Ограничение конституционного права гражданина на альтернативную службу незаконно, т. к. согласно п. 3 ст. 55 Конституции права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Альтернативная служба согласно Конституции обязательно должна носить гражданский характер и является основанием для освобождения от призыва на действительную военную службу, и соответствующее решение о призыве на службу в строительные войска, это уже не альтернативная , а военная служба, даже если указан род занятий, не связанный с военными специальностями. При этом мне придется в обязательном порядке давать присягу. Во всех случаях Конституция РФ подлежит применению судами в качестве акта прямого действия (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 31 октября 1995 года "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении Конституции РФ". На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 59 Конституции РФ, ст. 1 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 1, 2 Закона РФ "Об обжаловании в суд неправомерных действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
П Р О Ш У :
1. Признать решение призывной комиссии Ленинского района г. Перми от 3.04.98 г. о моем призыве на военную службу недействительным; 2. Обязать ответчика предоставить мне возможность прохождения альтернативной службы либо отсрочку от призыва до выхода закона "Об альтернативной службе" Приложение: 1. Копия жалобы. 2. Квитанция об уплате госпошлины. 3. Копия заявления в призывную комиссию о замене военной службы альтернативной. 4. Копия жалобы в Областную призывную комиссию. 6. Справка президента Западно-уральской миссии . 7. Ходатайство о приостановлении обжалуемого решения.
Дата: Подпись:
Жалоба подлежит оплате госпошлиной в размере 15 % от минимальной заработной платы, установленной законом. Жалоба подается в суд в 2-х экземплярах, один судом пересылается для ответчика.
Процедуру подачи жалобы и рассмотрения дела регламентирует глава 24-1 Гражданского процессуального кодекса РСФСР. Кроме того, порядок рассмотрения такого рода жалоб регламентируется Федеральным законом "Об обжаловании в суд неправомерных действий и решений, нарушающих права и свободы граждан". Этим законом не следует пренебрегать. Самое главное, что в нем содержится, это обязанность ответчика (государственный орган) доказать законность принятого решения. Гражданин обязан лишь доказать, что в результате принятого решения нарушаются его законные права и свободы.
Срок, в который должна быть подана жалоба, в законе "О воинской обязанности..." не указан (в старой редакции был указан срок - 10 дней), имеется лишь ссылка на соответствующее законодательство. Таким образом, срок применяется в данном случае обычный для такой категории дел. Жалоба должна быть подана не позднее 3 месяцев, начиная с того дня, когда гражданину стало известно о том, что его право было нарушено (день получения копии соответствующего решения), либо в течение одного месяца, если первоначально жалоба была подана в областную призывную комиссию. Тогда срок исчисляется с того дня, когда было получено уведомление об отказе в удовлетворении жалобы. Очевидно, что указанные сроки вряд ли следует выдерживать до предела, поскольку призывная обстановка всегда требует немедленного реагирования, в том числе и обращения в суд.
После подачи жалобы в суд надо как можно быстрее направить извещение на имя начальника районного ОВД и прокурора района о том, что решение призывной комиссии обжаловано в суд. Это необходимо для того, чтобы избежать проблем с указанными органами. Жалоба будет рассмотрена судом гораздо позднее дня, когда призывнику необходимо явиться в военкомат для отправки в часть.
После того, как призывник не появляется в указанный срок, военкомат сразу же направляет в прокуратуру района и в милицию заявление о том, что призывник уклоняется от службы в армии. Это иногда делается даже в том случае, если военкомат поставлен в известность о том, что его решение обжалуется призывником в суд. Поэтому надо заранее опередить военкомат и поставить милицию и прокуратуру в известность о том, что призывник не уклоняется от службы, а реализует свое законное право на судебное обжалование решения призывной комиссии. К извещению следует приложить копию почтовой квитанции об отправке жалобы в суд или приложить копию самой жалобы с отметкой о ее регистрации в суде, если жалоба подавалась непосредственно на приеме у судьи.
