В исправительных колониях будут создавать изолированные участки, функционирующие как тюрьмы; соответствующий закон подписал во вторник президент Владимир Путин. Документ предусматривает создание правовых и организационных условий для замены существующей системы исправительных учреждений новой, в которой будут два основных вида учреждений – тюрьмы и колонии-поселения. Утверждением порядка создания, функционирования и ликвидации изолированных участков займется Минюст России. «Колония-поселение, общий режим, строгий режим и особый режим, – эта система сегодня уже, наверное, не соответствует требованиям дня. Она может быть укрупнена».
Разработка «Концепции реформы уголовно-исполнительной системы (УИС) до 2020 года» была завершена в том же 2009 году.
К 2020 году в России появятся три вида тюрем – общего, усиленного и особого режима, где будут раздельно содержаться совершившие тяжкие преступления в первый раз, рецидивисты и особо опасные преступники соответственно. При этом неопасных преступников планировалось содержать в колониях-поселениях. Разработчики реформы УИС планировали, что за десять лет в России будет построено более 400 тюрем. В идеале после окончания реформы в стране должно было остаться лишь два вида исправительных учреждений – тюрьмы и колонии-поселения без «барачного» содержания заключенных.
Начальник Московского уголовного розыска (МУР) полковник полиции Александр Трушкин, считающийся одним из ближайших соратников министра внутренних дел Владимира Колокольцева, подал рапорт об отставке. Официальная причина – плохое состояние здоровья. Однако, по мнению многих, настоящей причиной увольнения главного столичного сыщика стал его конфликт с главой ГУ МВД по Москве генерал-майором Анатолием Якуниным.
Как утверждают источники, взаимоотношения офицеров Якунина и Трушкина не сложились сразу же, в частности, им не понравилось, что начальник главка приказал всем без исключения сотрудникам московской полиции носить форму в здании ГУ МВД на Петровке. Так как оперативники по понятным причинам в форме обычно не ходят, после приказа им приходится по нескольку раз в день переодеваться. Не вызвала понимания у сыщиков и попытка заставить их участвовать в строевых смотрах (впрочем, она не прижилась), спортивных и общественных мероприятиях. Но основной причиной конфликта между господами Трушкиным и Якуниным стало недовольство начальника МУРа тем, что его сотрудников буквально завалили бумажной работой, не оставив времени на оперативную.
Криминальная статистика
Миграционную ситуацию в Москве в 2013 году обсуждали на заседании научно-экспертного совета при УФМС по Москве. Согласно статистике, представленной ГУ МВД по Москве, вместе с ростом количества зарегистрированных преступлений в столице по сравнению с 2012 годом увеличилось число случаев, когда закон преступали приезжие. Из 102791 правонарушения за семь месяцев 2013 года (в 2012-м зафиксировано 99766) они совершили 17162 преступления. Уровень преступности среди приезжих из дальнего зарубежья остался практически прежним: в 2013 году те совершили 76 преступлений против 74 преступлений в 2012-м. Улучшились показатели преступности среди приезжих из других регионов РФ: в 2013 году иногородние совершили в столице 9744 преступления против 9892 в 2012-м. Самая сложная ситуация, судя по данным ГУ МВД, с преступностью среди приезжих из стран бывшего СССР: за неполный 2013 год они преступили закон 6724 раза, тогда как в 2012-м это случалось 4609 раз. Ухудшение криминальной статистики среди приезжих зафиксировано на фоне увеличения количества мигрантов, которые приехали в Москву в 2013 году. По данным УФМС, в 2013 году на учете в миграционной службе состоит 570341 мигрант, в 2012-м таковых было 397894. Приведенные УФМС данные расходятся с теми, что обнародовал в начале августа прокурор Москвы Сергей Куденеев. Господин Куденеев заявил, что «нежителями Москвы совершено каждое второе преступление». Это заявление прозвучало на фоне кампании столичного ГУ МВД по борьбе с нелегальной миграцией, которая началась после драки торговцев из Дагестана с полицейскими на рынке «Матвеевский» в Москве.
Инспекторам СИЗО «Матросская Тишина» Виктору Добрынину и Александру Синьковскому, а также дежурному помощнику начальника изолятора Сергею Платонову инкриминируется халатность (ч. 1 ст. 293 УК РФ). По данным СКР, из-за ненадлежащего исполнения обвиняемыми Добрыниным, Синьковским и Платоновым своих обязанностей, вследствие небрежного и недобросовестного отношения к службе и отсутствия бдительности совершил побег содержащийся в СИЗО Олег Топалов. Воспользовавшись неким металлическим предметом, он разрушил кирпичную кладку вентиляционной шахты, ведущей на чердак режимного корпуса, после чего сбежал.
