Читаем без скачивания Энциклопедический словарь (А) - Ф. Брокгауз

Другою существенною мерою для преобразования нашего военного устройства послужил изданный 1 января 1874 г. Устав о воинской повинности, по которому все мужское население империи, без различия состояний, подлежит воинской повинности, при чем эта повинность состоит в пребывании в течении 6 лет в строю, 9 лет в отчислении и до 40 летнего возраста в ополчении. Нужно еще иметь в виду, что в 1867 г. в армии был введен также гласный суд, судебная власть распределяется между полковыми судами, окружными судами и главным военным судом (в Петербурге). Состав судов, исключая полковых, предполагалось пополнять офицерами, оканчивающими курс в военно-юридической академии.

Народное образование, также обратило на себя внимание Государя. Особенно важное значение имело в этом отношении издание нового и общего устава Российских университетов 18 июня 1863 г., в выработке которого, по инициативе министра народного просвещения А. В. Головнина, участвовала особая комиссия при главном Управлении училищ, составленная преимущественно из профессоров СПб. университета. По этому уставу, каждый университет, под главным начальством министра народного просвещения, вверен попечителю учебного округа, которому поручень правительственный контроль, в пределах уставом определенных, за самостоятельными распоряжениями университета. Каждый университет состоит из определенного числа факультетов, как составных частей одного целого. Управление учебной частью вверено факультетам и совету университета. Каждый факультет составляет самостоятельное факультетское собрание из ординарных и экстраординарных профессоров, под председательством декана, избираемого ими на 3 года. Совет составляется из всех ординарных и экстраординарных профессоров, под председательством ректора, избираемого советом на 4 года и утверждаемого в звании высочайшим приказом. Ректору вверено в ближайшее управление университетом. Уставом определено, какие дела факультеты и совет могут решать собственною своею властью, и какие должны идти на утверждение попечителя и министра. Для дел хозяйственных, под председательством ректора, из деканов и инспектора (приглашаемого только по студенческим делам) учреждено правление. Для разбирательств проступков студентов учрежден университетские суд, из трех судей, ежегодно избираемых советом из профессоров. Кроме того, увеличивается содержание профессоров, число кафедр и средства университета.

19 ноября 1864 г. появился также новый устав о гимназиях, значительно видоизмененный и дополненный уставом 19 июня 1871 г. По этим уставам, средние учебные заведения подразделены на классические, в которых с большою твердостью проведена классическая система, и реальные. Народное образование в полном смысле урегулировано Высочайше утвержденным. 14 июня 1864 г. Положением о начальных народных училищах. Обращено было внимание и на женское образование. Уже в 60-х годах, вместо прежних закрытых женских заведений, стали устраивать открытия, с допущением девиц всех сословий, причем эти новые учреждения находились в ведомстве учреждений Императрицы Марии. Подобные же гимназии стало учреждать и министерство народного просвещешя. В 1870 г. 24 мая Высочайшие утверждено было новое положение о женских гимназиях и прогимназиях министерства народного просвещения. Эти учебные заведения приняты под Высочайшее покровительство Государыни Императрицы Их дозволено учреждать с разрешения попечителей учебных округов в таких городах, где представится возможность обеспечить их существование посредством общественных или частных пожертвований, причем министерству предоставляется оказывать этим заведениям пособия, для чего ему отпускается ежегодно определенная сумма, сообразно средствам казначейства, но не свыше, однако, 150 т. р. в год. Наконец, потребность в высшем женском образовании привела к учреждению педагогических курсов и высших женских курсов в Петербурге, Москве, Киеве, Казани и Одессе.

Глубокое и благотворное влияние на развитие общественного самосознания оказала также и реформа печати. Уже в 1862 г. главное управление цензуры было закрыто и часть его обязанностей возложена на министерство внутренних дел, а другая – непосредственно на министра народного просвещешя. Наконец 6 апреля 1865 года даны Временный Правила по делам печати. Центральная администрация по делам печати вверена министерству внутренних дел, в составе которого открыто главное управление по делам печати. Этому управлению вверены три рода дел: 1) наблюдение за произведениями печати, выходящими без разрешения цензуры; 2) наблюдение за типографиями, литографиями и книжными лавками, и 3) администрация по делам оставшейся предварительной цензуры. Все выходящие в столицах периодические издания и сочинения, не менее 10 листов, а также все издания ученых учреждений, чертежи, планы и карты повсеместно освобождены от предварительной цензуры.

