Особое место во внутренней политике Азербайджана отводилось вопросу национализации образования, основному инструменту для реализации проекта азербайджанской нации. Одним из первых постановлений правительства Хойского во всех высших начальных и средних учебных заведениях вводилось обучение на государственном тюркском языке. Отметим, что тюркизация образования проходила с большими трудностями, большая часть которых сводилась к отсутствию национальных образовательных программ и нехватке преподавательских кадров. Другим важным событием в области национально-культурного строительства стало открытие первого в Баку университета.
Следует отметить, что тюркизация начального, среднего и высшего образования являлась наиболее продуманным направлением правительственной политики. Таким образом, необходимо признать, что руководство Азербайджанской Демократической Республики не сильно преуспело как во внутренней, так и во внешней политике ко времени советизации республики. Наладить хоть какие-то отношения с новой российской властью не удалось, азербайджанские лидеры так и не смогли заинтересовать советское руководство. Последнее же давно выбрало для себя наиболее приемлемый вариант развития событий – советизация Азербайджана при дальнейшем включении его в состав единого государства.
Большевистское руководство всегда считало этот регион неотъемлемой частью России, что в данном вопросе сближало их с принципиальным противником – лидерами Белого движения. Однако в отличие от Деникина большевики смогли проявить определенный политический прагматизм, что и позволило им одержать убедительную стратегическую победу – к 1921 году все Закавказье оказалось под жестким контролем Москвы и вскоре вошло в состав единого союзного государства.
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Состав правительств Азербайджанской Демократической Республики
ПЕРВЫЙ СОСТАВ, ИЛИ ВРЕМЕННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО В ТИФЛИСЕ (С 28 МАЯ ПО 17 ИЮНЯ 1918 ГОДА)
– Премьер-министр и министр внутренних дел – Фатали-хан Хойский.
– Министр финансов и министр народного просвещения – Насиб-бек Уссубеков.
– Министр иностранных дел – Мамед Гасан Гаджинский.
– Министр путей сообщения и министр почт и телеграфа – Худадат-бек Мелик-Асланов.
– Министр юстиции – Халил-бек Хасмамедов.
– Министр земледелия и министр труда – Акпер Шейхульисламов.
– Военный министр – Хосров-бек Султанов.
– Министр торговли и промышленности – Мамед Юсуф Джафаров.
– Министр государственного контроля – Джамо-бек Гаджинский.
ВТОРОЙ СОСТАВ (С 17 ИЮНЯ ПО ДЕКАБРЬ 1918 ГОДА) В ГЯНДЖЕ И БАКУ
– Премьер-министр и министр юстиции – Фатали-хан Хойский.
– Министр иностранных дел и временно министр контроля – Мамед Гасан Гаджинский.
– Министр внутренних дел – Бехбуд Ага Джеваншир.
– Министр путей сообщения и временно министр почт и телеграфа – Худадат-бек Мелик-Асланов.
– Министр финансов – Абдул Али-бек Амирджанов.
– Министр земледелия – Хосров-бек Султанов.
– Министр народного просвещения и исповеданий – Насиб-бек Усуббеков.
– Министр торговли и промышленности и временно министр продовольствия – Ага Ашуров.
– Министр народного здравия и призрения – Худадад-бек Рафибеков.
– Министр без портфеля (чрезвычайный и полномочный посол в Стамбуле) – Али Марданбек Топчибашев.
– Министр без портфеля – Халил-бек Хасмамедов.
– Министр без портфеля – Муса-бек Рафиев.
ТРЕТИЙ СОСТАВ (26 ДЕКАБРЯ 1918 ГОДА – 25 ФЕВРАЛЯ 1919 ГОДА) В БАКУ
– Премьер-министр и министр иностранных дел – Фатали-хан Хойский.
– Министр внутренних дел – Халил-бек Хасмамедов.
– Министр народного просвещения и вероисповедания – Насиб-бек Уссубеков.
– Военный министр – Самед-бек Мехмандаров.
– Министр торговли и промышленности – Мирза Асадуллаев.
– Министр путей сообщения – Худадат-бек Мелик-Асланов.
– Министр почт, телеграфа и труда – Аслан-бек Сафикюрдский.
– Министр государственного контроля – Мехти-бек Гаджинский.
– Министр призрения – Рашид-хан Хойский.
– Министр земледелия – Хосров-бек Султанов.
– Министр финансов – И.Н. Протасьев.
– Министр продовольствия – К.П. Лизгар.
– Министр здравоохранения – доктор Е.Я. Гиндес.
ЧЕТВЕРТЫЙ СОСТАВ (14 АПРЕЛЯ – АВГУСТ 1919 ГОДА) В БАКУ
– Председатель совета министров и министр внутренних дел – Насиб-бек Уссубеков.
