Введение
Проблемы перестройки управления актуальны как никогда. И у нас, и за рубежом идет поиск путей приспособления производства к новым требованиям. Важно во время увидеть новые тенденции, не опоздать с применением оправдавших новшеств в технике и технологии, не отмахиваться от передового управленческого опыта. Сложно увидеть проблему, чем найти ее решение.
Одна из особых проблем исследования систем управления – переход от традиционного универсализма, когда пытались отдельные приемы управления превратить во всеобщую систему. Ныне идет переход к более гибкому, отвечающему разнообразию реалиям – ситуационному подходу. В то же время бессмысленно искать корень управленческих проблем и в самой фирме. Формы управления должны быть разнообразны и не ординарны: логическое не всегда эффективно, а что эффективно – не всегда логично. Следующая черта современной управленческой философии – это глубокое осознание огромной важности человеческого фактора для всех сторон деятельности фирмы. Это острая проблема. В прикладном управленческом плане она понимается по-новому: не человека надо приспосабливать к хозяйственной системе, а систему – человеку.
Если западные фирмы идут по пути повышения конкурентоспособности продукции на мировых рынках, а освоение достигается техническим прогрессом в наукоемких отраслях, преодолением неповоротливости в мышлении и действии, то японцы ориентируются на умелом применении в управлении культурноисторических особенностей, стимулировании рационализаторских предложений, сильных сторон общественного сознания. Мы этим аспектам деятельности уделяли мало внимания. Действительно, в 70-е годы XIX века Англия была мастерской мира. Но в гонке во имя будущего позднее этой чести удостоились США. Сейчас этот авторитетный титул по праву принадлежит Японии. Японцы обладают талантом промышленного машиностроения, они могут делать все лучше, быстрее и дешевле, чем их конкуренты, они знают, когда нужно овладеть, если обнаруживают что-то стоящее. Порою, они сознательно отказываются заниматься фундаментальными исследованиями, когда столько исследований уже проводится в других местах. Зачем непроизводительно расходовать ресурсы, когда во многих областях удается действовать успешнее в применении новой технологии и извлечении из нее прибыли, чем страны, в которых она изобретена – таково кредо японских менеджеров. Групповое мышление привело Японию туда, где она сейчас находится. Как считают сами японцы, здесь достаточно гениев, чтобы удержать страну впереди. Выход видится в том, чтобы развивать науку управления. Это проблемы выявления объективных устойчивых связей в управленческих отношениях, инновационного развития, повышения роли человеческого и организационно-экономического факторов, полного задействования интеллектуального и экономического потенциала страны, освоение всего нового, что накоплено в мире в сфере управления.
Должны предъявляться высокие требования к менеджерам, которым предстоит управлять внедрением новых форм и методов управления. Они должны уметь пользоваться информацией, поток которой продолжает нарастать. В процессе принятия решений перед менеджерами стоит задача сопоставить преимущества и недостатки каждой альтернативы с целью выработки оптимального решения, позволяющего достичь организационных целей. Главное для менеджера – организация дела. Он обязан быть генератором идей, брать ответственность за их внедрение в практику на себя, менять, двигать вперед организацию, уметь принимать нестандартные решения. На ход и содержание исследования систем управления оказывает непосредственное влияние подготовленность менеджера. Его знания будут оказывать влияние и на выводы, полученные им на основе изучения этих процессов и, несомненно, на принятие решения.
Одно из предназначений учебного пособия по исследованию систем управления состоит в том, чтобы дать простые и емкие определения исходных понятий. Многие из них предлагаются в качестве точных определений и претендуют на универсальную применимость.
Возможности эффективного управления полностью реализуются лишь тогда, когда менеджер сделает правильный выбор варианта реализации ресурсов в совершенствование системы управления. Для этого менеджер должен четко владеть методами исследования, когда и как необходимо принятие новых решений, знать принципы анализа систем управления, методы оценки эффективности систем управления.
Дар предвидения ценится с незапамятных времен. Но, в современных условиях развития и усложнения мира, необходимы научные знания состояния экономичных процессов, проводимых как в экономике, так и в правительственных организациях. Влияние экономических факторов на развитие техники имеет первостепенное значение. Имеются более тонкие взаимодействия между экономическими факторами и научно-техническим развитием.
