запросом к духовному капитулу, который узко и формально отнесся к предстоящей задаче. Тем не менее, проект капитула был разослан по всей стране, для отзыва желающих высказать свои мнения по делу. 20 лиц прислали свои заявления, а другие предпочли высказаться в печати. Нашелся также обскурант, доказывавший, что народные школы приведут общество на край пропасти, и что мужику достаточно знать одну библию, которая «есть его география и история». «Учить мужика большему — вздор». Отдельные общества и некоторые факультеты университета не остались безучастными к вопросу, представлявшему особую важность для всего народа. Каждый из них действовал в своей сфере. Финское сельскохозяйственное общество (в 1856 г.) выдало даже премию А. Мёрману за ответ на тему «о наиболее целесообразной организации сельских школ в Финляндии».
Но лучший ответ по очередному вопросу принадлежал Уно Сигнеусу, который затем и явился творцом финской народной школы.
Уже в первоначальной программе Сигнеуса видны основные черты его народношкольной системы. В первых же его словах слышалось твердое убеждение и непоколебимая последовательность. В его проектах рядом с идеалистическим всегда следует реальное понимание существа вопроса. В Сигнеусе (1857 г.) сразу оказался столько же последователь Песталоцци, сколько и друг родины. Как истый педагог и последователь Песталоцци, он ставил школьную систему на широкую социальную основу, понимая необходимость для народа общего гражданского образования.
Уно Сигнеус родился в Тавастгусе в 1810 году. Окончил курс в Абоском университете, готовясь быть врачом, но по изменившимся обстоятельствам сделался пастором. Пастором он провел пять лет в русской Америке на острове Ситке, а затем состоял доверенным в финском приходе св. Марии в Петербурге, где, благодаря немецким педагогам, ознакомился с воспитательной системой Песталоцци — Фребеля, а затем учредил школу для рабочих, в которой занимался около 10 лет обучением детей, в качестве инспектора финской приходской школы. Таким образом, он получил многостороннюю подготовку для своей главной деятельности, а сам обладал стойкой силой воли, идеальным складом мыслей и способностью схватывать все стороны дела.
На призыв сената он горячо откликнулся особой запиской по вопросу о школьной реформе. По его мнению, цель народной школы должна заключаться в том, чтобы, путем распространения истинной грамотности, дать простолюдину общее образование, составлявшее ранее привилегию высших классов. Задалбливание катехизиса признавал вредным и «влекущим за собой нередко равнодушие к религиозному чтению вообще»... Лютер, по его мнению, написал катехизис не для детей. Сигнеус указал также на необходимость устроить учительскую семинарию, а при ней нормальную школу. Физическое воспитание он находил особенно нужным для «неуклюжего и вялого» финна. Образованию девочек придавал едва ли не более значения, чем образованию мальчиков. «Когда наша страна получит, наконец, целесообразно организованную народную школу, звезда надежды снова покажется из-за грозных облаков», — писал он своему другу. «Крайнее напряжение умственных сил, упорная работа и борьба в духовной области, вот что является необходимым условием для существования финского народа». Записка Сигнеуса имела большой успех и приобрела сторонников.
19 апреля 1858 года последовало Высочайшее объявление «об основаниях устройства народного образования в Великом Княжестве Финляндском». Этим законом намечалось повсеместное учреждение постоянных школ, в которые имелось в виду принимать детей, уже умеющих читать. Народные школы предполагалось подчинить светской инспекции. Следовательно, уже в 1858 году в принципе решено было отделение народной школы от церкви.
Для ознакомления с европейским школьным делом, Сигнеус признавал необходимым командирование за границу подходящего лица, так как в Финляндии ои не знал «ни одного настоящего педагога». Правительство избрало для этой цели самого Сигнеуса. Но раньше он выразил желание изучить народное образование на родине. Во время объезда края, он убедился, что читать умеют, но чтение механическое. Грамотность, в смысле уменья читать, усвоена финским народом 300 лет тому назад, благодаря реформации. Религиозное образование финнов не шло далее затверживания катехизиса.
Заграничное путешествие Сигнеус начал со Швеции, где школа находилась тогда далеко не в блестящем положении, почему обзор их принес одну «отрицательную пользу». Лучше дело обстояло в Дании, где учреждены были и хороший контроль, и хорошие учительские семинарии. В Германии Сигнеус познакомился с Дистервегом и оценил методику германских школ. Окончательно увлекла Сигнеуса родина Песталоцци. Там он нашел лучшие нужные ему образцы. Веттенгенская семинария в Аргау явилась прототипом финляндских семинарий. Школы Швейцарии пользовались тогда всесветной известностью и Сигнеус остался под их обаянием. «Проект школьного закона, составленный затем Сигнеусом, носил отпечаток впечатлений, вынесенных им из Швейцарии». По общему своему характеру и направлению финская школа организовалась потом в духе Песталоцци, который заботился не столько о количестве пройденного, сколько о развитии самостоятельности.
Свой отчет о поездке Сигнеус представил в конце 1859 года. Отчет опубликовали во всеобщее сведение.
В начале 1860 года Сигнеуса назначили главным инспектором будущих сельских школ и директором проектированной им первой финской семинарии. Во главе финской народной школы он пробыл затем более двадцати лет. Таким образом, Сигнеусу дали возможность провести в жизнь те идеалы, которые он излагал в записке и отчете.
Свой разработанный проект школьной организации Сигнеус представил в 1860 году. Он сопровождался вновь некоторыми общими рассуждениями. «Если хотят, чтобы благосостояние народа действительно улучшилось, следует добиться «всеобщего обучения», утверждал он. «Как ни велика на деле бедность финского народа, она не должна пугать нас; напротив того: именно благодаря ей, нам нужно направить все наши усилия к тому, чтобы устроить хорошие народные школы. Эти школы послужат тем могучим рычагом, который выведет нас из бедственного положения. Надо сознаться, что в числе причин нашей бедности важнейшие: невежество, косность, непредприимчивость, неумение справиться с временем... Можно сказать с уверенностью, что нет расхода более производительного, чем тот, который употребляется на народные школы»...
В основу строя народной школы, по мысли Сигнеуса, легли следующие положения. Успешное развитие школы зависит прежде всего от личности учителей, затем от тщательного контроля лиц знающих и проникнутых живым интересом к ней. На народную школу надо смотреть, как на основную школу всего общества. Так как семейный очаг — колыбель истинной нравственности, то просвещению и воспитанию подрастающего женского населения Сигнеус отводил также первенствующее место. Школа должна была, кроме того, приучать ученика прилагать свои познания к собственному труду.
Проект Сигнеуса, в виду его важности, подвергли суду общественного мнения. Затем, под председательством сенатора Грипенберга, известного своим либеральным образом мыслей, учредили комиссию, которая не разделила всех воззрений Сигнеуса. Известному педагогу не удалось, например, сразу осуществить введения в школах ручного труда (слёйд). Но вообще чрез горнило строжайшей критики Сигнеус победоносно провел главнейшие свои положения. По вопросу же о подчинении школы светской власти он был поддержан учительским
