Наше положение в этом отношении, конечно, очень тяжелое, и задача транспортных отделов ЧК, всего их организма, всей массы сознательной революционной силы устремляется в том направлении, чтобы помочь выйти из этого критического положения, которое можно назвать без преувеличения близким к катастрофе. И надо еще отметить, что в феврале месяце положение транспорта после зимы, в силу снежных заносов, всегда и в обыкновенное время бывает хуже, чем в какое-либо другое время года. В настоящее время наш транспортный кризис доходит до того, что железные дороги грозят полной остановкой. В последнее время запасы хлеба в Москве были на три дня, а десятки поездов остановились, потому что не хватало топлива и его не могли подвезти.
Мы хорошо знаем те приемы борьбы с этим катастрофическим положением, которые мы за два года войны применяли. Эти приемы борьбы — повышение сознательности масс и открытое обращение к ним. В каждом таком безвыходном случае мы считали своим долгом обращаться к рабоче-крестьянским массам и описывать им то тяжелое положение, которое создалось. Мы обращались к ним и указывали, от кого зависит спасение Советской России и какое напряжение энергии необходимо, чтобы бросить все силы на одну определенную задачу. Эти задачи не раз менялись в то время, когда Советская власть боролась со своими врагами, и все понимание государственного положения состоит в том, чтобы правильно учесть те задачи, за которые надо ухватиться, чтобы осилить разруху и перейти к нормальному строительству. Так и теперь вы знаете, что больше всего внимания было обращено на то, чтобы объяснить рабочим и крестьянам критическое положение транспорта. Тут нужно напряжение всех сил пролетариата и крестьянства. Такая вещь, как подвоз топлива — это задача трудная, она совершенно не осуществима, если со стороны рабоче-крестьянского населения не будет подъема, не будет коллективного массового труда, который был осуществляем в лучшее время побед Красной Армии. Сейчас, например, подвоз топлива, очистка железнодорожных путей затруднялись тем, что целый ряд был обещаний по возмещению крестьянам продуктов. Естественное дело, что подвоз требует конной силы, и крестьянство там не в состоянии этого сделать, оно относится очень неохотно и недружелюбно, так как не получае вознаграждения в виде определенного количества товаров; a в силу полного застоя транспорта, не в состоянии дать хотя какое нибудь количество товаров. И мы говорим, что крестьяне должнь сделать это в ссуду своему рабоче-крестьянскому государству чтобы спасти голодных рабочих и восстановить промышленность Крестьяне должны дать это в ссуду, потому что, например, в некс торых местах крестьянство страшно страдает от недостатка c а у нас есть огромнейшие запасы этой соли, но только мы не можеи ее подвезти, так как транспорт не справляется с задачами перевоза абсолютно необходимого количества хлеба.
Вот при каком положении требуется еще дисциплина, требуется пропаганда и агитация, которая просвещает и объединяет всех рабочих и крестьян. А применяемое революционное насилие превращает эту дисциплину в реальность, в действительность, которая показывает, что сознательный рабочий класс поставил твердую практическую задачу, которую мы доведем до конца. Так же как в эпоху самой трудной борьбы с Юденичем, Колчаком и Деникиным, мь выдвигали в первые ряды коммунистов, ответственных работников, приносили огромные жертвы, отдавая жизнь этих лучших бойцов и в то же время создавали дисциплину, карали шкурников — мы достигали максимума напряжения народной энергии, и мы побеждали. И такой же цели, теми же испытанными приемами мы во чтс бы то ни стало должны добиться и сейчас, чтобы спасти транспорт.
У нас есть хлеб, соль, у нас есть достаточное количество сырья, топлива, мы можем восстановить промышленность, но это требуе много месяцев напряженной борьбы, и в этой борьбе органы ЧК должны стать орудием проведения централизованной воли пролетариата, орудием создания такой дисциплины, которую мы сумели создать в Красной Армии.
