11 марта 2003 г. Президент Путин распускает ФАПСИ и Пограничную службу в качестве независимых агентств. Пограничные войска включаются в состав ФСБ; ФАПСИ поделено между ФСБ и Федеральной службой охраны. В тот же день создается Управление авиации ФСБ.
30 июня 2003 г. Принята поправка к закону «Об органах Федеральной службы безопасности РФ», в соответствии с которой в ФСБ создается специальное подразделение внешней разведки.
4 июля 2003 г. Руководство Региональным оперативным штабом по управлению контртеррористическими операциями в Чечне передано от ФСБ Министерству внутренних дел.
И июля 2004 г. Путин проводит структурные изменения в ФСБ. Сокращается число заместителей директора, департаменты переименовываются в службы.
1—3 сентября 2004 г. Чеченские террористы захватывают школу в Беслане, Северная Осетия. 334 погибших.
12 июля 2005 г. Указом президента все тюрьмы ФСБ, включая Лефортово, предписано передать в ведение Министерства юстиции. Распоряжение президента выполняется в январе 2006 г.
6 марта 2006 г. Путин подписывает закон «О противодействии терроризму». В соответствии с этим законом, ФСБ возглавляет борьбу с терроризмом, и создается Национальный антитеррористический комитет (HAK). НАК представляет собой межведомственную структуру, возглавляемуую директором ФСБ. Задача НАК — координация антитеррористической деятельности спецслужб.
5 и 7 июля 2006 г. ФСБ получает право уничтожать террористов за границей.
28 августа 2006 г. Путин меняет цвет формы офицеров ФСБ, Федеральной службы охраны, Службы специальных объектов и Службы внешней разведки с защитного на черный.
31 января 2007 г. Путин объявляет о значительном увеличении финансирования ФСБ, не называя конкретных цифр.
13 мая 2008 г. Директором ФСБ становится Александр Бортников. Николай Патрушев назначен секретарем Совета безопасности РФ.
29 марта 2010 г. Террористы возвращаются в Москву: две смертницы почти одновременно взрывают себя в переполненном людьми московском метро. 40 погибших.
24 января 2011 г. Подрыв смертника в столичном аэропорту «Домодедово»: 37 человек погибли.
Приложение 3
Список наиболее употребительных сокращенийАТЦ — Антитеррористический центр СНГ
ВВ — Внутренние войска МВД
ГРУ — Главное разведывательное управление Генштаба Советской и Российской Армии
ГУСП — Главное управление специальных программ Администрации Президента
ДАПСП — Департамент анализа прогноза и стратегического планирования ФСБ
ДОИ (бывш. УКОИ) — Департамент оперативной информации ОВР ФСБ
ДПЭ — Департамент по противодействию экстремизму МВД
ЕИТКС — Единая информационно-телекоммуникационная система МВД
ЕСПЧ — Европейский суд по правам человека
ЕСПЧ — Европейский суд по правам человека
ИДУ — Исламское движение Узбекистана
КГБ — Комитет государственной безопасности СССР
КС ФСБ — Консультативный совет при ФСБ
ОВР — Органы внешней разведки ФСБ
РАТС — Региональная антитеррористическая структура ШОС
СБП — Служба безопасности Президента
СВР — Служба внешней разведки
СЗОКС и БПЭ — Служба защиты основ конституционного
строя и борьбы с политическим экстремизмом
СКФО — Северо-Кавказский федеральный округ
СОРБ — Совет руководителей органов безопасности СНГ
ССГ — сводные специальные группы Регионального штаба
Оперативного управления ФСБ
ССО — Служба специальных объектов ГУСП
ТАСС — Телеграфное агентство Советского Союза
ТОФ — Тихоокеанский флот
УКОИ — Управление координации оперативной информации ОВР ФСБ
УРПО — Управление по разработке и пресечению деятельности преступных объединений ФСБ
УФСБ — управление ФСБ
ФАПСИ — Федеральное агентство правительственной связи и информации
ФАС — Федеральная антимонопольная служба
ФМС — Федеральная миграционная служба
ФПС — Федеральная пограничная служба ФСИН — Федеральная служба исполнения наказаний
ФСК — Федеральная служба контрразведки, в 1995 г. переименована в ФСБ
ФСО — Федеральная служба охраны
ШОС — Шанхайская организация сотрудничества (Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан)
Слова признательности
На написание этой книги ушло несколько месяцев, но это результат нашего десятилетнего опыта освещения деятельности российских спецслужб. К сожалению, с каждым годом информации по этой теме становится все меньше, и инсайдеры все менее охотно идут на контакт.
Собирать информацию о спецслужбах мы начали, когда запустили сайт Agentura.ru в сентябре 2000 года. С этого времени наши друзья и единомышленники поддерживают нас. Без них эта книга не появилась бы.
