Представляет большой интерес хозяйственная деятельность партийных и советских органов на освобожденных территориях. За короткий срок под руководством райкома в Навлинском районе были восстановлены колбасный завод, пекарня, слесарные, часовые, портняжные и сапожные мастерские, поликлиники, амбулатории, аптеки, ветлечебницы, радиоузел, телефонная связь, почтовая связь, сберкасса, удовлетворявшие нужды населения. Стала выходить ежедневная районная газета.
По инициативе Дятьковского райкома партии колхозники собрали для городского населения свыше 500 пудов хлеба, 1300 пудов картофеля и другие продукты. Продовольственная помощь была оказана семьям военнослужащих Советской Армии и пострадавшим от оккупации. Повсеместно сельское население восстанавливало колхозы. Во всех освобожденных районах успешно были проведены весенне-посевные работы. Чтобы по достоинству оценить усилия трудящихся «малых советских земель», нужно иметь в виду, что вся их деятельность проходила в условиях жестокой блокады и постоянных налетов вражеской авиации.
В условиях нового периода партизанского движения коммунисты Орловщины развернули более широкую по своим масштабам, более разнообразную по формам и более глубокую по содержанию партийно-политическую работу в массах. Успешному ее проведению во многом способствовало оперативное и гибкое руководство партизанским движением со стороны обкома партии.
Благотворное влияние руководства обкома партии на партизанское движение можно продемонстрировать на следующем примере. 4 июля 1942 года бюро обкома приняло решение «О партизанском движении в Навлинском, Трубчевском, Суземском, Выгоничском, Брасовском, Комаричском, Почепском, Севском и Погарском районах Орловской области», которое нацелило партизан на овладение тактикой партизанской борьбы, и прежде всего ее главными элементами: борьбой мелких диверсионных групп, организацией повседневной разведки и внезапными налетами на гарнизоны, штабы и комендатуры противника. Решение обязало партийные и комсомольские организации: вести решительную борьбу с фактами беспечности, повышать авангардную роль коммунистов и комсомольцев, неукоснительно соблюдать принципы социалистической морали, усилить работу по разоблачению фашистской клеветнической пропаганды, еще шире вести партийно-политическую работу среди партизан и населения, направляя ее на всемерное расширение рядов участников партизанской войны.
При обсуждении этого решения на партийных и комсомольских собраниях партизаны — коммунисты и комсомольцы критически анализировали всю свою боевую практику, брали новые обязательства по глубокому освоению тактики партизанской войны, находили новые резервы для дальнейшего повышения своей боевой активности и подвергали суровой критике аморальные поступки отдельных партизан. Все это незамедлительно сказалось на боевых делах отрядов. Так, в Брасовском районе до обсуждения решения обкома партии было мало мелких диверсионных групп, слабо велась разведка. После же обсуждения лишь за один месяц было сброшено под откос пять эшелонов противника, неоднократно разрушалось железнодорожное полотно и вражеская связь. Трубчевские партизаны создали 30 диверсионных и 10 разведывательных групп, уничтожили в течение двух месяцев свыше 3 тысяч гитлеровцев, взорвали девять мостов, в том числе один железнодорожный, уничтожили четыре склада противника, из них два с боеприпасами, подорвали железнодорожный путь на протяжении 9 километров и пустили под откос пять эшелонов. Усилилась боевая деятельность суземских партизан и партизанских отрядов других районов.
Очень важную роль в массово-политической работе играли партизанские газеты. Партизанская печать была представлена двумя газетами, издававшимися в Дятьковском районе и южном массиве Брянских лесов, множеством листовок, стенгазет и боевых листков.
22 февраля 1942 года вышел первый номер газеты дятьковских партизан. Эта газета издавалась регулярно вплоть до освобождения Дятьковского района частями Советской Армии. Сначала она называлась «Фокинский рабочий», а затем была переименована в «Партизанскую правду». Издавалась газета в исключительно трудных условиях и сравнительно небольшим тиражом (375 экземпляров). Из-за отсутствия бумаги она выходила иногда в нескольких экземплярах, а когда вражеская авиация разрушала типографию, газету печатали на машинке. Редакция постоянно находилась в движении, часто меняла свое местопребывание, но газету продолжала выпускать.