– Министр финансов – Али-ага Гасанов.
– Министр торговли и промышленности – Ага Аминов.
– Министр иностранных дел – Мамед Юсуф Джафаров.
– Министр путей сообщения – Худадат-бек Мелик-Асланов.
– Министр почт и телеграфов – Джамо Гаджинский.
– Министр юстиции и труда – Аслан-бек Сафикюрдский.
– Военный министр – Самед-бек Мехмандаров.
– Министр призрения – В.В. Кленовский.
– Министр здравоохранения – А.Н. Дастаков.
– Министр просвещения и вероисповедания – Рашид-хан Капланов.
– Министр земледелия – Аслан Кардашев.
– Министр без портфеля – Х. Амаспюр.
– Министр-контролер – Нариман-бек Нариманбеков.
ПЯТЫЙ СОСТАВ (АВГУСТ 1919 ГОДА – АПРЕЛЬ 1920 ГОДА) В БАКУ
– Председатель совета министров и министр внутренних дел – Насиб-бек Уссубеков.
– Министр иностранных дел – Фатали-хан Хойский.
– Военный министр – Самед-бек Мехмандаров.
– Министр финансов – Рашид-хан Капланов.
– Министр торговли, промышленности и продовольствия – Мамед Гасан Гаджинский.
– Министр земледелия и государственных имуществ и труда – Ахмед-бек Пепинов.
– Министр народного просвещения – Гамид-бек Шахтахтинский.
– Министр путей сообщения – Худадат-бек Мелик-Асланов.
– Министр почт и телеграфа – Джамо-бек Гаджинский.
– Министр юстиции – Халил-бек Хасмамедов.
– Министр призрения и здравоохранения – Муса-бек Рафиев.
– Министр-контролер – Эйбат Кули Мамедбеков.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Декларация независимости
28 мая 1918 года, в Тифлисе, Национальный Совет Азербайджана в составе: товарища председателя Гасан-бека Агаева, секретаря Мустафы Махмудова, Фатали Хана Хойского, Халил бека Хасмамедова, Насиб бека Усуббекова, Мир Гидаят Сеидова, Нариман бека Нариманбекова, Эйбат Гули Мамедбекова, Мехти-бека Гаджинского, Али Аскер-бека Махмудбекова, Аслан-бека Кардашева, Султана Меджида Гани-заде, Акпер Ага Шайхульисламова, Мехти-бека Гаджибабабекова, Мамед Юсуфа Джафарова, Худадад бека Мелик-Асланова, Рагим-бека Векилова, Гамид-бека Шахтахтинского, Фридун бека Кочарлинского, Джамо-бека Гаджинского, Шафи бека Рустамбекова, Хосрова Паша-бека Султанова, Джафара Ахундова, Магомеда Магеррамова, Джавада Мелик-Еганова и Гаджи Мола Ахунд-заде, провозгласил следующий акт о независимости Азербайджана:
В ходе великой российской революции в России установился политический строй, который повлек за собой распад отдельных частей государственного организма и оставление русскими войсками Закавказья.
Предоставленные собственным своим силам, народы Закавказья взяли в свои руки дело устроения своих судеб и создали Закавказскую Демократическую Федеративную республику. Однако, в дальнейшем ходе политических событий, грузинский народ счел за благо выделиться из состава Закавказской Демократической Федеративной республики и образовать независимую Грузинскую Демократическую Республику.
Нынешнее политическое положение Азербайджана, связанное с ликвидацией войны, возникшей между Россией и Оттоманской Империей, а также небывалая анархия внутри страны повелительно диктуют Азербайджану, состоящему из Восточного и Южного Закавказья, необходимость создания собственной государственной организации, дабы вывести народы Азербайджана из того тяжелого внутреннего и внешнего положения, в котором они оказались.
На основании этого Мусульманский Национальный Совет Азербайджана, избранный всенародным голосованием, ныне всенародно объявляет:
1. Отныне народы Азербайджана являются носителями суверенных прав и Азербайджан, состоящий из Восточного и Южного Закавказья, – полноправным, независимым государством.
2. Формой политического устройства независимого Азербайджана устанавливается Демократическая Республика.
3. Азербайджанская Демократическая Республика стремится установить добрососедские отношения со всеми членами международного общества, а в особенности с определенными народами и государствами.
4. Азербайджанская Демократическая Республика гарантирует в своих пределах гражданские и политические права всем гражданам без различения национальностей, вероисповедания, социального положения и пола.
5. Азербайджанская Демократическая Республика всем народностям, населяющим ее территорию, предоставит широкий простор для свободного развития.
