Под правоспособностью понимается способность обладать гражданскими правами и нести возложенные обязанности, т. е. совокупность прав и обязанностей, которые гражданин может иметь.
Правоспособностью обладают все граждане независимо от пола, расы, национальности и вероисповедания. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается с его смертью.
Согласно ст. 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию, собственно имя и отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя гражданина – неотъемлемая часть его правового статуса; закон разрешает гражданам в случаях и порядке, установленных законом, использовать вымышленное имя (псевдоним).
2. Под дееспособностью понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, т. е. совершать юридические действия. Дееспособность – субъективное право гражданина.
3. Виды дееспособности:
☝полная дееспособность – возможность осуществления всех прав и обязанностей. Конституция РФ устанавливает, что полная дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия (по достижении 18 лет), со вступлением в брак несовершеннолетнего гражданина и при эмансипации.
Эмансипация – это объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным. Эмансипация производится по решению органов опеки и попечительства с согласия родителей, опекунов, усыновителей, а при отсутствии согласия – по решению суда. Для этого необходимо, чтобы гражданин, достигший 16 лет, работал по трудовому договору или занимался предпринимательской деятельностью;
☝частичная дееспособность состоит из двух ступеней: дееспособность малолетних от 6 до 14 лет и дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет. Малолетние, не достигшие 6 лет, считаются недееспособными.
Малолетние от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:
✓ мелкие бытовые сделки;
✓ сделки, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
✓ сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
4. Имущественную ответственность по обязательствам малолетних несут их родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство нарушено или вред возник не по их вине.
Несовершеннолетние 14–18 лет самостоятельно, без согласия своих законных представителей вправе:
✓ распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
✓ осуществлять авторские и смежные права;
✓ вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться этими вкладами;
✓ осуществлять все сделки, совершаемые малолетними.
Несовершеннолетние 14–18 лет имущественную ответственность несут по сделкам самостоятельно. В части, не покрытой несовершеннолетним, ответственность несут его законные представители, если не докажут, что вред возник не по их вине.
5. Гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда.
Основания, порядок и последствия признания арбитражным судом гражданина несостоятельным (банкротом), очередность удовлетворения требований кредиторов, порядок применения процедур в деле о несостоятельности (банкротстве) гражданина устанавливаются законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).
11. Опека, попечительство и патронаж
1. Основанием возникновения опеки и попечительства является решение суда. Они устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также для воспитания несовершеннолетних.
Опека устанавливается над малолетними и гражданами, признанными недееспособными вследствие психического расстройства. Последние не могут понимать значения своих действий или руководить ими.
Недееспособный гражданин не вправе совершать никаких сделок. Опекуны считаются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
2. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности.
Ограниченно дееспособные граждане вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Гражданин, ограниченный судом в дееспособности, может распоряжаться выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного согласия попечителя. Ограниченно дееспособный гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам, а также за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного.
3. Опекунами и попечителями могут быть совершеннолетние дееспособные граждане, которые назначаются органами опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве.
Над недееспособными и не полностью дееспособными гражданами, помещенными в образовательные, медицинские и социальные организации, опеку или попечительство осуществляют непосредственно органы опеки и попечительства.
4. Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими. Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления – с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.
5. Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суд заинтересованными лицами.
Законодательство предусматривает следующие случаи прекращения опеки и попечительства:
✓ вынесение судом решения о признании гражданина дееспособным;
✓ отмена ограничений дееспособности гражданина;
✓ наступление полной дееспособности несовершеннолетнего (достижение 18 лет, заключение несовершеннолетним брака, эмансипация несовершеннолетнего);
✓ просьба опекуна, попечителя.
6. Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.
Патронаж осуществляет помощник, которого назначают органы опеки и попечительства. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.
Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.
7. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.
Патронаж прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.
12. Место жительства гражданина. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим
¡ Место жительства гражданина – место, где он постоянно или преимущественно проживает. Для несовершеннолетних, не достигших 14 лет, и других граждан, которые находятся под опекой, местом жительства является место жительства их законных представителей, т. е. родителей, усыновителей или опекунов, независимо от места их фактического проживания.
1. Согласно ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заяв-1 лению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
