Достаточно взглянуть на три страны, обладающие самыми большими запасами нефти в мире (Саудовскую Аравию, Ирак и Иран), – и геополитическая картина сразу прояснится. И Иран, и Ирак до вторжения американцев считались составляющими «оси зла». Саудовскую Аравию неофициально называют «теневым» членом этой оси, поскольку большинство террористов, захвативших самолеты и совершивших террористические акты 11 сентября, являлись выходцами из Саудовской Аравии и, конечно же, Усама бен Ладен принадлежит к большой и пользующейся влиянием саудовской семье. Неудивительно, что отношения между США и Саудовской Аравией с началом войны против терроризма разладились. Самих саудовцев все более тревожит проблема усиливающегося доморощенного терроризма.
В совокупности Саудовская Аравия, Ирак и Иран обладают почти половиной разведанных запасов нефти в мире (точнее, 46,7 % общемировых запасов нефти){46}. Если добавить к ним запасы Венесуэлы, доля четырех стран превысит 50 %. Венесуэла в прошлом была важным источником нефти для США, но при президенте Уго Чавесе экспорт нефти из Венесуэлы был существенно нарушен, а сама страна погрузилась в состояние хаоса.
Заслуживает внимания еще один момент. Президент Джордж У. Буш родился в техасском городе Мидленде, центре нефтяной промышленности, а вице-президент Дик Чейни в прошлом был президентом компании Halliburton, которая занимается обслуживанием нефтегазового оборудования. Неважно, что вы считаете подлинным мотивом вторжения в Ирак, но за логикой военной операции где-то неглубоко непременно стоит нефть.
Ирак – не единственная страна, народ которой десятилетиями подвергался угнетению. Например, в Зимбабве давно существует диктатура президента Мугабе, который пытает, убивает и бросает людей в тюрьму, а также изловчился разрушить экономику страны. И где же «коалиция добровольцев», готовых сражаться за освобождение народа Зимбабве от диктатуры? А что сказать о несчастном, голодающем народе Северной Кореи, изнемогающем от безжалостного режима Ким Чен Ира? Разве эти люди не заслуживают освобождения?
В отличие от других диктаторов, подверженных мании величия, Саддам Хусейн контролировал вторые по объему запасы нефти в мире и явно обнаруживал агрессивные поползновения (примерами чему были войны с Кувейтом и Ираном). Итак, извините нас, страдающие от жестоких режимов народы Зимбабве, Северной Кореи и других стран. Да, мы сочувствуем вашим страданиям и мукам, но на ваши призывы о помощи Америка коротко и беззвучно отвечает: нет нефти – нет и спасения!
США – крупнейший в мире потребитель нефти. Настолько крупный, что не может удовлетворить свою потребность за счет одной лишь собственной добычи и вынужден ввозить более половины потребляемой им нефти (см. Часть первая, где приведены подробные данные о добыче нефти и спросе на нее). Гарантированное обеспечение крупных и надежных поставок нефти имеет первостепенное значение для американской экономики. Между США и нефтяной промышленностью существует и более тонкая, но очень важная связь: во всем мире нефть продают на доллары США. Именно это обстоятельство сыграло важную роль после нефтяного кризиса 1973 г., когда страны ОПЕК моментально повысили цену на нефть в четыре раза и объявили о том, что в качестве платы за свою нефть станут принимать только американские доллары. Когда мир отказался от золотого стандарта (см. врезку далее), доллар фактически превратился из валюты, обеспеченной золотом, в валюту, обеспеченную нефтью. Таким образом, доллару удалось остаться международной валютой, в которой держат 2/3 валютных запасов мира. По этой и другим причинам, связанным со статусом США как сверхдержавы, в прошлом США могли продолжать тратить и наращивать свои государственный долг и дефициты бюджета и платежного баланса, как ни одна другая страна мира, хотя в техническом смысле США – банкрот, по крайней мере, для любого человека, умеющего читать балансы.
Люди и страны нуждаются в долларах. Даже тем странам, которые не ведут торговлю с США, но вынуждены покупать нефть, приходится покупать доллары. Однако впервые со времен нефтяного кризиса 70‑х годов XX в. нефтедоллару, или «нефтяному стандарту», бросает вызов более здоровая валюта – евро, и если евро удастся вытеснить доллар с позиций валюты, обеспеченной нефтью, это будет иметь серьезные последствия. Ускорение упадка доллара создаст новую угрозу для экономики США. По мере того как правительства и частные лица станут избавляться от долларов и покупать евро и другие валюты, предложение долларов на рынке станет расти. Даже сами США будут вынуждены продавать доллары и покупать евро для оплаты импорта нефти!
Насколько реальна эта угроза? Ответим так. Вполне реальны следующие события:
• Иран (занимающий третье место в мире по запасам нефти) перевел часть своих валютных резервов из долларов в евро.
• В 2000 г., когда в Ираке у власти еще стоял Саддам Хусейн, Ирак перевел свои валютные резервы в евро и объявил о том, что будет продавать нефть только ООН за евро (в рамках программы «Нефть в обмен на продовольствие»).
• В октябре 2003 г. президент России Владмир Путин на совместной пресс-конференции с канцлером Германии Герхардом Шрёдером заявил, что может перевести цену российской нефти (Россия занимает шестое место в мире по ее запасам) в евро. «Мы не исключаем такой возможности. Это было бы интересно для наших европейских партнеров», – сказал Путин{47}.
• ОПЕК проводит встречи, на которых обсуждается возможность продажи нефти за евро.
• В мае 2004 г. население зоны евро увеличилось до 450 млн человек, и она стала бросать вызов давнему господству Америки как крупнейшей экономики мира, которую, разумеется, стремительно догоняет экономика Китая.
«Освобождение» Ирака и назначение на пост руководителя этой страны человека, дружественно относящегося к США, возможно, обеспечит положение, при котором страна, обладающая вторыми в мире запасами нефти, будет продолжать продавать нефть за доллары и тем самым в какой-то мере поддержит международный статус этой валюты или, по меньшей мере, предотвратит ее катастрофическое падение.
Вполне может статься, что логика, которой руководствуется администрация США, не отличается той изощренностью, которую приписываем ей мы, но об уязвимости доллара должно быть хорошо известно экономическим советникам президента и другим членам администрации. Мы просто не допускаем мысли о том, что Джордж У. Буш хотел отомстить за неудачу, которую в начале 90‑х годов XX в. потерпел его отец в попытке свергнуть Саддама после первой войны в Заливе, и что именно это стремление и было raison d’être[10] начала там второй войны.