Царствование Александра II, столь богатое в отношении внутренних реформ, ознаменовалось также в отношении внешней политики целым рядом военных действий, в конце концов снова поднявших временно умалившееся значение России после Крымской войны и снова доставивших ей подобающее положение в сонме европейских держав. Собственно говоря, несмотря на то, что дело внутреннего обновления поглощало почти все внимание правительства, особенно в первую половину царствования А., война с внешними врагами шла почти беспрерывно на окраинах государства. Прежде всего, при вступлении своем на престол А. II должен был окончить другую войну, доставшуюся ему от прежнего царствования на ряду с Крымской. Это была война с Кавказскими горцами. Борьба эта, издавна продолжавшаяся, стоившая нам массу сил я средств, не давала еще никаких решительных результатов. Шамиль, предводитель горцев, даже оттеснил нас от Дагестана и Чечни. По окончании Крымской войны, Государь назначил главнокомандующим на Кавказе князя Барятинского и дело пошло быстрее. Уже в апреле 1859 г. был взят Веден, местопребывание Шамиля, что повлекло за собой подчинение почти всего Дагестана. Шамиль со своими приверженцами удалился на неприступные высоты Гуниба, но был обложен со всех сторон русскими войсками и 25 августа, после решительного приступа их, принужден был сдаться. Восточный Кавказ, таким образом был покорен; оставалось еще покорение Западного. Последнее было тем, труднее, что горцев деятельно поддерживали все наши враги, не желавшие допустить окончания кавказской войны. Несмотря на заключенный с нами мир, Турция приняла горцев, как мусульман, под свое покровительство, доставляла, чрез посредство своих эмиссаров, оружие и подкрепления. Англия тоже собирала в пользу черкесов деньги, а Французский посол в Константинополе ясно принял их сторону. В Трапезунде даже был образован европейскими консулами (за исключением прусского) комитет «вспомоществования горцам». Несмотря, однако, на все эти затруднения, дело покорения и постепенного оттеснения горцев к морю подвигалось вперед, хотя и медленно, благодаря энергии и знакомству с местными условиями генерала Евдокимова. В начале 1863 г. назначен был наместником Кавказа Великий Князь Михаил Николаевич и дело пошло скорее, так что 21 мая 1864 г. Великий Князь мог телеграфировать Государю о полном покорении Западного Кавказа.

В том же году произошло еще 2 крупных события – умиротворение Польши и завоевание Туркестана.

После подавления польского восстания в 1831 году, Польша находилась в положении мятежной страны, так что рядом с обыкновенной администрацией в ней существовало и еще особое, военно-полицейское управление. Император Александр II, вступив на престол, уничтожил это различие между поляками и другими русскими подданными. Политическим преступникам дарована была амнистия, полякам даровано много льгот, разрешено учреждение Земледельческого Общества с неограниченным числом членов, под председательством графа Замойского. Несмотря, однако, на все эти льготы, революционная партия не отказалась от своих стремлений. Земледельческое Общество также стало преследовать цели национального объединения. Успех итальянского национального движения, волнения в австрийских владениях – все это усиливало надежды польских патриотов. В 1860 г. начался против русских ряд демонстраций, которые особенно усилились в 1861 г. Несмотря, однако, на эти демонстрации, доходившие даже до столкновения между народом и войсками, правительство продолжало свою сдержанную и миролюбивую политику. Полякам даже объявлено было: о назначении известного польского патриота, маркиза Велопольского, директором просвещения и духовных дел, об учреждении в Царстве новых училищ и Государственного совета из именитых лиц края, выборных советов в губерниях и уездах и выборного муниципального управлении в Варшаве. Но все это не могло удовлетворить революционную партию. Сделано было даже покушение на жизнь вновь назначенного Наместника Царства, Великого Князя Константина Николаевича и объявлено было об учреждении во всех частях бывшей Польши нового польского правительства (жонд) с центральным народным комитетом. В виду всех этих угрожающих действий, правительство прибегло к решительной мере – объявило общий рекрутский набор в Царстве не по жребию, а по именному призыву, ограничивая его городским населением и теми из сельских жителей, которые не занимаются хлебопашеством. Мера эта довела до последней степени раздражения революционную партию, и вот, в начали 1863 г., когда последовало объявление о рекрутском наборе, революционный комитет призвал всех поляков к оружию. В ночь с 10 на 11 января на наши отряды, расположенные в разных местах Царства, сделано было нападение Предприятие это, в общем, не удалось Когда последняя попытка, сделанная правительством к примирению, именно, дарование прощения тем, кто до 1 мая сложить оружие, не привела ни к чему, то правительство приняло энергичные меры к подавлению восстания. Заступничество западных держав, приславших свои ноты по польскому вопросу, было отклонено, а общее негодование, охватившее Россию), благодаря назойливому и задорному тону этих нот, и выразившееся в целой массе адресов от всех дворянских собраний, выражавших Государю свою преданность и готовность умереть за него, заставило непрошеных заступников отступиться от своих требований. Восстание было подавлено, благодаря энергичным действиям наместника Варшавы гр. Берга и Виленского генерал-губернатора гр. Муравьева. Вслед затем предпринят был ряд мер, содействовавших окончательному умиротворению Польши, при чем главными деятелями на этом поприще были князь Черкасский и Н. А. Милютин. Польским крестьянам дарована поземельная собственность и мирское самоуправление, города и местечки освобождены от вотчинной зависимости по отношению к помещикам, в губерниях (которых число от б увеличено до 10) и уездах введено управление, подобное действовавшему в Империи и т.п. В 1869 г. (28 марта) возвещена была Высочайшая воля о приняли мер к полному слиянию Царства с прочими частями Империи и об упразднении с этою целю всех центральных в Царстве правительственных учреждений. Наконец, в 1869 г. взамен главной школы в Варшаве учрежден Императорский Университет.