10. Стажер и помощник нотариуса
1. К лицу, решившему заняться нотариальной деятельностью, предъявляются определенные требования: оно должно быть гражданином Российский Федерации; иметь высшее юридическое образование; пройти стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой; сдать экзамен квалификационной комиссии; получить лицензию на право нотариальной деятельности.
2. Срок стажировки установлен не менее одного года, но для лиц, имеющих стаж по юридической специальности не менее трех лет, срок стажировки может быть сокращен совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты субъекта РФ. Но и в этом случае продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев.
3. К прохождению стажировки допускаются имеющие высшее юридическое образование граждане, обладающие необходимым уровнем подготовки. Для определения уровня подготовки проводится экзамен. Вся информация о проведении стажировки и экзаменов должна вывешиваться не менее чем за два месяца в общедоступных местах в помещениях органов юстиции и нотариальной палаты. Заявление о допуске к экзамену подается лицом, желающим пройти стажировку у нотариуса, не менее чем за месяц до проведения экзамена. Орган юстиции и нотариальная палата совместным решением утверждают руководителей стажировки из числа нотариусов со стажем работы в качестве нотариуса не менее трех лет.
4. После проведения экзамена орган юстиции и нотариальная палата принимают совместное решение о назначении руководителей стажировки лицам, показавшим лучшие результаты на экзамене. На основании этого решения орган юстиции или нотариальная палата заключают с указанными лицами трудовой договор на срок стажировки. Дата начала стажировки является единой для всех стажеров. Оплата труда стажера нотариуса, занимающегося частной практикой, производится из фонда оплаты труда нотариальной палаты. Оплата труда стажера в государственной нотариальной конторе производится из фонда заработной платы государственной нотариальной конторы.
5. Программа стажировки является единой для всех стажеров и руководителей стажировки, утверждается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты и содержит перечень мероприятий, направленных на получение стажером необходимых теоретических знаний и практических навыков. По результатам стажировки руководитель составляет заключение об итогах стажировки и предоставляет его на утверждение соответственно в орган юстиции или нотариальную палату. После утверждения заключения стажер считается прошедшим стажировку.
6. Лицензия на право нотариальной деятельности выдается территориальными органами юстиции гражданину Российской Федерации, имеющему высшее юридическое образование, успешно прошедшему стажировку и сдавшему квалификационный экзамен. Лицо, сдавшее квалификационный экзамен, подает в орган юстиции заявление с просьбой о выдаче лицензии и документ, подтверждающий уплату сбора за выдачу лицензии в размере пятикратного размера минимальной оплаты труда. Орган юстиции в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена выдает лицензию или отказывает в ее выдаче. Отказ в выдаче лицензии может быть принят на основании представления претендентом в органы юстиции документов, не соответствующих требованиям Основ законодательства РФ о нотариате.
7. Правовое положение помощника нотариуса определяется трудовым договором. Помощником нотариуса может быть лицо, отвечающее следующим требованиям:
✓ наличие гражданства Российской Федерации;
✓ наличие высшего юридического образования;
✓ прохождение стажировки;
✓ сдача квалификационного экзамена;
✓ наличие лицензии на право нотариальной деятельности.
Помощник нотариуса не вправе совершать нотариальные действия, подписывать нотариальные документы, иметь собственную гербовую печать.
11. Система органов нотариата в Российской Федерации
1. В соответствии с Конституцией РФ и Основами законодательства о нотариате нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами от имени государства нотариальных действий, предусмотренных законодательством России.
2. Нотариат в Российской Федерации представляет собой систему органов юстиции, а также должностных лиц, которым в соответствии с Основами законодательства о нотариате предоставлено право совершать нотариальные действия.
3. В эту систему входят: Министерство юстиции РФ; министерства юстиции республик, входящих в состав Российской Федерации; управления юстиции субъектов РФ; государственные нотариальные конторы; нотариусы, занимающиеся частной практикой; должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений, а также другие должностные лица, которые действующим законодательством наделены правом в исключительных случаях совершать нотариальные действия.
4. Реестр нотариальных контор ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата. Во главе системы органов нотариата в Российской Федерации стоят министерства юстиции республик, входящих в состав Российской Федерации, и Министерство юстиции РФ. В них есть управления, в состав которых входят отделы нотариата. Они разрабатывают методические указания и инструкции по различным вопросам нотариата, вырабатывают стратегию развития нотариата и осуществляют контроль за нотариальной деятельностью.
¡ Нотариальная палата – это некоммерческая организация, членами которой могут быть нотариусы, а также лица, желающие получить лицензию и заниматься нотариальной деятельностью.
5. Нотариальная палата представляет собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Каждый нотариус обязан являться членом одной из нотариальных палат. Нотариальные палаты образуются в каждой республике в составе Российской Федерации, автономной области, автономном округе, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге.
6. Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач. Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.
7. В соответствии с Основами законодательства о нотариате можно выделить следующие функции нотариальных палат: представительство в государственных органах; разработка методических рекомендаций; контроль за профессиональной деятельностью нотариусов. Для осуществления этих функций общее собрание членов палаты избирает президента и правление. Каждый член нотариальной палаты ежемесячно обязан платить членские взносы, размер которых определяет общее собрание.
8. Собрание представителей региональных палат избирает президента Федеральной нотариальной палаты, который представляет интересы частнопрактикующих нотариусов всей России в Министерстве юстиции, а также в других учреждениях и организациях.
12. Понятие и структура федеральной нотариальной палаты
¡ Федеральная нотариальная палата (далее – ФНП) – некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов РФ.
1. ФНП является вышестоящим органом по отношению к 82 региональным палатам, представляющим российское нотариальное сообщество. ФНП организует публично-правовую деятельность российского небюджетного нотариата по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
2. К полномочиям ФНП относятся следующие:
✓ координация деятельности региональных нотариальных палат;
✓ представление интересов нотариальных палат в государственных органах и других организациях;
✓ обеспечение защиты социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;
✓ участие в проведении экспертиз законопроектов по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
✓ обеспечение повышения квалификации нотариусов, их помощников и стажеров;
✓ организация страхования нотариальной деятельности;
✓ представление интересов нотариальных палат в международных организациях.
3. ФНП осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, ГК РФ, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и иными правовыми актами. Палата обладает правами юридического лица с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью. ФНП осуществляет свою внутреннюю и внешнюю экономическую деятельность в установленном законом порядке и в определенных ее уставом целях.
