Многофункциональность. Многофункциональность планирования означает обязательное планирование по всем установленным функциям управления проектом.
Оптимальность. Оптимальность планирования предполагает способность системы формировать не просто приемлемые планы, а рациональные планы или лучшие планы по выбранным критериям. Это достигается использованием экономико-математических или, когда это невозможно, эвристических методов.
Адаптивность. Адаптивность планирования включает все достоинства оптимального планирования, кроме того, учитывает организационные проблемы. К процессу разработки плана привлекается руководство, что дает возможность учитывать не формализуемые требования. Все это делает планирование более адекватным реальным условиям, персонифицированным, обоснованным и ответственным.
Непротиворечивость. Непротиворечивость планирования обеспечивается преемственностью и взаимосвязанностью всех плановых решений.
Непрерывность. Непрерывность планирования заключается в мониторинге, контроле и при необходимости актуализации плановых решений.
Стабильность. Стабильность планирования обеспечивается неизменностью основных целей и ограничений проекта, его жизнеспособностью, а также гибкостью и адаптивностью системы.
Процессы УП связаны своими результатами, среди которых:
– результат выполнения одного становится исходной информацией для другого, т.е. имеется взаимосвязь групп процессов различных фаз проекта;
– закрытие одной фазы может являться входом для инициации следующей фазы (например, завершение фазы проектирования требует одобрения заказчиком проектной документации, которая необходима для начала реализации).
Таким образом, по международному стандарту РМВОК СУП (система УП) включает в себя: 42 процесса, 9 областей знаний, 5 групп процессов (см. табл. 1.3):
Таблица 1.3
Матрица процессов управления проектом
Вопросы для самопроверки:
1. Что такое инициация проекта и кто может выступать в качестве инициатора инвестиционного проекта?
2. Что может служить объектом инициации инвестиционных проектов?
3. Какие главные области изменений в современном Казахстане являются объектом инициации проектов?
4. Раскройте понятие “планирование инвестиционного проекта”.
5. Прокомментируйте каждый этап выполнения проекта.
6. Опишите принципы планирования, используемые в инвестиционном проекте.
7. Что относится к общим признакам планирования?
8. Какие элементы включает в себя система управления инвестиционным проектом?
1.7. Основы стоимостной оценки и бюджетирования проекта
А. Оценка стоимости проекта
Одним из способов, позволяющих управлять затратами проекта, является использование структуры счетов затрат (планов счетов). Для выполнения работ требуются ресурсы, которые могут выражаться как в труде рабочих, материалах, оборудовании, так и в виде позиций денежных затрат, когда нет необходимости или возможности знать, какие конкретно ресурсы их составляют. На стадии формирования бюджета работы все ресурсы, привлекаемые для ее выполнения, списываются на различные статьи затрат.
Так как структура счетов затрат разрабатывается по принципам декомпозиции, то путем агрегирования информации со счетов нижних уровней структуры можно получить данные о затратах на требуемом уровне детализации, вплоть до верхнего, характеризующего бюджет проекта.
При выполнении работ проекта фактическая информация о затратах также учитывается на соответствующих счетах затрат, что позволяет на соответствующих уровнях детализации проводить сравнение запланированных затрат (бюджетных) с фактическими.
Чтобы оценить стоимость проекта, требуется знать стоимость составляющих проект ресурсов, время выполнения работ и стоимость этих работ. Таким образом, оценка стоимости начинается с определения структуры ресурсов и работ проекта. Стоимость проекта определяется ресурсами, необходимыми для выполнения работ, в том числе:
• оборудование (покупка, взятие в аренду, лизинг);
• приспособления, устройства и производственные мощности;
• рабочий труд (штатные сотрудники, нанятые по контракту);
• расходные товары (канцелярские принадлежности и т. д.);
• материалы;
• обучение, семинары, конференции;
• субконтракты;
• перевозки и т. д.
Техника оценки затрат проекта состоит из 13 шагов. Они могут различаться в зависимости от проекта и включают в общем случае следующие:
1. Определение потребностей работы в ресурсах.
