5) импортер – организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.
К изготовителям, продавцами, исполнителями относятся организации (коммерческие и некоммерческие) независимо от формы собственности и от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели.
Прежде всего организации и индивидуальному предпринимателю необходимо определиться с правовым статусом, т. е. является ли организация или индивидуальный предприниматель изготовителем, исполнителем, продавцом или организацией, уполномоченной вышеназванными субъектами закона на совершение от их имени определенных действий. Такая определенность необходима для выяснения правомочности субъектов закона на принятие претензий со стороны потребителей, а также на рассмотрение и удовлетворение их требований.
Как правило, это касается чаще всего организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, уполномоченных изготовителем (продавцом) на выполнение определенных функций на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченных им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества. Таким образом, необходимо определить четкий перечень функций, которые вправе выполнять такая организация и (или) индивидуальный предприниматель от имени изготовителя (продавца). И если заявленное потребителем претензия содержит требования, полномочия на удовлетворение которых указанной организации и (или) индивидуальному предпринимателю не переданы, то соответственно потребителю можно на законных основаниях отказать в удовлетворении его требований, разъяснив, что он предъявил их неполномочному лицу.
Пример 3. В случае если потребитель приобрел некачественный мобильный телефон и обратился с требованием о его замене в сервисный центр, адрес которого был указан в гарантийном талоне в качестве официального представительства фирмы – изготовителя, то сервисный центр вправе отказать ему в удовлетворении его требований (даже если заявленная неисправность возникла по вине изготовителя), если указанный сервисный центр по договору с изготовителем уполномочен только на ремонт телефонных аппаратов указанной модели.
В настоящее время розничную продажу товаров потребителям осуществляют организации и (или) индивидуальные предприниматели, которые в свою очередь приобрели указанные товары у крупных оптовых поставщиков. В связи с этим следует иметь в виду, что в соответствии с п.2 ст.518 ГК РФ такая организация (индивидуальный предприниматель), осуществляющая(ий) продажу поставленных товаров в розницу, вправе требовать замены в разумный срок товара ненадлежащего качества, возвращенного потребителем, если иное не предусмотрено договором поставки.
Но при этом, как было разъяснено в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 1999 г. № 612/99 обратиться с таким требованием непосредственно к изготовителю товара (как к непосредственному виновнику ненадлежащего качества товара) организация (индивидуальный предприниматель) не может, в случае, если приобретала данный товара у какого-либо поставщика.
Пример 4. ТОО «Универмаг “Юбилейный”» реализовало по договорам розничной купли-продажи холодильники «Саратов КШ-160», полученные от производственно-коммерческого предприятия «Поиск-К» в соответствии с договором поставки от 20.07.2006 № 9.
В период гарантийного срока эксплуатации несколькими потребителями были обнаружены недостатки товара. По требованиям потребителей продавец возместил им расходы на исправление недостатков, а одному из потребителей безвозмездно устранил дефекты.
Данные обстоятельства послужили основанием для предъявления требований о возмещении убытков изготовителю товара – ООО «СЭПО-Темп».
Отказ в удовлетворении исковых требований суд мотивировал статьей 518 ГК РФ, в соответствии с которой требования, возникающие в связи с поставкой товаров ненадлежащего качества, могут быть предъявлены поставщику, а не изготовителю товара.
В обоснование протеста со стороны истца были приведены доводы о том, что согласно пунктам 2 и 3 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе предъявить требования о безвозмездном устранении недостатков товара или возмещении расходов на их исправление продавцу, а также изготовителю. Поскольку граждане осуществили свое право на возмещение расходов путем обращения к продавцу по договору розничной купли-продажи, у последнего в результате удовлетворения этих требований возникло право обратного требования (регресса) в размере выплаченного возмещения как к поставщику по договору, так и к изготовителю товара, установившему гарантийный срок. Поэтому предъявление регрессного иска непосредственно к изготовителю товара является правомерным.
Однако, исходя из п.3 статьи 492 ГК РФ законы о защите прав потребителей и принятые в соответствии с ними правовые акты применяются только к отношениям по договорам розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина.
Следовательно, права потребителей, предусмотренные Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», не могут переходить к продавцу по договору розничной купли-продажи. Названным Законом не предусмотрено изъятий из правила, установленного статьей 518 ГК РФ.
Таким образом, правильное определение правового статуса участников правоотношений в области применения Закона РФ «О защите прав потребителей» служит основанием для принятия в дальнейшем законных и обоснованных решений со стороны организаций и (или) индивидуальных предпринимателей.
1.2. Установление срока службы, срока годности, гарантийного срока товара (работы)
Основные положения, регулирующие качество товара (работы) и срок, в течение которого такое качество должно сохраняться, урегулированы ГК РФ. Так, в частности, ст. 469 ГК РФ установлено, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Но поскольку основная часть розничных продаж осуществляется на основании устной договоренности между продавцом и покупателем, то законодателем в п.2 указанной статьи предусмотрено, что в случае отсутствия в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
Кроме того, следует иметь в виду, что если законом установлены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, отвечающий этим требованиям. В данном случае речь идет о так называемых ГОСТах и ТУ, которым должны соответствовать товар или работа.
Помимо указанных общих случаев ГК РФ устанавливает также особенности продажи товара в отдельных случаях. Так, если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования именно в этих целях
Однако следует принять во внимание, что в случае судебного спора обязанность доказать факт уведомления продавца о конкретных целях приобретения товара будет лежать на покупателе. Поэтому, если отсутствуют какие-либо письменные документы, подтверждающие такой факт, покупатель вряд ли сможет подтвердить свое уведомление продавца
Пример 5. Гражданин Р. обратился в суд за защитой своих интересов, ссылаясь на то, что при приобретении фотоаппарата он сообщил продавцу о том, что указанный фотоаппарат ему необходим для использования в помещении с высокой влажностью воздуха, однако несмотря на это продавец продал ему товар, не предназначенный для работы в условиях повышенной влажности. В обоснование заявленных требований Р. ссылался на показания свидетеля М., который присутствовал при покупке фотоаппарата. В свою очередь продавец представил свидетельские показания двух продавцов, которые отрицали заявленные показания Р. и М., а также письменный документ, подтверждающий ознакомление покупателя с правилами эксплуатации то вара, в которых содержится запрет на использование товара в помещениях с повышенной влажностью. Суд обоснованно отказал потребителю в заявленном им требовании.
В соответствии с п.1 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы – период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании норм действующего законодательства.
