3. Действие уголовно-процессуального закона во времени (ст. 4 УПК РФ). При производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено УПК РФ.
Пределы действия уголовно-процессуального закона во времени определяются моментом проведения соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения. Они не зависят ни от момента совершения преступления, ни от момента возбуждения уголовного дела.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25 мая 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания РФ вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Согласно ст. 4 данного Закона официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
Уголовно-процессуальный закон обратной силы не имеет. Однако это не относится к нормам, определяющим процессуальный механизм реализации уголовно-правовых институтов, которые устанавливают ответственность за преступления и освобождают от ответственности и наказания. На эти нормы в силу ст. 54 Конституции РФ распространяются правила об обратной силе закона, который устраняет или смягчает ответственность, и о недопущении применения закона, устанавливающего или усиливающего ответственность.
7. Участники уголовного судопроизводства
Участники уголовного судопроизводства – это лица, принимающие участие в уголовном процессе, т. е. имеющие определенные права и обязанности.
1. Согласно разд. II УПК РФ в зависимости от выполняемых процессуальных функций участников уголовного процесса можно классифицировать следующим образом:
• суд (гл. 5 УПК РФ);
• участники со стороны обвинения (гл. 6 УПК РФ).
К ним относятся: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и представители потерпевшего;
• участники со стороны защиты (гл. 7 УПК РФ). К ним относятся: подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, защитник, гражданский ответчик и его представитель;
• иные участники (гл. 8 УПК РФ). К ним относятся: свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой.
2. Только суд является носителем судебной власти и наделен полномочиями по разрешению уголовных дел, ограничению конституционных прав граждан и контролю над деятельностью органов предварительного следствия дознания и прокуратуры.
3. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
4. Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.
5. Руководитель следственного органа уполномочен поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству и др.
6. На органы дознания возлагаются дознание и выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, осуществление иных предусмотренных УПК РФ полномочий.
7. Подозреваемый – лицо, в отношении которого либо возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены гл. 20 УПК РФ, либо задержанное в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ, либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления.
8. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, вынесен обвинительный акт.
9. Защитник – лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.
10. Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.
11. Эксперт – лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном УПК РФ, для производства судебной экспертизы и дачи заключения.
8. Понятие подсудности и ее виды
Подсудность – это установленная законом совокупность признаков уголовного дела, позволяющая отнести его к компетенции конкретного суда.
1. Правила подсудности разграничивают полномочия судов по рассмотрению уголовных дел и определяют конкретный суд, который должен разрешить уголовное дело.
2. В зависимости от рода подлежащих разрешению дел и от территории, на которой действует тот или иной суд, различают следующие виды подсудности:
• родовую (предметную) – определяет подсудность дела судам в зависимости от рода и вида совершенного преступления;
• территориальную (местную) – определяет подсудность уголовных дел в зависимости от места совершения преступления;
• персональную (личную) – определяет подсудность дела в зависимости от служебного или должностного положения лица, совершившего преступление.
3. Уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 35 УПК РФ. Если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления. Если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или наиболее тяжкое из них.
4. В случае обвинения одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, уголовные дела о которых подсудны судам разных уровней, уголовное дело обо всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом.
5. Судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.
6. В соответствии со ст. 35 УПК РФ территориальная подсудность уголовного дела может быть изменена. Споры о подсудности не допускаются.
7. Мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 31 УПК РФ.
8. Районному суду подсудны уголовные дела обо всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в ч. 1 и 3 ст. 31 УПК РФ.
9. Верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа подсудны:
• уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 126, ч. 3 и 4 ст. 131, ст. 205, ч. 2–4 ст. 206, ч. 1 ст. 208, ст. 209–211, ч. 1 ст. 212, ст. 227, ч. 3 ст. 263, ч. 3 ст. 2631 и др. УК РФ;
• уголовные дела, переданные в данные суды в соответствии со ст. 34 и 35 УПК РФ;
• уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну.
