Беженцы из Ливии на Мальте
Результатом действий коалиционных сил под руководством НАТО и повстанцев стали серьезные проблемы с топливом (например, при перекрытии нефтепровода в г. Завия) и, как следствие, электроэнергией в западных районах Ливии. Происходило это в условиях летней жары и «рамадана». На подконтрольных Каддафи территориях были отмечены сложности в обеспечении населения продовольствием и медпомощью[169].
Военные корабли НАТО заминировали порт Мисураты. Морские мины устанавливались на расстоянии нескольких километров от берега на подступах к порту путем преднамеренного затопления надувных лодок с находящимися на них минами. Закрытие порта значительно затруднило доставку гуманитарных грузов в осажденный правительственными войсками город[170].
В ходе операции имели место случаи, когда корабли коалиционных сил НАТО не приходили на помощь терпевшим бедствие судам, находившимся в Средиземном море с беженцами из Ливии на борту. В частности, ПАСЕ и организация «Хьюман Райтс Уотч» призвали провести расследование в отношении неоказания помощи лодке с мигрантами, которым после двухнедельного пребывания в море 10 апреля 2011 года пришлось вернуться в Ливию (выжило лишь 9 из 72 пассажиров). Похожий случай был зафиксирован в начале августа, когда, по ряду сообщений, корабль коалиционных сил не оказал помощь еще одной лодке с мигрантами, в результате чего погибло более 100 человек. Судя по общему количеству беженцев, пытавшихся покинуть Ливию в период конфликта, упомянутыми случаями перечень жертв откровенного пренебрежения морскими законами не ограничивается[171].
3.7. ДЕЙСТВИЯ СПЕЦНАЗА НАТО В ЛИВИИ
3.7.1. Действия спецназа НАТО до 2011 года
В Ливии (несмотря на многочисленные заявления об отказе НАТО от наземной операции) все же была проведена наземная операция. Но ее как таковую не идентифицировали, так как она не имела ярко выраженных признаков операции, проводимой специально созданными наступательными группировками наземных войск (сил). Поэтому мы считаем, что это не была классическая наступательная операция, а было аналогом специальной операции, которую начали американцы в Афганистане ровно десять лет назад. План проведенной сухопутной операции был комплексным (поддержка оппозиционных лидеров, ресурсное обеспечение, информационная поддержка, разведывательное обеспечение). Его собственно военная часть предусматривала действия формирований ССО по созданию, оснащению, обучению вооруженных формирований повстанцев. После этого формирования повстанцев вели боевые действия против сил М. Каддафи. Роль ССО на данном этапе предусматривала оказание им помощи в вопросах управления, разведки, наведения ударов авиации, связи, ресурсном обеспечении и т. д. Также при этом ССО выполняли другие самостоятельные задачи. Например, часть групп спецназа из Великобритании, Франции, Катара, ОАЭ и фактически «наемники» из частных военных компаний получили задачу выявить в Триполи и ликвидировать Каддафи и членов его семьи[172].
Спецназ НАТО
В 2008 году Командование ССО в Европе приступило к выполнению мероприятий по реализации решения президента США по созданию Африканского Командования (USAFRICOM) (в части формирования Командования ССО в его составе). При этом были также использованы ресурсы других региональных командований ССО. Задача по достижению Командованием ССО в Африке («SOCAFRICA») полной оперативной готовности ставилась на март 2009 года. На 1 октября 2008 года «SOCAFRICA» был создан и начал вносить свой вклад в выполнение задач Африканским Командованием путем применения полного спектра возможностей сил специальных операций, включая работу с гражданской администрацией, информационные операции, программы обучения и подготовки, кризисное реагирование и планирование операций. Уже в 2009 финансовом году «SOCAFRICA» имело задачи на проведение 44 мероприятий сотрудничества «в пределах своей компетенции» с 13 странами в Африке. Помимо этого провели большое количество семинаров и курсов для подготовки военнослужащих ВС африканских государств. В этот период информационные операции и мероприятия по «связям с гражданской администрацией» были сфокусированы на подрыве общественной поддержки деятельности на континенте «экстремистских организаций», прежде всего в странах, расположенных в районе Африканского Рога, Транс-Сахары, и Центрального региона. В официальных документах «SOCAFRICA» на 2010 год было заявлено, что региональные структуры ССО будут тесно сотрудничать с соответствующими структурами посольств США в африканских странах, а также «непосредственно с африканскими партнерами»[173].