Самой крупной газетой орловских партизан была «Партизанская правда», издававшаяся в зоне южного массива Брянских лесов. Она была создана по указанию обкома партии в мае 1942 года. Газета широко информировала партизан и население о ходе Отечественной войны, о трудовом героизме в советском тылу, о международном положении. Она умело популяризовала боевой опыт партизан, рассказывала о работе партийных, комсомольских и советских организаций «партизанского края».
Газета поднимала важные и актуальные вопросы партизанской жизни. Об этом говорят даже заголовки передовых статей: «Боевые задачи партийных организаций в тылу врага», «Партизанская клятва нерушима», «Усилить действия диверсионных групп», «Не давать врагу покоя ни днем ни ночью», «Уборка урожая — боевая задача».
«Партизанская правда» помещала материалы о зверствах, чинимых фашистскими грабителями над мирным населением, печатала письма жителей Орловщины из немецкой неволи, обличительные статьи против предателей советского народа — Власова и других, разъясняла крестьянам суть фашистского «нового земельного закона» и всех других мероприятий оккупационных властей, звала к беспощадной мести, к полному истреблению захватчиков, призывала народ к еще большему сплочению вокруг Коммунистической партии.
«Партизанская правда» пользовалась огромным авторитетом среди своих читателей. В годовщину ее выхода редакция получила много писем, в которых читатели давали высокую оценку этому боевому органу. Вот что писали бойцы 1-го Ворошиловского партизанского отряда.
«Нашему боевому другу — «Партизанской правде».
В наших тяжелых условиях партизанской борьбы с ненавистным врагом правдивое большевистское слово справедливо приравнено к боевому штыку.
Газета «Партизанская правда» укрепляет уверенность в правоте нашей борьбы, вселяет дух бодрости и самоотверженности в схватках с проклятым врагом».
Сила «Партизанской правды» была в тесной связи с массами.
Орловский обком партии в своем приветствии газете по случаю годовщины ее существования отмечал, что «Партизанская правда»
«…неустанно раздувала пламя партизанской борьбы в тылу врага и… стала боевой газетой народных мстителей, могучим организатором масс в борьбе с немецкими оккупантами».
В лице партизанских газет орловские коммунисты обрели оружие огромной организующей и мобилизующей силы. Партизанские газеты распространялись далеко за пределами «малых советских земель». Дятьковскую газету, например, читали не только в северных районах Орловщины, но и на юге области, на Смоленщине. Газета южных партизан «Партизанская правда» распространялась по всей юго-западной части Орловщины, попадала в Курскую область и многие районы УССР.
Население жадно искало возможности прочитать советскую газету. Командир Клетнянского партизанского отряда Шкляров рассказывает, что партизаны, уходя в глубокую разведку, нередко просили вместо продовольствия газету. Они говорили, что с ней всегда будут сыты, так как каждого человека с советской газетой крестьяне встречают радостно и угощают всем, что имеют.
Новое качество приобрели и другие формы партийно-политической работы. Из преимущественно подпольной эта работа превратилась в широкую и разностороннюю легальную работу среди многочисленных масс партизан и населения «малых земель».
Особое внимание партийные организации уделяли тому, чтобы обеспечить высокую боевую активность каждого коммуниста. Итоги каждой крупной боевой операции, как правило, обсуждались на партийном собрании. И горе тому коммунисту, который проявил малодушие в ходе боевых действий. Вот, например, как проходило одно из таких партийных собраний в партизанском отряде им. Димитрова Трубчевского района. Собрание было созвано сразу же после боя. На повестке дня стоял вопрос: «Об авангардной роли коммунистов в бою». После сообщения комиссара отряда об итогах боя в прениях выступило девять коммунистов. Они сурово осудили трех товарищей, не проявивших необходимого для коммунистов мужества в бою. Партийное собрание вынесло этим товарищам строгие партийные взыскания за малодушие. Партийные собрания являлись школой воспитания мужества, стойкости и отваги.