Мы никогда не забудем, как в дождливую октябрьскую ночь 2002 года сидели в крохотном кафе на Старом Арбате, пока сотрудники ФСБ обыскивали редакцию газеты «Версия» после репортажа о штурме «Норд-Оста». В тот момент никто понятия не имел, что было на уме у ФСБ, и наш редактор Рустам Арифджанов, опасаясь, что нас арестуют, попросил нас не приходить в здание редакции. Мы сидели за столиком и ждали, чем все это кончится, и вдруг в кафе ворвалась шумная компания — журналисты, с которыми мы работали в отделе происшествий газеты «Сегодня», во главе с Федором Гладких. Кафе мгновенно превратилось в импровизированный пресс-центр. Вряд ли это совпадение, что Федор был с нами в квартире, выходящей окнами на театральный центр во время штурма «Норд-Оста», а потом, в сентябре 2004-го, мы опять были вместе в какой-то богом забытой гостинице во время захвата заложников в Беслане и в июле 2006-го ехали в одной машине по Бейруту.
Марина Латышева, с которой мы дружим много лет, член команды Agentura.ru, поддерживала нас всегда и во всем.
Алексей Швачкин, московский адвокат, сопровождал Солдатова на допросы в Лефортово и в последующие годы был надежным другом, на которого всегда можно положиться. Лена Березницкая-Бруни, редактор сайта NEWSru.com, сообщая о каждом допросе, помогала держать эту тему в центре общественного внимания. В конце концов ФСБ отказалась от своих обвинений — и в этом огромная заслуга Лены.
Мы многим обязаны Михаилу Шевелеву, бывшему зам-главреда «Московских новостей»: он продолжал поддерживать нас даже после того, как издание было закрыто. Олег Панфилов, директор Центра экстремальной журналистики, не оставлял нас, когда мы оказались без работы — после закрытия «Московских новостей» и до нашего прихода в «Новую газету».
Отдельная благодарность — Валерию Ширяеву, человеку необычной судьбы: в 1980-х он был офицером КГБ, а в 2000-х стал директором «Новой газеты» — и фактически пригласил нас в газету. В «Новой газете» мы проработали три года.
Мы признательны Ольге Пашковой, смелой и яркой женщине, директору «Ежедневного журнала». Она предложила нам публиковаться в этом интернет-издании — последнем СМИ, готовом принять наши идеи. Спасибо Евгении Альбац, которая подала нам идею написать серию статей о возрождении КГБ в «Ежедневном журнале», — именно эта серия и стала фундаментом нашей книги.
Мы хотели бы выразить благодарность Юрию Гервису — в прошлом офицеру ФСБ, а ныне адвокату, представлявшему интересы Валентина Моисеева — дипломата, обвиненного в шпионаже в пользу Южной Кореи, а также другу Юрия Андрею (чья фамилия не может быть названа). Отдельная благодарность выдающемуся диссиденту Сергею Григорьянцу, председателю правозащитного фонда «Гласность», в 1990-е годы организатору серии конференций «КГБ: вчера, сегодня, завтра»: он делился с нами информацией о методах работы КГБ в советское время.
Благодарим тех офицеров ФСБ, внешней разведки, военной разведки и МВД, кто помогал нам своими знаниями и мнениями. По понятным причинам их имена не могут быть названы.
Особая благодарность — Нику Филдингу, блестящему британскому журналисту, специализирующемуся на расследованиях. Мы познакомились в 2000 году, и с тех пор он постоянно поддерживал идею сайта Agentura.ru. Его книга «Defending the Realm: Inside MI5 and the War on Terrorism» [ «Защищая королевство: внутри МИ-5 и войны с терроризмом»] во многом определила наш подход к освещению деятельности российских спецслужб. Ник всегда был готов поделиться своими знаниями и оказать практическую помощь, где бы он ни был. Именно к нему мы в первую очередь обращались за советом в самых сложных случаях. Узнав, что мы собираемся писать книгу, он немедленно предложил нам свою помощь.
Джон Кампфнер, исполнительный директор журнала Index on Censorship [ «Индекс цензуры»] с большим воодушевлением отнесся к нашему проекту, и мы очень признательны ему за его идеи на заключительном этапе работы над книгой. Стивен Афтергуд, руководитель проекта Government Secrecy на сайте FAS (Federation of American Scientists) вдохновил нас своим примером на создание сайта Agentura.ru и всячески поддерживал нашу работу. Марк Урбан, журналист ВВС и автор книги «Big Boys’ Rules» [ «Правила больших парней»] об операциях САС в Северной Ирландии, поделился с нами своими соображениями по поводу главы, посвященной тактике спецподразделений на Северном Кавказе. Питер Джилл, профессор политики и безопасности Ливерпульского университета Джона Мура, помог улучшить некоторые главы своим исследовательским подходом.
