции отдельные виды деятельности могут быть формализованы и функционально описаны в виде правил, приемов и процедур, искусственно регламентированы в форме так называемой «техники и технологии исполнения». То есть структура, содержание, форма разделения и кооперации труда могут нормативно задаваться в операционально-технологической и хронологической последовательности по составу применяемых средств, приемов и методов, по объекту и предмету деятельности, по форме представления необходимых результатов. Причем возможность формализации и жесткость нормативной регламентации организационной деятельности в значительной степени предопределяются иерархической технико-технологической и пространственной (территориальной) структурой организации. Формализация и нормативная регламентация деятельности, по существу, задают организационные условия (рамки, границы) использования человека как функционера. В зависимости от степени формализации и жесткости нормативных предписаний на деятельность возможности проявления и необходимость использования субъектных (личностных) творческих потенций существенно различаются.
С другой стороны, вследствие кооперации и интеграции труда в структуре организационной деятельности всегда можно выделить классы и виды творческой деятельности, которые не поддаются формализации и реализуются исключительно за счет личностного (индивидуального интеллектуального, творческого) ресурса человека.
Так как деятельность представляет собой искусственно организованные процессы кооперированного труда, которые осуществляются людьми, поэтому любые организации, безусловно, являются социальными системами. При этом формализованная системность организованной жизнедеятельности общества в целом и основные признаки системности (целостность, структура, иерархичность, функциональная взаимосвязанность элементов, свойств и отношений, взаимозависимость системы и окружающей среды) реализуются через экономические отношения. Организации как специализированные по продукту системы деятельности в социальных метасистемах выступают как экономические агенты, поскольку продуктообмен в сфере обращения объективно может осуществляться только через экономические эквиваленты. Точно так же, как и сам результат организационной деятельности, состоящий из различных по природе и характеристикам элементов деятельности (материально-сырьевых и энергетических ресурсов, трудовых затрат, информации, средств производства, материальных условий деятельности), попадая на рынок, может быть выражен только в интегральной экономической форме затрат и никак иначе. Поэтому все социальные организованные системы должны рассматриваться как с точки зрения внутрисистемных характеристик результата, так и с внешних позиций его социального использования в метасистемах, прежде всего как социально-экономические специализированные системы деятельности, ориентированные на определенную цель: целесообразный социальный результат, имеющий экономическую интерпретацию. С этих позиций все организации всегда являются экономическими «открытыми системами».
Более того, если идентификацию организации как системного материального объекта можно относительно просто осуществить, выделив основные материально-энергетические взаимосвязи (потоки) с «окружающей средой», то установить границы организации как социально-экономической и информационной системы практически невозможно. Это обусловлено тем, что материальные элементы организационной деятельности специально подбираются и создаются по своим технико-технологическим параметрам непосредственно для данного конкретного производства, человек же такой ограниченной искусственной заданностью не обладает, он не «создается» специально для данной организационной деятельности. В качестве субъекта деятельности в организации используется только небольшая часть индивидуальной социокультуры человека. Установить эффективность этого частичного использования, причины, корни, факторы, границы влияния незадействованной индивидуальной целостной социокультуры человека, а тем более всего персонала, в рамках одной организации практически невозможно. Аналогична картина в отношении информационной и экономической характеристик организационной деятельности, так как информационно-экономические отношения организации с внешней средой всегда носят социальный характер и гораздо шире экономической интерпретации материальных (вещных) отношений: это взаимоотношения с налоговой, экономико-правовой системами, это хозяйственные отношения (штрафы, пени, неустойки и т. п.), государственная политика (включая специфику международных правовых и экономических отношений). Адекватно установить степень прямого и косвенного влияния, состав, структуру и взаимозависимость факторов информационно-экономических отношений организации с внешней средой, границы этого взаимного влияния практически невозможно. Поэтому границы организации как социально-экономической системы размыты, неопределенны.
Корректное применение понятия «система» к организационной деятельности, на наш взгляд, возможно исходя из предпосылки, что системное описание реальных социумных объектов – это всегда достаточно упрощенное формализованное их представление в силу ограниченности наших знаний. В настоящее время нет даже формализованного (математического) аппарата, позволяющего одновременно учесть взаимовлияние не всего множества, а даже ограниченного числа факторов, чтобы аргументированно доказать основной системообразующий принцип – целостность, не говоря уже о теории и принципах выделения социальной системы из окружающей среды. Таким образом, именно вульгарность представлений о социально-экономических образованиях позволяет использовать принцип системности для описания социальных форм организации жизнедеятельности общества.
Организация как социально-экономическая система специализированной деятельности искусственно-естественной природы, где все элементы деятельности искусственной составляющей организации и каждого отдельного человека, включенного в организационную деятельность, объективно и субъективно изменяются в процессе деятельности, и как элемент метасистем вследствие объективного изменения социума и социальных метасистем различного уровня, является динамической системой. При этом, если человеческая (социальная) составляющая организации изменяется в определенной степени «естественным» образом, то есть в значительной степени независимо от организации и вне ее (психосоматические, психофизиологические изменения, личностное, социальное развитие человека и т. п.), то изменение организационных условий, материально-технической основы деятельности, предмета деятельности и других элементов искусственной составляющей организации, наряду с естественными эволюционными процессами старения, физического износа, может производиться системой управления организации искусственно – за счет собственных средств и ресурсов организации. Объективное диалектическое изменение окружающей среды и социально-экономической системы человеческого общества требует адаптивной динамики организации как неотъемлемой составной части социума, то есть вынужденное приспособление организации к изменениям внешней среды должно осуществляться в соответствии с характером, интенсивностью, структурой, формами изменений метасистемы и окружающей среды. С этой точки зрения социальные организации должны рассматриваться как самоорганизующиеся[32] адаптивные динамические системы.
