выполнения. Заключая договор с организацией, мы в письменном виде ставим ей задачу. Одна из сторон задачу ставит, а другая берется ее выполнять на определенных условиях.
Чем же народ и правительство хуже? Мы определили, что хозяином страны является народ, которому эта страна и принадлежит. Народ принимает на работу и содержит на свои деньги президента, правительство, армию, полицию. Он как хозяин, ставит задачи, а задачи эти прописываются в контракте. Народу мало одной клятвы верности или присяги: народ (работодатель) хочет, чтобы наемные (да-да, наемные) силы соблюдали дух и букву договора, выраженную в Конституции, и несли за выполнение этого договора такую же ответственность, как те из представителей простого народа, которые не платят налоги.
Так же каждом контракте, в каждом лицензионном соглашении есть глава, определяющая термины и область применения контракта. Там написано, какой способ действия работника и нанимателя приветствуется, а какой – нет. И народ той утопической России ничуть не хуже. Он определил, что ему нравится или не нравится в действиях органов власти, и как поступит он сам с этими органами власти в том или ином случае. Ничего лишнего, это только стандартная формулировка.
* * * * * * *
2.1 Мы, народ России, в свете поставленных целей, поручаем органам государственной власти, действующим в рамках данной Конституции, решать Конституционные Задачи.
2.2 Внутриполитические задачи
2.2.1 Обеспечение права на жизнь и здоровье для каждого человека
2.2.2 Обеспечение надежной юридической и физической защиты прав и свобод граждан.
2.2.3 Обеспечение надежной регулярной сменяемости всех представителей государственной власти и обеспечение преемственности политического, экономического и социального курса.
2.3 Внешнеполитические задачи
2.3.1 Обеспечение экономической и политической независимости России, исключение возможности контроля над политикой и экономикой России извне.
2.3.2 Приобретение надежных политических, экономических и военных союзников России как возле ее границ, так и по всему миру.
2.3.3 Обеспечение возможность для граждан России организовывать предприятия, работать и отдыхать за границей, обеспечение безопасности работы и отдыха граждан за границей.
2.4 Экономические задачи
2.4.1 Сделать честный труд основой благосостояния любого гражданина. Удержать разрыв в уровне жизни между богатейшей и беднейшей частью населения на уровне, обеспечивающем высокое стимулирование качественного труда и не допускающем социального напряжения.
2.4.2 Полный народный контроль в лице государства за ведущими компаниями в тех отраслях экономики, которые являются системообразующими для страны – эксплуатация недр, транспорт, дорожное строительство, энергетика, связь, банковское дело, и максимальное развитие частного предпринимательства в других сферах.
2.4.3 Развитие науки, техники, технологии и образования на уровне, необходимом для обеспечения экономической независимости и оборонной безопасности.
2.5 Социальные задачи
2.5.1 Обеспечение стабильного роста коренного населения и расселения его по возможно большей территории.
2.5.2 Обеспечение всеобъемлющей бесплатной системы сохранения здоровья населения России и системы увеличения продолжительности активной жизни.
2.5.3 Обеспечения всеобщего бесплатного среднего образования по трем направлениям – техническому, гуманитарному и военному – по выбору учащегося и его родителей.
2.6 Об изменении состава задач
2.6.1 Состав Конституционных Задач может изменяться в соответствии с требованиями времени.
2.6.2 Состав Конституционных Задач изменяется путем общенародного референдума, на который выносится вопрос о замене одной задачи на другую.
2.6.3 Задача считается измененной, если за ее изменение проголосовало не менее половину населения, участвовавшего в референдуме.
2.7 Мы, народ России, декларируем, что решение данных задач есть основное мерило правильности и успешности действий всех представителей государственной власти, а так же критерий соответствия любого государственного должностного лица занимаемой должности.
2.8 Интересы представителей власти должны совпадать с интересами большинства граждан подвластных территорий. При возникновении конфликта интересов по любому вопросу конфликт разрешается в пользу большинства граждан, а представители органов власти отрешаются от должности.
2.9 Все решения представителей власти должны быть направлены на улучшение положения большинства граждан и соответствовать воле большинства граждан, прямо высказываемой путем референдумов и голосований.
2.10 Частое обращение к мнению большинства граждан путем референдумов и голосований есть признак сильной устойчивой власти. Боязнь мнения народа – признак неблагополучия в стране.
2.11 Все граждане должны сознательно способствовать процветанию России и с ответственностью подходить к волеизъявлению на референдумах и голосованиях.
2.12 Органы власти должны более интересоваться мнением населения подвластной территории, а не мнением вышестоящих властей, для чего органы власти должны регулярно отчитываться в своих действиях перед населением и получать от них подтверждение доверия на продолжение работы.
* * * * * * *
Вот задачи и поставлены. Теперь мы можем любое действие любого государственного служащего – президента, депутата, чиновника – оценить по критерию выполнения данных задач. Принял он решение, ведущее к решению сразу нескольких задач – молодец; потребовал денег на проект, не решающий в конечном счете ни одной задачи, – снять его с финансирования; начал деятельность, тормозящую решение какой-то задачи, – под суд его, пусть ознакомится с качеством работы судебной системы.
Представим, что депутаты Думы приняли решение о повышении содержания самих себя. Какую задачу решает этот закон? Кто за него голосовал? А сколько раз этот депутат голосовал за законы, не решающие ни одной задачи? Страна хочет знать своих героев.
Конституционные задачи – вещь гибкая. Когда между двумя городами нет дороги, задача ее строительства выходит на первый план. Когда дорога построена, список задач надо изменить. Так же и с конституционными задачами: когда задача будет решена, и правительство отчитается о ее решении, список задач можно изменить, но очень важно, что этот список может быть изменен только путем внесения поправок в конституцию через референдум. Любой договор может быть изменен по взаимному согласию сторон, но важно, чтобы договор не менялся по желанию только исполнителя без согласующей подписи заказчика, или нанимателя.
Глава 3. Права и свободы граждан
Теперь, определившись с границами дозволенного для власти, определимся с обязанностями исполнителя. Государство как исполнитель нужно нам, заказчикам (налогоплательщикам и содержателям оного) исключительно для защиты нашей жизни, наших прав и свобод.
Наши права и свободы как раз и есть то самое задание органам государственной власти, которое мы оплачиваем. Если в какой-то момент государство говорит об ограничении некоторых прав и свобод, значит, оно не справляется со своими обязанностями. Что делать в таком случае – поступиться правами, выделить больше ресурсов или сменить государственных служащих на более компетентных, – это вопрос изменения общественного договора. Что делать, если работник не справляется – согласиться с ослаблением его направления, выдать ставку помощника или уволить без выходного пособия, – это вопрос к работодателю.
Таким образом приняв, что единственный смысл существования государства – это защита прав и свобод его граждан, мы придем к новому формату общественного
