В отличие от информаторов, доверенные лица, хотя тоже не входят в кадровый состав разведки, используются для скрытого получения информации в качестве постоянных агентов планомерно и управляются оперативными офицерами. Доверенные лица обычно используются («внедряются») в те сферы, в которых регулярно происходят преступления, например, в лево- или правоэкстремистскую среду, в группы иностранных экстремистов или организованной преступности.
Шпионы могут действовать совсем по-разному, пока они не покидают правовое поле. Критические голоса, с которыми можно познакомиться в Интернете на странице www.totalitaer.de, так описывают методы их работы: наблюдение, взломы, манипуляция, дезинформация, диффамация, распространение слухов, агитация, клевета, ложь, сохранение тайн, подавление распространения информации (утечек), подрывная деятельность, шантаж, агенты-провокаторы, пропаганда. Это, естественно, преувеличение, а многое из этого перечня вовсе не разрешено современным секретным службам. Как же действуют они на самом деле?
Вербовка информаторов и доверенных лицКак люди становятся шпионами? Ведомство по охране конституции земли Рейнланд-Пфальц в своем отчете 1997 года само рассказало об этом.
При вербовке потенциальных шпионов разведки действуют очень методично. Эти люди могут либо уже работать на нужных спецслужбе объектах (например, на предприятии, в партии, полиции, в ведомствах по регистрации граждан, по делам иностранцев, в финансовых органах). Но ищут и людей, карьера которых обещает быть интересной, чтобы позднее внедрить их в нужные сферы (перспективные агенты). В конце концов, число лиц, к которым спецслужбы питают интерес, очень велико и охватывает весь общественный спектр — буквально от швейцара до профессора.
Если поиск разведки оказывается успешным, начинается фаза интенсивного изучения «кандидата». Он становится «стеклянным человеком», прилагаются все усилия, чтобы узнать о нем все, что только можно, причем в первую очередь — именно самые интимные сведения и обстоятельства жизни. Особое внимание уделяется возможным слабостям (например, расточительству, алкоголизму, сомнительным пристрастиям и т. д.), а также его невыполненным желаниям, хобби и другим характеристикам (к примеру, особому интересу к иностранным странам и культурам).
После оценки полученной информации и детального, специально разработанного для конкретного лица планирования, как правило, с этим лицом проводится специальная беседа. При этом разведка совсем не обязательно действует открыто. На первый план выносятся зондаж и создание доверительных отношений. Для обрабатываемого лица обращение со своим собеседником должно стать совершенно нормальной рутиной. Только когда разведка более-менее уверена в успехе, она может перейти к собственно вербовке. Но и на этой фазе разведка вовсе не всегда раскрывает себя. Официально всегда подбирается подходящее объяснение. Например: «Вы знаете много людей и хорошо разбираетесь в экономических или политических вопросах. Мы очень интересуемся вашим видением некоторых вопросов». Причиной вербовки может быть и интерес к некоторым лицам из окружения вербуемого лица — к его другу, коллегам по работе или членам семьи.
Для разведки важно, чтобы вербуемый был готов к сотрудничеству и долгое время был бы в состоянии без больших трудностей получать необходимые сведения. При этом (хотя и не обязательно) в игре вполне может быть использован и шантаж. Он, как и прежде, остается классическим методом вербовки, например, через «компромат».
У вербуемого лица могут быть самые разные мотивы. Обычно речь идет о деньгах, которые нужно заработать, чтобы «продвинуть свое собственное дело» или выпутаться из экономических трудностей. Но есть и люди, которых склоняют к сотрудничеству по идеалистическим или идеологическим мотивам и убеждений. Других влечет к шпионажу честолюбие или жажда мести. Не так редко попадаются и «инициативники», сами выходящие на спецслужбы и предлагающие им свои знания. Как и в случае активной вербовки тут тоже присутствует целый комплекс причин: от финансовых, идеологических до индивидуально-психологических мотивов.
