Таким образом, иностранцам предоставляется возможность в течение трех месяцев провести подготовительные действия к открытию филиала или к основанию дочерней компании на территории Германии. Подготовительными действиями могут быть заключение договоров имущественного найма или покупки, наем работников и т. п.
Безвизовый въезд и пребывание на территории Германии
Жители государств, стоящих в «позитивном» списке (Positivliste), – см. список в конце главы – имеют право безвизового въезда и пребывания в Германии в течение трех месяцев без права на работу. Вести переговоры и заключать договоры по развитию собственного дела во время пребывания не запрещено.
Въезд в Германию по многократным бизнес-визам
Желающие вести бизнес в Германии, не планируя переезд в эту страну, должны получить въездную бизнес-визу, предусматривающую многократный въезд и выезд для общего пребывания – 90 дней в течение полугода.
4.4. Процедура подачи заявления на въезд, проживание. Организации, компетентные в приеме и выдаче заявлений
Выдача разрешения на жительство происходит исключительно по заявлению иностранца. При этом всегда необходимо учитывать время подачи и обработки заявления, чтобы не попадать в неприятные ситуации с опозданиями на запланированные встречи или с возвратом заранее приобретенных проездных билетов. Поэтому перед подачей заявления всегда необходимо связаться с посольством или консульством и уточнить, какие необходимо представить документы в каждом конкретном случае и сколько времени понадобится на их рассмотрение.
Иностранцы обязаны получить разрешение на пребывание в Германии до въезда на территорию страны. Постоянно проживающие на территории Европейского Союза и граждане Австралии, Израиля, Японии, Канады, Новой Зеландии, Швейцарии и США могут получить разрешение на пребывание после въезда в страну (т. е. въезд в страну разрешен без въездной визы, но разрешение на пребывание сроком более чем три месяца необходимо получать уже на территории Германии).
Ведомства, занимающиеся вопросами пребывания иностранцев на территории Германии
Вопросами пребывания иностранцев в Германии, а также всеми формальностями, касающимися их документов (за исключением вопросов гражданства), занимаются и принимают решения о пребывании гражданина другой страны на территории ФРГ ведомства по делам иностранцев. В какое конкретное территориальное ведомство по делам иностранцев нужно обращаться, определяется фактическим или предполагаемым местом пребывания иностранца.
Таким образом, по всем вопросам продления виз, изменений статуса пребывания, включая ограничения (или разрешения) на работу, свободу передвижения по стране, нужно обращаться в территориальные ведомства по делам иностранцев.
Компетенции представительств Германии за рубежом
Паспортные и визовые вопросы за границей (так называемые Einreisefalle) рассматриваются представительствами Германии, уполномоченными Министерством иностранных дел – посольствами и консульствами, выдающими въездные визы гражданам тех государств, которые нуждаются в разрешении на въезд в Германию.
При этом обращаться в посольство или консульство Германии необходимо в стране постоянного места жительства заявителя; т. е. гражданин России, постоянно проживающий в Китае, должен обратиться в немецкое представительство в Пекине, а не в посольство Германии в Москве. В случае если предполагается более чем трехмесячное пребывание или рабочая деятельность в Германии, то для выдачи визы требуется согласие соответствующего ведомства по делам иностранцев.
4.5. Право иностранца на ведение предпринимательской деятельности
Для ведения иностранцем предпринимательской или сравнимой с предпринимательской деятельности требуется получение разрешения на жительство с правом на занятие этой деятельностью.
В Германии различают предпринимательскую (самостоятельную) и сравнимую с предпринимательской (несамостоятельную) деятельности.
Самостоятельная деятельность
К самостоятельным видам деятельности относятся:
• коммерческая и ремесленная деятельность (такая, к примеру, как торговля оптом и в розницу, импорт и экспорт, маклерское дело, управление рестораном);
• деятельность на гонорарной основе (например, художник, музыкант, писатель, журналист, инженер, архитектор);
• производство сырья (сельскохозяйственные и лесозаготовительные предприятия).
К самостоятельной трудовой деятельности причисляется также деятельность в качестве самостоятельного торгового представителя (selbstandiger Handelsvertreter), которому другими предпринимателями поручено заключение договоров или посредничество между ними и его партнерами.
Сравнимые с самостоятельной несамостоятельные виды деятельности: уполномоченные представители юридических лиц, доверенные лица и полномочные представители
Управляющие обществ с ограниченной ответственностью (Gesellschaft mit beschrankter Haftung – GmbH) и члены правлений акционерных обществ (Aktiengesellschaft – AG) не являются предпринимателями – они являются полномочными представителями юридических лиц. Но так как юридические лица недееспособны без своих уполномоченных представителей, управляющие обществ с ограниченной ответственностью и члены правлений акционерных обществ рассматриваются как предприниматели, даже если они, как, например, наемный управляющий, являются наемными работниками. Таким образом, они не нуждаются в разрешении на работу, но обязаны иметь разрешение на занятие предпринимательской деятельностью.
В рамках процедуры регистрации GmbH или AG в Торговом реестре (Handelsregister) суд, проводящий регистрацию, проверяет, имеет ли иностранец с постоянным местом жительства в Германии и назначенный законным представителем фирмы разрешение, требуемое для занятия предпринимательской деятельностью.
Требования, которые необходимо выполнить иностранцу, чтобы заниматься предпринимательской деятельностью на территории ФРГ
Иностранец, желающий въехать в Германию с целью открытия и ведения собственного бизнеса, обязан ходатайствовать о получении соответствующего разрешения на жительство в компетентном представительстве Германии до въезда в страну. Решение о предоставлении вида на жительство принимает ведомство по делам иностранцев той федеральной земли ФРГ, где заявитель предполагает жить. Согласие ведомства по делам иностранцев необходимо для выдачи национальной въездной визы.