«SOCAFRICA» до начала операции в Ливии имело три подчиненные структуры:
1. Объединенную тактическую группу специальных операций в Транс-Сахаре («Joint Special Operations Task Force-Trans Sahara» (JSOTF-TS)) как орган управления от «SOCAFRICA» мероприятиями, проводимых в Северной и Западной Африке. Публичной составляющей их деятельности стала работа в рамках т. н. «Программы партнерства против терроризма в Транс-Сахаре». Кроме того, «JSOFTTS» имело задачу планирования, координации и проведения ежегодных международных учений сил специальных операций стран региона «FLINTLOCK».
2. Орган управления СО на мысе Горн («Special Operations Command and Control Element — Horn of Africa» (SOCCE-HOA)), деятельность которого направлена на планирование, координацию, синхронизацию и управление специальными операциями в поддержку командующего Объединенной целевой группы на Африканским Роге («Combined Joint Task Force-Horn of Africa» (CJTF-HOA)) в целях «содействия региональной стабильности, предотвращения конфликтов, деятельности экстремистских организаций и продвижения американских стратегических целей в Восточной Африке».
3. Объединенный авиационный компонент ССО в Африке («Joint Special Operations Air Component Africa» (JSOAC-Africa)), который обеспечивал масштабное и гибкое управление применением авиации ССО на континенте[174].
Помимо вышеуказанных структур, непосредственно перед операцией против Ливии и с ее началом в распоряжение «SOCAFRICA» поступили формирования ССО от всех видов ВС США, о некоторых их которых будет изложено ниже.
Обращает на себя внимание, что «SOCAFRICA» осуществляло обеспечение личным составом и последующее развертывание т. н. «групп по обзору и оценке» («Survey and Assessment Team» (ASAT)) в составе американских посольств в африканских странах в «поддержку мероприятий планирования для потенциальных непредвиденных обстоятельств». Упомянутые группы «ASAT», взаимодействуя с Государственным департаментом США и другим военным персоналом, осуществляли оценку ситуации и предоставляли информацию для разработки или уточнению планов для потенциальных военных операций в определенных странах «в случае кризиса».
В качестве вывода необходимо заметить, что с момента своего создания «SOCAFRICA» осуществило многочисленные мероприятия и операции в поддержку реализации целей и задач в деятельности Африканского командования, что позволило в конечном итоге создать благоприятные условия для проведения операции против Ливии.
3.7.2. Действия спецназа НАТО перед началом операции «Одиссея. Рассвет»
Перед началом операции «Одиссея. Рассвет» на территорию Ливии были переброшены подразделения британского спецназа SAS (Special Air Service) и SBS (Special Boat Service) о присутствии на ливийской территории американского спецназа[175]. Часть военнослужащих «SAS» прибыла чартерами из Лондона под видом обычных пассажиров. Оружие и экипировка их ожидали в посольстве Британии в Триполи. Позже в порт Бенгази — повстанческую «столицу», где было сформировано временное правительство Ливии, эсминец «Йорк» ВМС Великобритании доставил подразделение ССО. Одна из их задач на тот момент — помощь в организации и обеспечении контактов британских дипломатов с представителями повстанцев. Как сообщили СМИ, с началом операции руководство США обратилось к британцам с просьбой задействовать «SAS» для выявления и обеспечения безопасности отравляющих веществ (около десяти тонн горчичного газа и зарина), которые, по мнению американцев, имелись в распоряжении ливийского лидера Муаммара Каддафи[176].
С февраля 2011 года в Ливии начали действовать наземные спецподразделения, входящие в состав корпуса быстрого развертывания НАТО. 23 и 24 февраля с военных кораблей США и Франции на скоростных лодках в район городов Бенгази и Тобрук высадились группы западных военных. В их составе 500 французских солдат, 200 британских военнослужащих и 100 катарских наемников. Как сообщила тогда английская «Дейли телеграф», в министерстве обороны Соединенного королевства впервые признали участие сил Североатлантического блока в наземных операциях в Ливии. Приказ об участии спецназовцев в подготовке повстанческих отрядов к штурму ливийской столицы отдал премьер-министр Дэвид Кэмерон. В это же время, в конце февраля, на побережье, в районе Адждабии высадились небольшие американские десанты. В ливийской Джамахирии действовали специалисты из Египта, которые готовили повстанцев к боевым действиям против Каддафи с использованием реактивных ракетных установок.
