На практике сложилось понимание финансового рынка как рынка взаимосвязанных и проникающих в сферы друг друга секторов: инвестиционного, кредитного, страхового, валютного рынков и рынка ценных бумаг. В настоящее время четко выражена тенденция к слиянию различных финансовых посредников, к диверсификации их операций. Рассмотрим основные виды участников на примере рынка ценных бумаг (см. рис. 3).
Рис. 3. Участники рынка ценных бумаг
На рынке ценных бумаг выделяют три категории участников: эмитент, профессиональный участник и инвестор. Закон «О рынке ценных бумаг» (Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ, ред. от 6 апреля 2015 г.) дает четкое понятие этих категорий.
Эмитент – это юридическое лицо, орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, несущий от своего имени обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных ими.
Профессиональный участник рынка ценных бумаг (финансовый посредник) – это юридическое лицо, в том числе кредитные организации, а также граждане (физические лица), зарегистрированные в качестве предпринимателей, которые осуществляют следующие виды деятельности: консультационная, брокерская, дилерская, трастовая (по управлению ценными бумагами), клиринговая (определение взаимных обязательств), депозитарная, деятельность по ведению реестра владельца ценных бумаг, по организации торговли на рынке ценных бумаг (биржевая и внебиржевая). Совмещение различных видов деятельности разрешается только Центральному банку РФ.
Владелец (инвестор) – это лицо, которому ценные бумаги принадлежат на праве собственности.
Все виды профессиональной деятельности объединяются в две группы по типу ведения операций: организационно-техническое обслуживание (клиринг, траст, регистраторская деятельность, депозитарная деятельность, консультационная деятельность) и финансовые посредничество (брокерская деятельность, дилерская деятельность и деятельность по организации торговли).
Брокерская деятельность подразумевает под собой совершение гражданско-правовых сделок с ценными бумагами в качестве поверенного или комиссионера, действующего на основе договора поручения или комиссии. Это деятельность ведется всегда за счет средств клиента.
По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) совершить юридические действия от своего имени, но за счет клиента. По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется по поручению другой стороны (принципала) совершить юридические действия от своего имени за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
Дилерская деятельность – это совершение сделок купли-продажи от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен. Этим занимается только юридическое лицо в виде закрытого акционерного общества.
Деятельность по управлению ценными бумагами – это осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем от своего имени по поручению владельца ценной бумаги в течение определенного срока доверительного управления имуществом. Трастовая компания заносится в реестр акционерного общества как номинальный держатель, у которого есть собственный реестр ценных бумаг данного акционерного общества. Номинальный держатель на собрании акционеров защищает интересы владельцев и голосует всем пакетом, переданным ему в управление.
Клиринг – это сбор, сверка, корректировка информации по сделкам с ценными бумагами и подготовка бухгалтерских документов по ним; зачет по поставкам ценных бумаг и расчет по ним. Этим занимается только юридическое лицо в виде клиринговой палаты.
Депозитарная деятельность – это оказание услуг по хранению сертификатов или учету и переходу прав на ценные бумаги. Этим занимаются только юридические лица. Депозитарий бывает двух видов: расчетный и кастодиальный. Расчетный депозитарий обслуживает только брокеров и дилеров на организованных рынках, осуществляет хранение, учет и взаиморасчеты. Кастодиальный депозитарий обслуживает только владельцев ценных бумаг и осуществляет только хранение ценных бумаг.
Регистраторская деятельность – это осуществление сбора, фиксации, обработки, хранения и предоставления данных, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг. Такой деятельностью занимаются исключительно юридические лица (специализированные регистраторы). Система ведения реестра – это совокупность данных, зафиксированных в документарной или бездокументарной электронной форме, обеспечивающая идентификацию владельцев ценных бумаг, устанавливающая объемы прав, учитывающая права собственности, позволяющая собирать данные о владельцах, права которых учитываются у номинальных держателей. Реестр бывает двух видов: головной (собственно реестр) и субреестр (специализированный реестр). Головной реестр – это список всех владельцев зарегистрированных ценных бумаг на любую установленную дату. Субреестр – это выделенная часть головного реестра, обеспечивающая учет данных по определенным классификационным единицам, определяемым эмитентом или реестродержателем.
Деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг подразумевает предоставление услуг, способствующих заключению гражданско-правовых сделок между участниками рынка ценных бумаг. Фондовая биржа – это ассоциация некоммерческого партнерства, она имеет закрытый вид, и торги осуществляются только между членами бирж.
Квалифицированный инвестор – особый статус участника рынка ценных бумаг, который присваивается организациям и частным лицам согласно ст. 51.2 Закона «О рынке ценных бумаг».
Российское законодательство ввело понятие «квалифицированный инвестор» вслед за законодательством о рынке ценных бумаг развитых стран. Смысл этого термина заключается прежде всего в том, что квалифицированный инвестор нуждается в меньшей защите на рынке ценных бумаг, поскольку является более осведомленным. Соответственно, ему можно предлагать более рискованные финансовые инструменты. Кроме того, в мировой практике принято, что обслуживание квалифицированного инвестора на рынке ценных бумаг обходится дешевле.
В России предлагаемый для покупки список ценных бумаг может быть расширен для квалифицированных инвесторов за счет инструментов, не допущенных к обращению на территории РФ. Таким образом, только квалифицированные инвесторы могут работать с иностранными ценными бумагами, а также с российскими ценными бумагами, выпущенными за рубежом.
Например, банк «ВТБ 24» предлагает квалифицированным инвесторам обслуживание на рынке еврооблигаций.
Автоматически, согласно закону, статус квалифицированного инвестора предоставляется:
‒ профессиональным участникам рынка ценных бумаг (брокерам, дилерам и управляющим), кредитным организациям, акционерным инвестиционным фондам, управляющим компаниям инвестиционных, паевых инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов, страховым организациям, негосударственным пенсионным фондам, некоммерческим организациям в форме фондов;
‒ международным финансовым организациям, в том числе Всемирному банку, Международному валютному фонду, Европейскому центральному банку, Европейскому инвестиционному банку, Европейскому банку реконструкции и развития;
‒ ряду государственных организаций, перечисленных в Законе № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», в том числе Центральному банку РФ, и др.
Кроме того, по закону квалифицированными инвесторами могут быть признаны юридические и физические лица при заключении договора на обслуживание на рынке ценных бумаг.
Юридическое лицо признается квалифицированным инвестором при соблюдении следующих условий:
‒ оно имеет собственный капитал не менее 100 млн руб.;
‒ оно совершало ежеквартально в течение последних 4 кварталов не менее пяти сделок с ценными бумагами и (или) иными финансовыми инструментами, совокупная цена которых за указанные четыре квартала составила не менее 3 млн руб.;
‒ оно имеет оборот (выручку) от реализации товаров (работ, услуг) по данным бухгалтерской отчетности (национальных стандартов или правил ведения учета и составления отчетности для иностранного юридического лица) за последний отчетный год не менее 1 млрд руб.;
‒ оно имеет сумму активов по данным бухгалтерского учета (национальных стандартов или правил ведения учета и составления отчетности для иностранного юридического лица) за последний отчетный год не менее 2 млрд руб.
Физическое лицо признается квалифицированным инвестором при соблюдении следующих условий:
‒ оно владеет ценными бумагами или иными финансовыми инструментами общей стоимостью не менее 3 млн руб.;
