из учеников Вальдхаузера был Иоанн Милич, который мог при случае даже императора назвать антихристом. В 1348 г. Карл основал первый в империи университет - знаменитый Пражский альма-матер Каролина. Он состоял из четырех землячеств (Венский университет, основанный в 1365 г., последовал этому же образцу): богемского землячества, которое охватывало всех местных студентов - немцев и чехов и студентов из Венгрии и Семиградья; баварского землячества, включавшего австрийцев, баварцев, швабов, франконцев, каринтийцев, карниольцев, швейцарцев, тирольцев, итальянцев из имперской Италии, гессианцев, рейнцев и вестфальцев; в польское землячество входили поляки, включая немецких колонистов на восточных землях, литовцы, пруссы и силезцы; и в саксонское землячество - студенты из оставшихся частей Северной Германии и Северной Европы. По конституции каждое землячество имело голос при принятии важных решений, а ректор выбирался по очереди из каждого землячества. Образование и учеба были ценными средствами коммуникации. Карл пригласил в Прагу доминиканцев, среди которых был Майстер Экхарт, который остался там на несколько лет.
Возможность сделать экономическое развитие связующей силой не была упущена из виду. Карл проложил торговые пути через всю империю, которые сходились в Праге, так что через Прагу можно было попасть из Венеции в Гамбург или Брюгге; и он содействовал развитию Гамбурга и Ганзы. Карл был фактически последним императором после Оттона IV, который ступил на землю Северной Германии. Его приезд в Любек в 1375 г. потряс даже его современников как беспрецедентное событие. Карл имел династические владения в Верхнем Пфальце, которые он превратил в нечто вроде «Новой Богемии». Он много внимания уделял Нюрнбергу - по его собственным словам, «самому выдающемуся и лучше всех расположенному городу в империи», с целью сделать из него другую столицу, уступавшую только Праге.
Карл превратил старый коронационный порядок Пржемысловичей (взятый у Германии X в.) в новый порядок коронации, использованный в 1347 г., строго следовавший французскому порядку 1328 г. Из золота и драгоценных камней, взятых из старой короны Пржемысловичей, была сделана новая королевская корона, похожая на корону святого Людовика. Впоследствии она была возложена на голову святого Вацлава (Венцеслава) и стала государственной короной.
Формула Габсбургов «другие могут вести войну, а залог твоей удачи -женитьба» применима в равной степени к Карлу как политику династии. Но он не был, как зло отозвался о нем Максимилиан I, «архиотчим» империи. Его законодательство для Богемии, безусловно, имело своей целью превратить эту страну в государство западного образца, но империи он дал имперскую конституцию (Золотая булла 1356 г.), которая отражала ее характер уникальной федерации. Карл намеренно отверг единообразие, которое постоянно старались ввести централизованные бюрократические монархии Франции и Англии. Империя была «Содружеством наций», союзом, который охватывал образования с чрезвычайно разными юридическими статусами и в более узком смысле включал федерацию выборщиков (электоров) под властью императора.
В своей Золотой булле Карл напоминает выборщикам, что они должны заботиться о том, чтобы их сыновья изучали итальянский и славянский (то есть чешский) языки, так как это поможет им заниматься делами империи и облегчит им их задачу, «так как слава Священной Римской империи проистекает из разнообразия обычаев, образа жизни и языка различных народов, ее составляющих, и это требует законов и формы правления, которая учитывает это разнообразие». Это самое лучшее «определение» империи из всех существующих, и даже величайшие правители из дома Габсбургов руководствовались им. Автобиография Карла, написанная как «Зеркало для принцев» с дидактической целью показать, как должен думать, поступать и жить князь-христианин, получила высокую оценку при дворе в Вене. В 1527 г. Собрание представителей сословий Богемии передало ее в дар Фердинанду I. Отношение Карла к городам выражалось в поощрении их развития, хотя он и относился к ним с некоторой подозрительностью как к потенциальным центрам беспорядков; в разные времена против него выступали Ахен, Майнц и Шпейер. Он даровал много привилегий городам и стремился примирить их с их епископами. Он также поощрял союзы городов, такие как Швабская лига и Ганза. Любек он удостоил звания «имперского города», а пять городов - Любек, Рим, Венецию, Пизу и Флоренцию - возвел в ранг герцогств.
Карл использовал свое сакрально-политическое положение в империи с целью продвижения своей политики примирения. Он надеялся, что двое святых - Карл Великий и Вацлав - свяжут народы воедино, особенно немцев и славян. Святой Вацлав, который был его собственным покровителем при крещении и покровителем Богемии и был похоронен в пражском соборе Святого Вита, получил новую литургическую должность, для которой Карл самолично написал легенду: не в последнюю очередь целью легенды было служить назидательным примером для богемской аристократии. Здесь, как и в автобиографии и в Золотой булле, видно, что Карл твердо придерживается того принципа, что самыми тяжкими грехами политика являются зависть и честолюбие.
Он также ввел в империи культ святого Вацлава, заложив в его честь часовни в Мариенкирхе в Ахене, Ингельхайме и Гамбурге (где были освящены для него пять алтарей). Он приказал, чтобы в Ахене, Ингельхайме, Зульцбахе, Нойштадте и Ротенбурге сохранялись говорившие по-чешски священники для чешских паломников и чешских вассалов, несущих свою военную службу вдали от дома. Сохранившимся пережитком этого симбиоза можно назвать церковную службу, проводимую на чешском языке каждое воскресенье днем в церкви Святого Петра в Вене (основанной во времена Карла Великого).
В честь Карла Великого был построен замок Карлштейн неподалеку от Праги, а также Карл IV уделял большое внимание старым дворцам Каролингов, не забывая Ахен. Его поездка на могилу злейшего врага и жертвы Карла -саксонского герцога Видукинда привела к тому, что он сделал еще один жест примирения - восстановил монумент, а на нем повелел изобразить гербы Карла Великого и Богемии: Карл IV надеялся, что таким способом «непокоренное» прошлое можно обратить вспять и подготовить почву для настоящего и будущего примирения народов. Заботясь о чешско-немецком равновесии в Богемии, он приказал, чтобы все чиновники умели говорить по-чешски (хотя при дворе говорили в основном по-немецки, из уважения к его последним трем женам, которые были немецкими принцессами). В районах со смешанным населением городские власти должны были состоять наполовину из немецких и наполовину из чешских членов местного совета.
Золотая булла 1356 г., которая обсуждалась с электорами на рейхстагах в Нюрнберге и Метце, до самого конца империи оставалась ее базовым и самым важным декретом. Она предусматривала избрание императора семью электорами на собрании под председательством архиепископа Майнцского, который имел решающий голос. Было оговорено, что Франкфурт становится местом проведения выборов, Ахен - местом коронации, Нюрнберг - местом проведения первого рейхстага коронованного монарха.
Карл IV расширил Богемию за счет приобретения
