При усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, пособие назначается и выплачивается в повышенном размере, начиная с месяца, в котором она записана в качестве матери в книге записей актов гражданского состояния (пп. «б» п. 41 Положения от 4 сентября 1995 г. № 883).
В одной семье могут воспитываться дети, как имеющие, так и не имеющие отца. Поэтому одинокое материнство определяется в отношении каждого конкретного ребенка. Соответственно и пособие в повышенном размере может устанавливаться не на всех детей в семье.
Право на повышенное пособие должно быть подтверждено соответствующими документами. Наряду с документами, которые подтверждают право на обычное пособие, к заявлению о назначении повышенного пособия на детей одиноких матерей прилагается также справка из органов ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (пп. «а» п. 51 Положения от 4 сентября 1995 г. № 883).
Пособие одиноким матерям назначается органами социальной защиты населения.
Одинокая мать нередко оказывается безработной, на таких матерей распространяются специальные нормы права.
Примерное положение о порядке и условиях оказания материальной и иной помощи за счет средств Государственного фонда занятости населения РФ утверждено приказом Федеральной службы занятости России от 18 июня 1993 г. № 78, согласно которому помощь безработным может оказываться службой занятости в виде периодических (ежемесячных) либо единовременных (разовых) денежных выплат.
5.10. Трудовые права беременных и матерей
Согласно п.2 ст. 7 и ст. 38 Конституции РФ защита материнства и детства осуществляется государством.
Правовые нормы о правах беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также об ответственности за нарушение данных прав содержатся в трудовом, семейном, уголовном и иных отраслях законодательства.
Согласно ст. 64 Трудового кодекса РФ (далее по тексту – ТК РФ) при устройстве на работу запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. В силу данной статьи не допускается необоснованный отказ в заключении трудового договора. По требованию беременной женщины, которой отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.
В связи со сказанным рекомендуется иметь во время собеседования диктофон.
Следует также отметить, что в ст. 70 ТК РФ перечислены категории работников, в отношении которых нельзя устанавливать испытание. В частности, нельзя устанавливать испытание при приеме на работу беременных женщин и женщин, имеющих детей до 1,5 лет.
В силу ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации. При этом не имеет значения, знала администрация о беременности увольняемой или нет. В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее заявлению продлить срок трудового договора до наступления у нее права на отпуск по беременности и родам.
Согласно Указу Президента РФ от 05.11.1992 г. № 1335 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организации» при невозможности подбора подходящей работы и оказания помощи в трудоустройстве беременной женщине органами службы занятости время со дня их увольнения до достижения ребенком возраста трех лет включается в непрерывный трудовой стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию.
Не допускается расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида – до восемнадцати лет), по инициативе работодателя. Исключением являются случаи: а) ликвидации предприятия; б) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением; в) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; г) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей; д) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей; е) представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.
Под однократным грубым нарушением трудовых обязанностей понимают прогул, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий; нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
Согласно ст. 93 ТК РФ работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет).
Привлекать беременных женщин к работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочным работам, работам, выполняемым вахтовым методом, а также направлять в служебные командировки не допускается (ст. 96, 99,259,298 ТК РФ). Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут привлекаться к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, к сверхурочным работам, а также направляться в служебные командировки только с их письменного согласия и при условии, что такая работа и командировки не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.
Согласно ст. 254 ТК РФ беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижают нормы выработки или нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. Беременная женщина освобождается от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя до решения вопроса о предоставлении ей другой работы.
При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.
Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.
В силу ст. 258 ТК РФ работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый, а при наличии двух и более детей в возрасте до полутора лет – не менее одного часа.
По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
По общему правилу право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации (ст. 122 ТК РФ). По заявлению женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен, даже если срок непрерывной работы в течение шести месяцев не истек.
Согласно ст. 255 ТК РФ отпуска по беременности и родам женщинам предоставляются по их заявлению и в соответствии с медицинским заключением. Продолжительность такого отпуска устанавливается в 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, а при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
