• невыполнение обязанностей по проведению экологической экспертизы и требований, содержащихся в заключениях экспертизы, а также предоставление заведомо неправильных и необоснованных экспертных заключений;
• нарушение экологических требований при планировании, технико-экологическом обосновании, проектировании и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов;
• загрязнения окружающей среды и причинение вследствие этого вреда здоровью человека, растительному и животному миру, имуществу граждан и юридических лиц;
• порча, повреждение, уничтожение природных объектов;
• невыполнение обязательных мер по восстановлению нарушенной окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов;
• неподчинение предписаниям органов, осуществляющих гос. экологический контроль;
• нарушение экологических требований по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию или захоронению производственных и бытовых отходов;
• нарушение различных видов нормативов предельно допустимых уровней радиационного, шумового, биологического и иного вредного воздействия на окружающую среду;
• незаконное расходование средств экологических фондов на цели, не связанные с природоохранительной деятельностью, и др.
В зависимости от степени общественной опасности и наступивших вредных последствий (причинения вреда жизни и здоровью человека, окружающей природной среде, ущерба природным ресурсам, объектам и отдельным компонентам), а также субъектов экологических правонарушений могут наступить следующие виды юридической ответственности: уголовная, административная, гражданско-правовая (материальная), дисциплинарная.
Существуют также и специальные виды ответственности:
1) ограничение права природопользования;
2) приостановка мероприятий, составляющих определенные элементы природопользования;
3) прекращение права природопользования в случае нарушения пользователями норм, правил и иных требований пользования природными ресурсами;
4) лишение права природопользования, если небрежность пользователей может нанести вред природной среде;
5) возложение на нарушителя обязанностей по восстановлению нарушенного объекта за свой счет.
54. ОСНОВЫ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА
Земля – особый объект природы, имеющий такие свойства, которые не присущи иным природным объектам или объектам, созданным человеком, и в определенных отношениях может выступать в различных качествах как:
• часть окружающей природной среды, существующая вне воли и сознания человека;
• основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории;
• пространственный предел распространения политической власти государства (территория государства);
• средство производства;
• объект собственности и недвижимость;
• пространственно-территориальный базис для размещения иных объектов.
Земельное право – система правовых норм, регулирующих общественные отношения по государственному управлению, использованию и охране земель с целью обеспечения рационального использования земельных ресурсов.
Источники земельного права:
• Конституция РФ, в которой закреплены общие принципы регулирования земельных отношений;
• нормативные акты законодательных органов РФ. Главное место в земельном законодательстве занимает Земельный кодекс РФ, вступивший в силу 30 октября 2001 г, и другие нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения.
• Гражданский кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ и Водный кодекс РФ Кодекс РФ об административных правонарушениях и др.; • ряд федеральных законов специального характера: «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «О плате за землю», «О мелиорации земель», «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», «О государственном земельном кадастре» и др. Особенную часть земельного права составляют нормы, регулирующие конкретную область земельных отношений – институты земельного права:
1) правового режима земель сельскохозяйственного назначения;
2) правового режима земель поселений;
3) правового режима земель специального назначения;
4) правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов;
5) правового режима земель лесного фонда;
6) правового режима земель водного фонда;
7) правового режима земель запаса.
55. ПРАВО В СФЕРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Образование – целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).
Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан.
Виды высших учебных заведений:
1) университет – высшее учебное заведение, которое:
• реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений подготовки (специальностей);
• осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников;
• выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук;
• является ведущим научным и методическим центром в областях своей деятельности;
2) академия – высшее учебное заведение, которое:
• реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования;
• осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации для определенной области научной и научно-педагогической деятельности;
• выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования преимущественно в одной из областей науки или культуры;
• является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности;
3) институт – высшее учебное заведение, которое:
• реализует образовательные программы высшего профессионального образования, а также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования;
• осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности;
• ведет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования.
Законодательство в области образования включает в себя Конституцию, ФЗ «Об образовании» от 10.07.92 № 3266-1, принимаемые в соответствии с ним другие законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области образования, международные договоры.
56. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНТА
Студент высшего учебного заведения – лицо, в установленном порядке зачисленное в вуз для обучения.
Статус студента негосударственного вуза, имеющего государственную аккредитацию, в отношении академических прав и свобод приравнивается к статусу студента гос. вуза, за исключением права на получение гос. стипендии. Статус студента негосударственного вуза, не имеющего гос. аккредитации, определяется уставом этого вуза.
Права и обязанности обучающихся студентов определяются уставом вуза и иными предусмотренными этим уставом локальными актами.
Студенты всех вузов имеют право: на получение образования в соответствии с гос. стандартами; на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг; на уважение своего человеческого достоинства; на свободу совести, информации; свободно выражать собственные мнения и убеждения; на перевод в другое образовательное учреждение; на получение льгот, установленных законодательством; на отсрочку от призыва на военную службу; выбирать факультативные курсы; участвовать в формировании содержания своего образования при условии соблюдения требований гос. стандартов образования; осваивать любые учебные дисциплины, преподаваемые в данном вузе, в порядке, предусмотренном его уставом, а также преподаваемые в других высших учебных заведениях (по согласованию между их руководителями); участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности вуза в том числе через общественные организации и органы управления; бесплатно пользоваться в государственных вузах информационными фондами, услугами учебных, научных, лечебных и других подразделений; принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах; представлять свои работы для публикации, в том числе в изданиях вуза; обжаловать приказы и распоряжения администрации вуза; получать образование по военной специальности; переходить с платного обучения на бесплатное в порядке, предусмотренном уставом вуза.