Краснодарский краевой суд приговорил участников действовавшей в станице кущевской банды, которую возглавлял местный житель Сергей Цапок, к наказаниям, вполне соответствующим тем, что просила прокуратура. Напомним, что коллегия присяжных признала членов банды виновными в совершении особо тяжких и тяжких преступлений, включая многочисленные убийства, и решила, что никто из бандитов снисхождения не заслуживает. При обсуждении юридических последствий вердикта представители гособвинения потребовали для самого Цапка и двоих его ближайших подручных – Владимира Алексеева и Игоря Черных – пожизненного заключения, для остальных подсудимых – длительных сроков заключения.
Главное следственное управление СКР по Санкт-Петербургу завершило расследование дела банды, за которой числятся 16 убийств и более 10 разбойных нападений, совершенных в 2000-х годах как в самом Петербурге, так и в других регионах. До завершения следствия дожили только четверо фигурантов из примерно двух десятков, в отношении которых начиналось расследование. Все четверо пошли на сделку со следствием из-за грозящего им за преступления пожизненного лишения свободы. Банда Виталия Орлова, как считает следствие, выделилась в конце 1990-х годов из казанской преступной группировки, которая, как полагали оперативники, была подконтрольна авторитетному бизнесмену Артуру Кжижевичу, который в 2006 году был осужден на 16 лет колонии за убийство майора ФСБ и скончался в мае 2007 года от острой сердечной недостаточности. Для захвата власти в группировке, как считает следствие, подручные Орлова попытались уничтожить прежних лидеров. И это им фактически удалось, в живых остался лишь финансист, на которого было совершено семь покушений. По предварительным данным, в банду, которую возглавил Виталий Орлов, входило около 20 человек, профессионально занимавшихся восточными единоборствами и боксом. И если при прежних лидерах, согласно материалам дела, коллектив занимался «крышеванием», имея свой кусок территории в Петербурге, то со сменой руководства криминальный бизнес прекратился. Организованная преступная группа, по предварительным данным, переквалифицировалась на разбойные нападения, целью которых были инкассаторы, пункты обмена валюты, ювелирные магазины. Всего следствие числит за фигурантами дела 14 разбоев, совершенных в Петербурге, Уфе, Твери, Екатеринбурге. Кроме разбойных нападений, следствие числит за бандой Орлова 16 убийств, 5 покушений на убийство и 1 приготовление к убийству.
В декабре неожиданный поворот произошел в судьбе уроженца Сочи Олега Топалова, ставшего широко известным после побега из столичного СИЗО «Матросская Тишина» 7 мая 2013 года. Следователи считали, что он входил в группировку киллеров мафиозного клана Аслана Усояна (Дед Хасан), и обвиняли его в причастности к убийству в Батайске владельца ростовской компании «Росвтормет» Юрия Звездочкина и его телохранителя. Суд присяжных в Ростове-на-Дону полностью оправдал Топалова по делу об убийстве, что может закончиться правовой коллизией – теперь против него должны закрыть и дело о побеге из СИЗО.
Год 2014-й
Криминальный расклад
По данным МВД на начало 2014 года, на территории России, в странах СНГ и дальнего зарубежья действуют 428 воров в законе. В СИЗО и колониях России отбывают наказание еще 75 авторитетов. Часть воров, как убитый Мелкадзе, отошли от дел и «раскороновались», таких несколько десятков. По оперативным данным, в последнее время многие воры в законе ведут свои дела из Италии, Франции, Греции и ОАЭ. Этнический состав лидеров отечественного криминального мира фактически не меняется – большинство из них по-прежнему выходцы из Грузии. После расстрела патриарха криминального мира Деда Хасана в январе 2013 года его «трон» по-прежнему пустует. Главным претендентом на него считается Захарий Калашов по кличке Шакро-молодой. Пока он отбывает срок в Испании, но скоро должен выйти на волю. Сейчас реальной властью в российском криминальном мире, как считают силовики, обладают Олег Шишканов (Шишкан), Владимир Тюрин (Тюрик, контролирующий крупный бизнес в Сибири), Сергей Аксенов (Аксен), а также Алексей Петров (Петрик). Однако все эти расклады могут измениться после освобождения из испанской тюрьмы Захария Калашова (Шакро-молодого). В сферу его интересов входили самые различные торговые предприятия и фирмы, рынки, казино, банки и нефтегазовый комплекс. При этом он вел «бизнес» как со славянскими, так и с кавказскими ОПГ, но за несколько лет бурной деятельности Шакро-молодой заимел множество врагов. На него неоднократно покушались – как в Москве, так и в родной Грузии, он был ранен несколько раз.
