На слова инспектора ДПС, что посторонним надо удалиться, спокойно скажите, что это свидетель. Если у вас имеется диктофон, будет лучше, если вы его включите.
Протокол должен составляться незамедлительно (ст. 28.5 КоАП РФ), и если вас заставляют ждать, то со стороны инспектора данное действие можно рассматривать как административное правонарушение (ст. 12.35 КоАП РФ).
Если инспектор ДПС необоснованно затягивает процесс составления протокола о правонарушении, можно вежливо попросить его составить протокол задержания, дав понять, что никаких оснований для задержания лично вас и вашего ТС у инспектора ДПС нет. Пленум Верховного Суда № 5 от 24.03.05 п. 13: «При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.
Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица».
Сотрудник полиции (не только инспектор дорожной полиции!) независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящее Федерального закона, имеет право:
– требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
– проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия;
– использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств,представительствам международных организаций), в исключительных случаях – транспортные средства, принадлежащие гражданам, для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для отбуксировки с места дорожно–транспортного происшествия поврежденных транспортных средств, для проезда к месту совершения преступления, административного правонарушения, к месту происшествия;
– требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение;
– применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.
Протокол – основное доказательство вашей вины (ст. 26.2 КоАП РФ), и от того, как он будет составлен, во многом зависит, понесете вы наказание или нет.
Содержание протокола об административном правонарушении подробно изложено в ст. 28.2 КоАП РФ:
– дата и место составления протокола об административном правонарушении;
– должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
– сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
– фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших;
– место, время совершения и событие административного правонарушения (так называемый НПА, который был вами нарушен);
– статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность заданное административное правонарушение;
– объяснение физического лица (или лиц), в отношении которого возбуждено дело;
– иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Получив протокол в руки, нужно внимательно его прочитать.
Скорее всего, инспектор будет вас торопить, он в любой момент может взять протокол из ваших рук. Ведите себя спокойно, скажите, что вы имеете полное право написать объяснения и действия инспектора ДПС будете рассматривать как нарушение ваших законных прав.
– В «объяснениях лица» лучше на всякий случай написать: «Не согласен».
– Если схемы и рисунки не составлялись – добавьте «Схема не составлялась». Это лишит инспектора ДПС возможности позже добавить к протоколу схемы, сделав запись «Водитель от подписи отказался».
Если схема составлена в одном экземпляре, обязательно напишите: «Копия схемы не была выдана на руки».
В любом случае перед подписанием схемы пишите на ней: «Не согласен», ведь составляется примерная схема, без соблюдения масштаба, измерения расстояний, привязки к местности.
На схеме, как правило, отображается действие во времени, например, обгон. При этом точность расстояний на схеме составляет десятки метров, ваше несогласие вполне закономерно. Если есть свидетели, а инспектор не внес их в протокол (обычно инспектора ДПС говорят, что потом, на суде, у вас будет возможность приобщить к делу показания свидетелей, если в этом будет необходимость), – требуйте вписать в протокол ваших пассажиров в качестве свидетелей.
Если инспектор отказывается вписать их в протокол, утверждая, что они являются заинтересованными лицами, собственноручно вписывайте их в протокол. Заинтересованными лицами, по определению КоАП РФ, могут являться понятые, эксперты и т. д., но никак не свидетели, ст. 25.6 КоАП РФ.
Для суда в своих объяснениях запишите: «Прошу обратить внимание, что инспектор ДПС отказался вписать моих свидетелей в протокол. В сложившейся ситуации мне не важно, что скажут свидетели, важно, что инспектор испугался, что свидетели расскажут правду. Других причин отказа не нахожу».
Если свидетелей нет, поставьте Z в колонке, чтобы свидетели потом каким–то образом не появились.
Если инспектор ДПС остановил вас в другом городе или на трассе, вы имеете полное право заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту регистрации транспортного средства или по месту жительства, причем это ходатайство лучше подавать сразу же, вместе с подписанием протокола.
Совет: бланки ходатайства возите с собой.
Поставьте Z на всех пустых или незаполненных графах. С адвокатом вы потом разберетесь, было ли нарушение вообще. При рассмотрении дела вы сможете предоставить более подробное объяснение.
Если вы знаете, что написать в объяснениях, но места в протоколе не хватает – пишите объяснения на отдельном листе (лучше под копирку, ее тоже надо возить с собой), а в протоколе в графе «объяснения лица» отметьте, что они прилагаются к протоколу на отдельном листе. Далее находим в протоколе место, где вы расписываетесь за разъяснения ваших прав и обязанностей, и если инспектор ДПС вам их не разъяснил или предложил прочитать их на обороте протокола, то вместо подписи пишите: «Нет» либо ставите прочерк.
Не вы должны их читать, а инспектора ДПС – разъяснять.
Если инспектор зачитал по памяти или с листка ст. 25.1 КоАП РФ, поинтересуйтесь, какими именно «иными процессуальными правами» вы можете пользоваться (не забудьте включить диктофон).