Если использование информаторов многим представляется «только» предосудительным, то с доверенными лицами в экстремистских кругах или организациях порой возникают серьезные проблемы. Что имеет право делать государство, желая получить сведения об экстремистских действиях и организациях? Дискуссия по этому вопросу сильно обострилась за последние годы в связи с несколькими громкими скандалами (например, вокруг агентуры в рядах Национально-Демократической партии Германии (НДПГ),[2] см. главу 6). В прошлом все время достоянием общественности становились случаи с агентами, открыто нарушавшими установленными Федеральным административным судом рамки разведывательного наблюдения и сами совершали преступления или провоцировали на их совершение других людей. К тому же сами спецслужбы далеко не всегда вовремя «отключали» таких сомнительных типов. Уже проходили такие демонстрации НДПГ, в которых более половины участников были агентами спецслужб. Именно они распространяли среди участников демонстраций враждебные конституции символы,[3] а по окончании шествий снова их собирали и использовали в качестве улик газета «Ди Вельт», 15 февраля 2002 г.). При использовании доверенных лиц немецкие секретные службы, похоже, даже готовы принять «умеренное» участие в преступлениях управляемых и оплачиваемых ими источников. «Внедрение агентов в воинственные исламистские группировки может привести к тому, что доверенные лица в большей степени, чем раньше будут получать знания о преступлениях других или сами будут замешаны в эти преступления». Разведке «придется считаться с этим, чтобы эффективно вести наблюдение за такими структурами», как часто заявляют официальные органы.
Решающий вопрос, на который никак не могут ответить и критики: если использование кадровых сотрудников спецслужб нецелесообразно или невозможно, можно ли получить каким-либо другим путем (человеческий) доступ к информации, не прибегая к услугам доверенных лиц и информаторов.
Кадровый персонал: офицеры разведкиСреди кадровых сотрудников разведки следует выделить три категории, отличающиеся методами своей работы:
— сотрудники действуют открыто как работники секретных служб (под своим именем или под псевдонимом)
— сотрудники работают под прикрытием и получают открытую информацию (в процессе бесед)
— сотрудники работают замаскированно и добывают секретную информацию.
Сотрудники идут на открытую беседу, если хотят показать собеседнику, что он уже попал под прицел секретных служб, или если уверены, что у него положительное отношение к секретным службам (либо по личным, либо по служебным соображениям). Именно для возможной открытой работы секретные службы содержат за рубежом вполне легально действующие представительства — резидентуры. Федеральная разведывательная служба БНД уже накопила большой положительный опыт использования «открытых резидентур» в качестве «бирж для контактов».
Очень эффективно получение открытой информации разведчиками, действующими замаскировано. Как и прежде, разведки активно пользуются выставками, семинарами, ярмарками для получения общедоступных сведений. Другой классический метод — методичное целенаправленное ведение беседы. При этом сотрудники спецслужб, выдавая себя за дипломатов или коммерсантов, в ходе разговора выуживают знания у других людей, причем эти люди и не догадываются о разведывательной подоплеке беседы. Успеху такого метода очень способствуют неопытность и отсутствие бдительности у собеседников. Часто первые контакты завязываются на официальных мероприятиях, затем их укрепляют и, при наличии продолжающегося разведывательного интереса, переводят на личный уровень. Если разрабатываемое лицо располагает хорошим доступом к сфере, представляющей интерес, то предпринимаются попытки сделать из него агента. Для этого часто предлагаются денежные или прочие материальные стимулы, но разведка не боится использовать также шантаж или угрозы при бессердечном использовании всех добытых заранее сведений о слабостях вербуемого лица. Такой компромат, как долги, пьянство или внебрачные связи — очень часто используемые при вербовке сведения.
Достаточно эффективная возможность получения важных сведений состоит в маскировке разведчиков под студентов, практикантов или ученых, отправляемых за рубеж по научному обмену в университеты и другие научно-исследовательские и учебные заведения. Современные средства коммуникации предоставляют агентам там превосходные возможности получения и передачи информации. Также иностранные делегации, посещающие фирмы, исследовательские учреждения и органы власти, могут служить прикрытием для разведчиков.