Организации создаются для удовлетворения разнообразных потребностей людей в продукции, либо в услугах. Именно поэтому имеют различные назначение, строение, конкретную систему управления, последнее и является объектом исследования. Исследовать систему управления можно только на основе выработанной научной концепции. Концепция системы управления используется как средство для изучения характеристик объекта управления. Первые концепции получили развитие в той большой стране, которую мы называли Советский Союз, в 1934 г. когда при Президиуме АН была создана Комиссия по координации работы в области автоматического управления. В 1938 г. Комиссию преобразовали в Комитет по телемеханике и автоматике, а в 1939 г. – в Институт автоматики и телемеханики. Этот институт долгие годы был единственным в мире учреждением, занимавшимся фундаментальными исследованиями по теории управления и разработкой технических средств автоматики.
Наука об управлении различного рода техническими объектами и технологическими процессами начала формироваться еще раньше – в 30-е годы ХХ в. Это было вызвано необходимостью создания автоматических регуляторов, позволяющих поддерживать постоянство или изменение по заданной программе. Тогда появились первые авторулевые для кораблей и автопилоты для самолетов. Вначале задачи управления различными объектами рассматривались разрозненно и независимо друг от друга. Затем была понята общность этих задач и предприняты попытки создания единой науки об управлении техническими объектами различной физической природы, где важный раздел заняли проблемы устойчивости и стабилизации автоматических систем, задачи их синтеза. В 40-е годы с развитием радиолокации и импульсной радиосвязи стала разрабатываться теория дискретных систем. Многие эффекты, наблюдаемые при работе сложных автоматических систем, линейная теория не могла объяснить. Так возникла статистическая теория непрерывных и дискретных систем, которая была получена учеными школ физиков- академиков Л.И. Мандельштама и А.А. Андронова и математиков-академиков Н.М. Крылова и Н.Н. Боголюбова. К началу 50-х годов был заложен фундамент общей теории управления. Ее результаты составили содержание учебных курсов, которые читались во многих вузах той нашей страны.
Уже давно была замечена общность процессов управления в технических, биологических, экономических и иных систем. Аналогия между этими разнородными системами обсуждалась на страницах научной литературы. Книга американского математика Норберта Винера «Кибернетика», вышедшая в 1948 г., где он определяет кибернетику как науку об управлении и связи в живых существах и машинах», но уже в другой своей книге «Кибернетика и общество» Н.Винер с позиций этой науки анализирует процессы, происходящие в обществе. Винера называют «отцом» кибернетики.
Развитие общей теории управления не всегда было безоблачным. В 1958 г. возникла дискуссия по философским вопросам кибернетики, в ходе которой отдельными учеными она объявлялась «сплошной мистификацией», «лженаукой». Однако Президиум АН СССР создает Научный совет по кибернетике под председательством академика А.И.Берга, объединивший ученых различного профиля: математиков, физиков, химиков, врачей, биологов, экономистов, философов, который дал сильный толчок исследованиями в самой кибернетике и ее применения в других областях.
Система управления как объект исследования обладает множеством признаков. Как системы могут рассматриваться любые предметы, явления, процессы. Каждая система создается с определенной целью: так система телефонной связи – для обеспечения связи между людьми, энергетическая – для выработки и передачи энергии потребителям, производственная – для выработки определенной продукции. Основными элементами производственных систем на низшем уровне являются рабочая сила и средства производства, включающие предметы труда и средства труда. В ходе производства осуществляются производственные процессы: технологические, транспортные, энергетические, вспомогательные. Элементы производственных систем образуют различные подсистемы производства. Работники группируются в производственные коллективы, образующие социальную подсистему. Совокупность технических средств представляет техническую подсистему. Совокупность технологических процессов составляет технологическую подсистему, имеются также подсистемы основного и вспомогательного производства и др., взаимосвязанных посредством прямых и обратных связей. Сама система является единым и неразрывным целым, т.е. целостной системой для нижестоящих иерархических уровней.
