Транспортные прокуратуры осуществляют прокурорский надзор за исполнением законов о безопасности движения, соблюдения прав и свобод человека и гражданина всеми предприятиями, организациями и учреждениями железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта.
Прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах – в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО) осуществляют: 27) надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления, органами контроля и их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; 28) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность, а также уголовное преследование по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах этих административно-территориальных образований.
Природоохранные прокуратуры создаются, когда территориальные прокуратуры не в состоянии по объективным причинам обеспечить выполнение всех возложенных на прокуратуру функций в сфере экологии в полном объеме. Природоохранные прокуроры осуществляют прокурорский надзор за исполнением законов, направленных на защиту окружающей среды и экологических прав граждан, представительными (законодательными) и исполнительными органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, природоохранными контролирующими органами, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. Осуществляют уголовное преследование по делам об экологических преступлениях, совершенных на предприятиях, в учреждениях, организациях и иных субъектах хозяйственной деятельности.
16. СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПРИ ПРОКУРАТУРЕ РФ
Следственный комитет при прокуратуре РФ (СК) входит в систему прокуратуры РФ и является органом прокуратуры РФ, обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение федерального законодательства об уголовном судопроизводстве.
Положение о СК утверждено указом Президента РФ от01.08.2007 г. №1004.
Задачи СК: 29) разработка мер по формированию государственной политики в сфере исполнения законодательства РФ об уголовном судопроизводстве;
30) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;
31) обеспечение законности при производстве предварительного следствия и защиты прав и свобод человека и гражданина; 32) оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной УПК РФ; 33) организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению; 34) обеспечение в пределах своих полномочий международно-правового сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.
Система СК включает: • Главное следственное управление СК; • Следственные управления СК по субъектам РФ и приравненные к ним специализированные следственные управления СК; • следственные отделы СК по районам, городам и приравненные к ним специализированные следственные отделы СК, в том числе военные следственные отделы СК по объединениям, соединениям, гарнизонам.
В центральном аппарате СК на правах структурного подразделения образуется военное следственное управление СК, возглавляемое заместителем Председателя СК – руководителем военного следственного управления. В системе СК в соответствии с законодательством РФ могут образовываться научные и образовательные учреждения, а также иные организации, создаваемые для обеспечения деятельности СК.
В СК создаются главные управления, управления, отделы и отделения; образуются должности советников, старших помощников и помощников Председателя СК, помощников первого заместителя и заместителей Председателя СК, руководителей соответствующих структурных подразделений, их первых заместителей и заместителей, а также старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, старших следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам, старших следователей, следователей, старших референтов и референтов.
Работники СК назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, устанавливаемом Председателем СК при прокуратуре РФ.
В СК образуется коллегия, в состав которой входят по должности Председатель СК, его первый заместитель и заместители, а также другие работники, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ. Положение о коллегии Следственного комитета при прокуратуре РФ утверждается Председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ, а состав коллегии – Президентом РФ.
Работники Следственного комитета при прокуратуре РФ являются прокурорскими работниками.
17. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПРИ ПРОКУРАТУРЕ РФ
Следственный комитет при прокуратуре РФ (СК) возглавляет первый заместитель Генерального прокурора РФ – Председатель СК, который назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Председатель СК имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению Председателя СК.
Председатель СК в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда работников (сотрудников) СК и его структурных подразделений утверждает их структуру и штатное расписание, а также определяет полномочия структурных подразделений.
Председатель СК устанавливает порядок и сроки проведения аттестации в отношении работников СК.
Председатель СК имеет право налагать дисциплинарные взыскания на работников СК.
Председатель СК несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на СК и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Председатель СК:
35) информирует Президента РФ о реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
36) вносит на рассмотрение Президента РФ предложения по основным направлениям государственной политики в установленной сфере деятельности;
37) вносит в установленном порядке Президенту РФ и в Правительство РФ проекты законодательных и иных нормативных правовых актов РФ по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
38) организует работу центрального аппарата СК, утверждает его внутренний распорядок;
39) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих следственных органов СК по самостоятельному решению возложенных на СК задач;
40) издает нормативные правовые акты СК, в том числе совместно с руководителями федеральных органов государственной власти;
41) заключает международные договоры РФ межведомственного характера в установленной сфере деятельности;
42) учреждает знаки отличия и знаки различия, другие официальные символы в системе СК;
43) устанавливает порядок и сроки проведения аттестации прокурорских работников СК;
44) создает, реорганизует и упраздняет в соответствии с законодательством РФ следственные органы Следственного комитета;
45) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством РФ.
18. ПРАВОВОЙ СТАТУС РАБОТНИКОВ ПРОКУРАТУРЫ
Правовой статус прокурорских работников представляет собой совокупность прав, обязанностей, а также ответственность, установленных и обеспечиваемых государством. Приобретение правового статуса работников прокуратуры связано с моментом поступления на службу в органы и учреждения прокуратуры.
Служба в органах и учреждениях прокуратуры является видом федеральной государственной службы, связанной с профессиональной деятельностью по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
Прокурорские работники являются государственными служащими государственной службы РФ, исполняющими обязанности по государственной должности федеральной государственной службы.
Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются Законом о прокуратуре, ФЗ «О системе государственной службы РФ» и ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».
Трудовые отношения работников органов и учреждений прокуратуры регулируются законодательством РФ о труде и законодательством РФ о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных Законом о прокуратуре.