2. Разработку сетевой модели.
3. Разработку структуры разбиения работ.
4. Оценку затрат в разрезе структуры разбиения работ.
5. Обсуждение СРР (структура разбиения работ) с каждым из функциональных управляющих.
6. Выработку основного направления действий.
7. Оценку затрат для каждого элемента СРР.
8. Согласование базовых затрат с высшим уровнем управления.
9. Обсуждение с функциональными управляющими потребности в персонале.
10. Разработку схемы линейной ответственности.
11. Разработку детальных графиков.
12. Формирование суммарного отчета по затратам.
13. Включение результатов оценки затрат в документы проекта.
Оценка стоимости проекта, по сути, является оценкой всех затрат, необходимых для успешной и полной реализации проекта.
Оценка времени при выполнении проекта. Обычно используется среднее время (ошибка Тейлора при установлении нормативов времени). Затрачивается больше, а не меньше времени – Закон Паркинсона. Причины: склонны стараться использовать оставшееся время на улучшение качества, и второе – психологическая сторона. Поэтому руководство обычно назначает меньшие (сжатые) сроки с тем, чтобы оставить запас.
Возможны отклонения (устал, не хватает навыков, отвлекают внешние факторы и т.д.) – см. формулу 1.1:
Стоимость = F (Р, Т, S), (1.1)
где:
F – функция, включающая параметры;
Р – производительность выполнения проекта;
Т – сроки выполнения проекта;
S – размер проекта.
При повышении времени и размера обычно повышается и стоимость проекта, однако, соотношение между стоимостью и временем нелинейно. Стоимость повышается, если снижается время, отведенное на проект, повышается производительность – приходится выплачивать более высокую зарплату – и повышаются издержки. Но уменьшение сроков (Т) приводит к увеличению вероятности ошибок, снижению качества проекта, на что требуются соответствующие (дополнительные) расходы, и снижается производительность.
Самый длительный срок выполнения в календарном плане – это критический путь – этап работы, не имеющий запас времени.
В. Разработка бюджета проекта
Под бюджетированием понимается определение стоимостных значений выполняемых в рамках проекта работ и проекта в целом, процесс формирования бюджета проекта, содержащего установленное (утвержденное) распределение затрат по видам работ, статьям затрат, по времени выполнения работ, по центрам затрат или по иной структуре. Структура бюджета определяется планом счетов стоимостного учета конкретного проекта. Бюджет может быть сформирован как в рамках традиционного бухгалтерского плана счетов, так и с использованием специально разработанного плана счетов управленческого учета. Практика показывает, что в большинстве случаев бухгалтерского плана счетов бывает недостаточно. Для каждого конкретного проекта требуется учет определенной специфики с точки зрения управления стоимостью, поэтому каждый проект должен иметь свой уникальный план счетов, но который базируется на установившихся показателях управленческого учета.
Бюджетирование является планированием стоимости, т. е. определением плана затрат: когда, сколько и за что будут выплачиваться денежные средства.
Бюджет может составляться в виде:
1) календарных план-графиков затрат;
2) матрицы распределения расходов;
3) столбчатых диаграмм затрат;
4) столбчатых диаграмм кумулятивных (нарастающим итогом) затрат;
5) линейных диаграмм распределенных во времени кумулятивных затрат;
6) круговых диаграмм структуры расходов и пр.
Управление стоимостью осуществляется на протяжении всего жизненного цикла проекта, при этом, естественно, процессы управления реализуются неодинаково на различных этапах проектного цикла. Это находит отражение в современной концепции управления стоимостью проекта – управления стоимостью на протяжении проекта (Іій-сусіе созііпд – ^СС) – см. рис. 1.3:
Рисунок 1.3. Управление стоимостью на протяжении жизненного цикла проекта
Оценка стоимости проекта
В зависимости от этапа жизненного цикла проекта и целей оценки применяют различные виды и методы оценки стоимости проекта. Исходя из целей оценок, разной бывает и точность таких оценок (см. рис. 1.4):
