Роль финансов заключается в том, что они позволяют приспособить пропорции производства к нуждам потребления, обеспечивая в сфере хозяйствования удовлетворение постоянно меняющихся воспроизводственных потребностей.
Роль государственных финансов – регулирование масштабов общественного производства в отраслевом и территориальном аспектах, защита окружающей среды и удовлетворение других общественных потребностей.
Необходимость в финансах обусловлена потребностями общественного развития. Государство же может, учитывая объективную необходимость финансовых отношений, разрабатывать различные формы их использования: вводить или отменять различные виды платежей, изменять формы использования финансовых ресурсов и т.д. Государство не может создавать то, что объективно не подготовлено ходом общественного развития. Оно устанавливает только формы проявления объективно назревших экономических отношений.
Финансы обеспечивают:
1. Индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе;
2. Регулирование отраслевой и территориальной структуры экономики;
3. Стимулирование быстрейшего внедрения научно-технических достижений и удовлетворение других общественных потребностей.
5. ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК
Финансовый рынок (рынок ссудных капиталов) – это механизм перераспределения капитала между кредиторами и заемщиками при помощи посредников на основе спроса и предложения на капитал.
Главная функция финансового рынка (рынка ссудных капиталов) состоит в трансформации бездействующих денежных средств в ссудный капитал.
Финансовый рынок разделяется на:
1. Денежный рынок– это рынок краткосрочных кредитных операций (до одного года), который подразделяется на:
• межбанковский рынок – часть рынка ссудных капиталов, где временно свободные денежные ресурсы кредитных учреждений привлекаются и размещаются банками между собой, преимущественно в форме межбанковских депозитов на короткие сроки (1, 3 и 6 месяцев);
• учетный рынок– это рынок на котором основными инструментами являются казначейские и коммерческие векселя, другие виды краткосрочных обязательств (ценные бумаги);
• валютный рынок– официальный центр, где совершается купля-продажа валют на основе спроса и предложения.
Специфика международных расчетов заключается в отсутствии общепринятого для всех стран платежного средства. Необходимым условием расчетов по внешней торговле, инвестициям, межгосударственным платежам является обмен одной валюты на другую в форме покупки или продажи иностранной валюты плательщиком или получателем.
2. Рынок капиталов – охватывает средне– и долгосрочные кредиты, а также акции и облигации. Рынок капиталов служит важнейшим источником долгосрочных инвестиционных ресурсов для правительств, корпораций и банков. Подразделяется на:
1. Рынок ценных бумаг – это рынок, который обслуживает выпуск (эмиссию) и первичное размещение ценных бумаг (первичный рынок). Вторичный рынок является рынком, где производится купля-продажа ранее выпущенных ценных бумаг.
По организационным формам различают:
а) биржевой рынок (фондовая или валютная биржа) – представлена в форме хозяйственного субъекта, работающего по лицензии и занимающегося обращением ценных бумаг;
б) внебиржевой рынок– сфера обращения ценных бумаг, не допущенных к котировке на фондовых биржах.
2. Кредитный рынок – это механизм, с помощью которого устанавливаются взаимоотношения между предприятиями и гражданами, нуждающимися в финансовых средствах, и организациями и гражданами, которые их могут представить (одолжить) на определенных условиях.
Элементом кредитного рынка является рынок банковских кредитов.
Банковский кредит – это экономические отношения, в процессе которых банки предоставляют заемщикам денежные средства с условием их возврата на коммерческой основе.
6. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
Государственная финансовая политика – это совокупность государственных мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого и эффективного функционирования экономики и финансовой сферы страны, на создание своевременного бездефицитного государственного бюджета, использование финансов для выполнения государством своих функций.
Финансовая политика государства призвана обеспечить устойчивое и эффективное функционирование экономики и ее финансовой системы.
Финансовая политика является неотъемлемой частью экономической политики, необходимой для развития финансовой системы страны.
Планированием и осуществлением финансовой политики государства занимаются государственные структуры:
• аппарат Президента;
• Законодательное собрание;
• Правительство;
• Министерство финансов;
• Федеральное казначейство;
• Центральный банк России;
• Местные финансовые органы и др.
Задачи финансовой политики государства: обеспечение устойчивого экономического роста, эффективное использование государственных финансов, обеспечение надежного и устойчивого функционирования кредитного и финансового рынков. Для выполнения этих задач государство: 1. Осуществляет составление бухгалтерской, финансовой, статистической и т.п. отчетности.
2. Устанавливает правовые нормы, законы, законодательные акты в области финансов, на основе которых регулируются все финансовые отношения.
3. Проверяет правильность и законность уплаты налогов и сборов и т.д.
В зависимости от длительности периода и характера ее задач финансовая политика подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику.
Финансовая стратегия – долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач, определенных экономической и социальной стратегией. Тактика является отражением стратегии и заключается в конкретных способах организации финансовых связей, что позволяет с наименьшими потерями и затратами решать задачи, намеченные финансовой стратегией.
Финансовая политика, направлена на решение задач конкретного этапа развития общества путем своевременного изменения способов организации финансовых связей, перегруппировки финансовых ресурсов.
Финансовая политика способствует обеспечению финансовыми ресурсами приоритетных экономических программ, сосредоточению средств на ключевых направлениях развития экономики, стимулированию роста эффективности производства, укреплению и развитию экономических связей со странами мира, обеспечивая условия для осуществления совместных мероприятий.
7. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ
Финансовая политика предприятия – это совокупность мероприятий в области организации финансовых отношений с целью осуществления своих функций и задач, отраженных в стратегии и тактике развития с учетом внешних и внутренних условий функционирования предприятия.
Стратегическими задачами разработки финансовой политики предприятия являются:
• максимизация прибыли;
• обеспечение финансовой устойчивости;
• обеспечение инвестиционной привлекательности;
• создание эффективного механизма управления предприятием;
• использование рыночных механизмов привлечения финансовых средств.
При разработке финансовой политики предприятия анализируются:
• финансово-экономическое состояние предприятия;
• учетная и налоговая политика;
• управление оборотными средствами, кредиторской и дебиторской задолженностью;
• управление издержками (в т.ч. амортизационная и дивидендная политика).
В целях управления финансами предприятий применяется финансовый механизм.
Финансовый механизм – это система управления финансами предприятия с использованием рычагов и методов с целью эффективного воздействия на конечные результаты производства в соответствии с требованиями экономических законов.
Система управления финансами включает в себя следующие элементы:
1. Финансовые методы – финансовое планирование, финансовый учет, финансовый анализ, финансовое регулирование и финансовый контроль.
2. Информационно-методическое обеспечение – заключается в составлении бухгалтерской, финансовой, статистической и т.п. отчетности.
3. Правовое обеспечение – получение достоверной и точной информации по принятым правовым нормам, законам, законодательным акты и т.д.
4. Финансовые инструменты – представляют любой контракт, из которого возникает финансовый актив для одного предприятия или финансовое обязательство – для другого.
Финансовое обязательство – любое контрактное обязательство передать или обменять финансовый актив.