Копия извещения с отметкой о вручении должна остаться у призывника. Во многих случаях этим действием призывник страхует себя от возможного возбуждения уголовного дела, поскольку оно полностью лишается перспективы.
Образец извещения
Начальнику ОВД Мотовилихинского района г. Перми Копия: Прокурору Мотовилихинского района г. Перми от гражданина Петрова Александра Сергеевича, 13.04.76 г. р., проживающий: г. Пермь, ул. Пушкина, 9а-4 (тел. 28-34-57), призывника Мотовилихинского РВК.
ИЗВЕЩЕНИЕ
Я, нижеподписавшийся, настоящим ставлю в известность о том, что 15 июня 1998 года мною направлена жалоба в Мотовилихинский районный суд, в которой я требую признать недействительным решение призывной комиссии о моем призыве в армию. 16 апреля 1998 года мною было подано заявление в РВК о предоставлении мне возможности проходить альтернативную гражданскую службу взамен военной, поскольку я являюсь верующим, и служба в армии противоречит моим религиозным убеждениям. Такое право, как известно, гарантировано российскому гражданину в соответствии с ч. 3 ст. 59 Конституции РФ. Я знаю, что согласно положению ст. 328 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за уклонение от военной службы при отсутствии законных оснований для освобождения от нее. В моем случае как раз имеется гарантированное Конституцией основание для освобождения от военной службы. Более того, п. 7 ст. 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" предусматривает, что в случае обжалования решения призывной комиссии о призыве выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. О моем отказе от прохождения действительной срочной военной службы и требовании предоставления альтернативной гражданской службы я уже поставил в известность Пермский региональный правозащитный центр (614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14, к. 203, т. 90-13-04). На основании вышеизложенного считаю себя вправе не являться 30 июня 1998 г. на сборный пункт для отправки, любые действия по привлечению меня к уголовной ответственности будут расцениваться как злоупотребление должностными полномочиями.
Приложение : Копия почтовой квитанции об отправке жалобы в суд
Дата Подпись
Что касается сроков рассмотрения дела в суде, то нормативный срок, установленный ГПК РСФСР, равен 10 дням. Стоит сразу же уточнить и внести ясность в этот вопрос. В связи с перегрузкой районных судов общей юрисдикции реально такие дела, да и почти все остальные категории дел, рассматриваются с нарушением установленных законом сроков. Кроме того, назначение даты судебного заседания еще не означает того, что решение будет вынесено сразу. В большинстве случаев суд переносит слушание дела несколько раз по причине неявки кого-либо из участников процесса, необходимости истребования дополнительных доказательств, по ходатайству сторон, либо по иным причинам. Поэтому реальный срок, в который дело будет рассмотрено, составляет в среднем от одного-двух месяцев до года, а иногда и более. Все это время обжалуемое решение призывной комиссии считается приостановленным.
Вынесение районным судом отрицательного решения по жалобе призывника еще не означает, что призывная комиссия имеет право исполнять свое решение о призыве. Решение суда должно вступить в законную силу. Это происходит через 10 дней, начиная со следующего дня, когда было вынесено решение в окончательном виде. Обычно суды сначала выносят только резолютивную часть решения, в которой сообщается о том, удовлетворена жалоба призывника или нет. Закон предоставляет суду право отложить вынесение мотивированного решения на срок до 3-х дней. После того, как суд выносит мотивированное решение, оно может быть обжаловано в вышестоящий суд (суд субъекта Российской Федерации) в течение 10 дней. Кассационная жалоба на решение суда подается через районный суд, вынесший решение. Кассационная жалоба подлежит оплате госпошлиной в размере 50 % от размера госпошлины, которая была уплачена при подаче жалобы.
В соответствии с законом рассмотрение кассационной жалобы должно быть произведено не позднее 10 дней с момента поступления дела в вышестоящий суд. Как и в предыдущей инстанции (районном суде), указанные сроки не соблюдаются, и на практике рассмотрение кассационной жалобы может занимать один-два месяца. Кассационная жалоба может выглядеть так.
