с ним и познакомился. Бабичев представил меня: молодой парень с Алтая, толковый, вот он будет заниматься движением.
А название “Наш дом – Россия” родилось в Центре либерально-консервативной политики. Я его сам придумал. Мы долго крутили разные варианты, а потом я предложил – НДР. Всем понравилось. Поехали к Виктору Степановичу. Все слова русские, аббревиатура тоже благозвучная.
Мне нравится, сказал Черномырдин».
25 апреля 1995 года, общаясь с прессой после церемонии передачи Всероссийской книги памяти в Музей Великой Отечественной войны на Поклонной горе, Виктор Степанович заявил: «Я хочу создать сильное избирательное объединение, чтобы не дать экстремистам победить на выборах и получить возможность сформировать правительство на основе большинства в Думе».
В тот же день Ельцин прокомментировал заявление Черномырдина: «Я уверен, что он сумеет объединить в своем движении самых серьезных людей для серьезного дела. И твердо знаю, что таких людей в России гораздо больше, чем разных безответственных экстремистов, которые в политику лезут, только чтобы себя показать».
Уже 27 апреля в Магнитогорске ЧВС выступил с программным заявлением, что цель его блока – «создать правительство, опирающееся на парламентское большинство, которое будет иметь возможность не только обещать, но и выполнять». И еще: «Мы хотим создать сильное избирательное движение, чтобы обеспечить стабильность в стране и нормальную, эффективную власть. Это будет широкая коалиция. И войдут в нее люди, которые не понаслышке знакомы со сложнейшими проблемами управления экономикой, государством, финансами и предпринимательством».
Зачем понадобился НДР?
На выборах 1993 года партия реформаторской ориентации «Демократический выбор России» (ДВР)[10] под руководством Е. Гайдара разделила первое место с ЛДПР Жириновского по количеству депутатских мандатов (по 64). Формально это не поражение, но далеко не победа (всего в Думу было избрано 444 депутата). Ожидаемого контроля над парламентом у нее не оказалось.
20 января 1994 года лидер блока «Выбор России» Егор Гайдар ушел в отставку из правительства. И фракция «Выбор России» утратила статус проправительственной.
«Поначалу мы все были во фракции “Выбор России”, – продолжает вспоминать Рыжков, – потом у нас разногласия, разногласия, разногласия… И фракция начала расходиться».
В декабре 1994 года ДВР выступил с резким протестом против войны в Чечне. Большинство членов ДВР поддержало это решение, но часть депутатов не решилась критиковать президента и пойти против власти. Из партии начался отток высокопоставленных чиновников и крупного бизнеса. Они стали переходить в созданные в начале 1995 года проправительственные фракции «Россия» и «Стабильность».
Рыжков: «Весна 95 года. К тому времени было понятно, что фракция “Выбор России” уже распалась. И самое главное – шоковая реформа привела к очень сильному падению рейтинга Гайдара и его партии. А в декабре – выборы в Думу. Понятно было, что если “Выбор России” и преодолеет 5-процентный барьер, то с трудом и ненамного. И получается, что нет политической силы, на которую президент мог бы опереться. А это означало бы, что Госдуму заберут коммунисты и их союзники. Тогда власть подвиснет, и непонятно, на кого ей опираться в реформах».
Грядущие президентские выборы 1996 года были очень важны для самого НДР в целях подтверждения статуса пропрезидентской партии. Они давали возможность привлечь сторонников за счет мобилизации пропрезидентских сил.
Официально Всероссийское общественно-политическое движение «Наш дом – Россия» (ВОПД НДР) создано на учредительном съезде 12 мая 1995 года в Москве в киноконцертном зале на Красной Пресне. В работе съезда приняли участие 292 делегата, представлявшие регионы России. По мысли премьера, собравшиеся в зале были готовы «объединиться во имя победы здравого смысла, а не чуждых нам абстрактных схем, построенных на “измах”».
Был заслушан доклад ЧВС, проведены прения, принято политическое заявление, программа и цели движения, а также устав. Избран Совет движения в составе 126 человек, председатель – В. С. Черномырдин. Общефедеральный список «Нашего дома – России» возглавил сам ЧВС, вторым после него шел Никита Михалков.
Рыжков:
«Определили партию как реформаторско-консервативную. То есть реформаторство, но без всяких резких движений. Не революция, а эволюция. После тяжелейших кризисных лет в обществе был запрос на умеренную разумную эволюционную политику. Мы точно попали в эту нишу.
Там первый раз возник и Путин. Я в партии отвечал за региональные кадры. В перерыве съезда мы с ЧВС спускаемся из президиума. В первом ряду сидит Собчак. Поднимается, здоровается с Виктором Степановичем. Тот ему: “Толя, ты сам возглавишь НДР в Питере?” – “Нет, Виктор Степанович, я все-таки губернатор. Но у меня есть первый зам очень толковый – Путин Владимир Владимирович. Вот он у меня и возглавит НДР”».
Сразу же после создания НДР его атаковали коммунисты, а также демократические партии, объявившие себя конструктивной оппозицией «проправительственному» блоку НДР. Попытки руководства движения объединить все реформаторские и демократические силы России под свои знамена ни к чему не привели. Никакой консолидации всех реформаторских сил для противодействия возможности коммунистического реванша не произошло. Не удалось и согласовать единых кандидатов по одномандатным округам, выработать общую стратегию.
Зато будущая партия власти сразу продемонстрировала свою организационную дисциплину. Уже через четыре дня после обнародования двухпартийных планов, 29 апреля 1995 года, в подмосковной правительственной резиденции «Волынское» состоялось первое заседание оргкомитета «правоцентристов», посвященное подготовке учредительного съезда.
В начале мая ЧВС объявил об «электоральной базе» новой партии: она будет опираться не только на «широкую поддержку в массах», но и на «большинство глав администраций регионов», а также – на поддержку всех без исключения членов правительства.
Инициативу ЧВС поддержали 80 % субъектов федерации. Сопредседателем новой партии стал и первый вице-премьер Олег Сосковец. В партию записались такие авторитетные губернаторы, как Константин Титов, Минтимер Шаймиев, Муртаза Рахимов, к ним примкнули глава Газпрома Рем Вяхирев и другие «тяжеловесы», а также мастера культуры – Людмила Зыкина и Вячеслав Тихонов, Алексей Баталов и Ирина Архипова, Александр Калягин и Борис Брунов.
В местных отделениях в состав партии записывались главы органов исполнительной власти и руководители крупных предприятий и финансовых структур. В состав движения вошло много представителей демократических партий, прежде всего «Демократического выбора России», Демократической партии России, ПРЕС и других, разочарованных в деятельности своего руководства.
Создание НДР происходило стремительно: приходилось одновременно формировать основные политические документы, заниматься интенсивным партстроительством (за пять месяцев были созданы 83 региональные организации по всей территории России, принято в ряды движения 20 общественных организаций – коллективных участников). Вместе с тем шла интенсивная работа по формированию региональных партийных списков движения, подготовке кандидатов в депутаты.
Изначально замысел был в том, чтобы создать не просто «партию начальства», а именно двухпартийную систему, способную привлечь львиную долю голосов, оттесняя непримиримых демократов и непримиримых патриотов в глухую
