– Кремль. В Белом доме была отрублена связь, поэтому ему не удалось раскачать регионы, выйти на контакты с армейскими подразделениями.
Для ЧВС это был мятеж против законной власти, причем вооруженный, в ходе которого гибли люди. И для него не было другой задачи, кроме как быстрее подавить этот мятеж, который в случае затяжки конфликта, неуверенности и слабости власти мог перекинуться на всю страну.
Глава 4. «Всем давать – давалка сломается»
4.1. Работа правительства
Выборы в новый парламент были назначены на 12 декабря 1993 года – через два с небольшим месяца после завершения октябрьских событий. Власть не сомневалась в полной победе провластного движения «Выбор России», а также других лояльных ей объединений, что обеспечивало бы контроль над Думой.
Телевидение подготовило программу «Встреча Нового политического года», во время которой в прямом эфире должны были подводиться итоги выборов. Присутствовали политический и культурный бомонд, представители нового бизнес-сообщества. Все ожидали – при ярком праздничном свете прожекторов, под телекамерами – окончательного триумфа демократии, подтвержденного волеизъявлением избирателей.
Но праздника не вышло. Первые же предварительные итоги показали, что уверенное лидерство захватила ЛДПР Владимира Жириновского. Телезрители, наблюдавшие за происходящим, увидели ликующего Жириновского и абсолютный шок и растерянность среди приглашенных сторонников власти. Они увидели ошарашенного результатами Юрия Карякина, одного из самых ярких идеологов демократического движения, бросившего фразу: «Россия, ты одурела!»
Россия «одурела» при достаточно щадящей бюджетной политике, которую так критиковали либеральные экономисты. Что бы случилось при «жесткой» – остается только догадываться. Все-таки не только политика, но и экономика – это искусство возможного…
Снова актуализировалась проблема отсутствия взаимопонимания интеллигенции и народа, поставленная почти 90 лет назад в известном сборнике «Вехи».
«Встреча Нового политического года» была свернута досрочно. В «Московском комсомольце» на следующий день материал об этом «праздновании» вышел под заголовком «С новым политическим гадом!».
В итоге ЛДПР с почти 23 % голосов заняла первое место по партийным спискам. «Выбор России» набрал 15,5 %, КПРФ – 12,4 %. Кроме того, в первую Думу по партийным спискам прошли «Женщины России», Аграрная партия, «Яблоко», ПРЕС и Демократическая партия России. «Выбору России» благодаря итогам выборов в одномандатных округах удалось догнать ЛДПР по общему числу депутатов. Однако в итоге оппозиция получила большинство над блоками, поддерживающими Ельцина.
Выяснилось, что народ, получив свободное право выбора, голосует не так, как считает правильным власть, а так, как сам считает нужным.
Гайдар вернулся в правительство 22 сентября – первым заместителем председателя правительства и исполняющим обязанности министра экономики. Но уже 20 января 1994 года окончательно распрощался с государственной службой. Как он сам пишет – из-за того, что основные экономические решения правительства проходили мимо него.
Неубедительное выступление «Выбора России» закрыло Гайдару дорогу к возвращению на пост премьера. Гайдар считал, что, если бы Ельцин, как обещал, выступил на съезде партии и поддержал ее список кандидатов, результат был бы иной. «По оценкам Егора Тимуровича… партия получила бы на 10 % голосов больше и стала бы бесспорным победителем выборов», – пишет в своей книге «Ельцин» Тимоти Колтон. Но Ельцин, как и в дальнейшем, выбрал другую позицию, «встал над схваткой» – он видел себя президентом всех россиян.
Гайдар стоял первым в списке на замену ЧВС. Потом появятся и другие претенденты. У каждого будут свои весомые основания. Если Гайдар лучше разбирался в теории рыночной экономики, то Олег Сосковец был бы лучшим исполнителем воли президента. («Ему, конечно, нужен был преемник такого же полета, как он сам, и одновременно надежный – чтобы Борис Николаевич им управлял… Попробуй поуправляй Черномырдиным! Он не из тех. Не получилось бы», – говорил Коржаков.)
В. С. Черномырдин на первом заседании Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации. 11 января 1994
[Музей Черномырдина]
А Борис Немцов просто полностью соответствовал представлениям Ельцина о преемнике – человек нового поколения, сформированный демократическим движением: молодой, открытый, харизматичный, не боящийся и умеющий разговаривать с людьми.
ЧВС не мог не понимать надежд Гайдара. Впрочем, вряд ли все это сильно отвлекало его от работы – дело для него всегда было на первом месте. ЧВС не одобрил его ухода – во всяком случае, в той форме, как это сделал Гайдар:
«Гайдар пришел в сентябре… он начал работать и, по правде говоря, многое снял с моих плеч, подхватив неотложные дела. А вот его уход – это, думаю, политический шаг. На его месте можно было бы и не хлопать дверью. Это несолидно. Думаю, здесь он не прав. Все эти выкрутасы с уходом, с отставкой чести никому не делают. Хочешь уйти (силой-то никого не заставишь работать!), уйди по-нормальному».
По сути, проиграв выборы, лишившись обоснованных надежд на возвращение Гайдара как лидера победившей на выборах партии, демократы растерялись. В демократическом лагере начались внутренние проблемы. «Нас с Сергеем Шахраем, – вспоминает Шохин, – обвиняли, что способствовали разобщенности, распылению демократических сил. Но все было иначе. Гайдар после знаменитого указа 1400 вернулся во власть, стал первым вице-премьером и разруливал события сентября – октября с точки зрения будущих парламентских выборов, прихода к власти его партии. Взять Думу, большинство в ней, и занять должность премьера – такова была генеральная линия Егора. Фарс, в который выльется празднование Нового политического года, невозможно было предугадать, и Гайдар в предвкушении близкой победы снова в уме распределял посты. Учитывая нашу размолвку, меня он в команду будущего правительства не записал. А в действующем кабинете (об этом я снова узнал от ЧВС, моего основного “информатора”) предлагал перераспределить полномочия, двинув меня с поста вице-премьера на должность министра по делам СНГ. Или вообще – на выход. Гайдар включил в списки “Демвыбора” почти полностью реформаторское крыло правительства. Министрам в первой Думе разрешалось быть депутатами. Черномырдин… по нашей просьбе подбил на эту уступку Ельцина. Использование административного ресурса представлялось оправданным в переходный период».
Впрочем, ЧВС тогда было не до политических интриг. С доходами бюджета была большая проблема – по доходам он регулярно не исполнялся, был постоянно дефицитным. По стране гулял «черный нал» в виде сотен миллионов, даже миллиардов долларов, выведенных из-под налогообложения. Поэтому деятельность ЧВС во главе правительства лучше всего можно описать тремя словами: «Где взять деньги?»
«Помню, – рассказывает Уринсон, – ехали мы с ЧВС из какого-то аэропорта и обсуждали: вот нам бы нефть долларов 30[5]… Тогда бы и с пенсионерами долги закрыли, и бюджетникам могли зарплату выплачивать без задержек…»
Чтобы не обрушить бюджет и одновременно не вступить в жесткий конфликт