И я уверен, что после этого совещания на практике ваши органы в своей работе и вы здесь договоритесь, какую роль играют УТЧК, как они должны будут сорганизоваться, как они должны будут выдвигать из своей среды новых работников, чтобы бороться со спекулянтами и саботажниками, которых в мире железнодорожников больше, чем в другом. Это задача вашего практического опыта, это задача, которую вы путем обмена мнений должны будете выполнить. Железнодорожная среда отличается тем, что мы имеем там большинство рабочих, стоящих на уровне рабочих, и меньшинство, которое принимает участие в спекуляции, и здесь задача ТЧК добиться правильного распределения труда, добиться ответственности при экономии рабочей силы, добиться всего этого усилиями коммунистического элемента железнодорожников. И только опираясь на эти лучшие массы, мы сможем создать такую силу, которая победит эту стихию спекуляции, победит эти элементы, набранные в худшие времена царизма. Чтобы победить эту силу, силу, оставшуюся нам в наследие от капитализма, у нас есть одно средство: это до максимума развить дисциплину и революционную энергию. ЧК должны опираться на коммунистические ячейки, на профсоюзы — объединить свою работу с пропагандой и агитацией, вызвать в массе железнодорожников сознательное отношение к борьбе.
И я уверен, что при помощи организации, учитывая наш прошлый опыт, мы достигнем в нашей новой работе таких же побед, каких мы достигли в области вооруженной борьбы. (Громкие, продолжительные аплодисменты.)
Ленин В. И. Полн. собр. соч.,
т. 40, с 113–121
IV Всероссийская конференция чрезвычайных комиссий проходила с 3 по 6 февраля 1920 г. Конференцию открыл Ф. Э. Дзержинский. В. И. Ленин выступил на заключительном заседании 6 февраля.
325 ИЗ ТЕЗИСОВ СНК О ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ 10 февраля 1920 г.
17. Образовать комиссию для выяснения и забронирования товарного фонда Республики для внешней торговли в составе представителей от Народного комиссариата внешней торговли, Госкона и Всероссийской чрезвычайной комиссии…
Декреты…, т. VII. с. 512
Тезисы были утверждены на заседании СНК 10 февраля 1920 г., проходившем под председательством В. И. Ленина.
См. документ 333.
326 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СНК О МЕРАХ БОРЬБЫ С БАНДИТИЗМОМ 19 февраля 1920 г.
В целях решительной борьбы с усилившимся бандитизмом Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Лиц, обвиняемых в вооруженных грабежах, в разбойных нападениях, в налетах, предавать суду военно-революционного трибунала.
2. Всероссийской чрезвычайной комиссии и Реввоентрибуналу Республики, по соглашению между ними, предоставляется право утвердить военно-революционные трибуналы в местностях, лежащих вне фронтовой полосы.
3. Трибунал состоит из одного председателя и двух членов, утверждаемых в должностях Всероссийской чрезвычайной комиссией и Реввоентрибуналом Республики.
4. Законченные дознанием или следствием дела передаются милицией, чрезвычайными комиссиями, следкомиссиями и прочими учреждениями, ведущими расследование, непосредственно в реввоентрибунал.
5. Делопроизводственные правила, существующие в реввоентрибуналах, обязательны и для вновь учреждаемых трибуналов.
6. Приговоры реввоентрибуналов безапелляционны, окончательны и никакому обжалованию не подлежат.
Опубликованию подлежит только первый пункт.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Л. Фотиева
Москва, Кремль.
19 февраля 1920 г.
Декреты..VII. с. 253–254
327 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО БОРЬБЕ С РАСХИЩЕНИЕМ ОБОРУДОВАНИЯ ВАГОНОВ-ЛЕДНИКОВ 20 февраля 1920 г. Всем начальникам войск внутренней охраны, всем районным транспортным чрезвычайным комиссиям и участковым транспортным чрезвычайным комиссиям, копия Народному комиссариату путей сообщения и всем НПолкомам
В устранение случаев порчи и расхищения внутреннего оборудования вагонов-ледников, а также в целях содержания их в надлежащем санитарном состоянии настоящим вменяется в обязанность всем начальникам частей войск внутренней охраны, всем районным транспортным чрезвычайным комиссиям и участковым транспортным чрезвычайным комиссиям:
1. Не допускать проезда в вагонах-ледниках пассажиров.
2. Разрешить грузить в вагоны-ледники только продовольственные скоропортящиеся грузы: мясо, рыбу, масло и другие.
