Требуется как можно быстрее создать современную сферу услуг. Это задача центральных организаций, но в не меньшей, а может быть, и в большей мере Советов Министров союзных республик, всех органов местной власти. Должны быть приняты решительные меры для ликвидации резкой диспропорции между спросом на услуги и их предложением. Прежде всего на услуги, связанные с облегчением домашнего труда, благоустройством и ремонтом квартир, туризмом, автообслуживанием, потребность в которых растет особенно быстро. С учетом предложений трудящихся мы пошли на широкое развитие коллективного садоводства и огородничества. Дело сдвинулось с места. Но эту работу надо продолжать, устранив все искусственные помехи.
...
Мы живем в реальном мире и свою международную политику строим с учетом конкретных особенностей нынешнего этапа международного развития. Его творческий анализ, видение перспективы привели нас к выводу, и очень существенному. Сегодня как никогда важно найти пути более тесного и продуктивного сотрудничества с правительствами, партиями, общественными
организациями и движениями, которые действительно озабочены судьбами мира на Земле, со всеми народами ради создания всеобъемлющей системы международной безопасности. (Продолжительные аплодисменты.)
Принципиальные Основы такой системы представляются следующим образом:
1. В военной области
-- отказ ядерных держав от войны друг против друга или против третьих государств -- как ядерной, так и обычной;
-- недопущение гонки вооружений в космосе, прекращение всех испытаний ядерного оружия и полная его ликвидация, запрет и уничтожение химического оружия, отказ от создания других средств массового истребления;
-- строго контролируемое снижение уровней военных потенциалов государств до пределов разумной достаточности;
-- роспуск военных группировок, а как ступень к этому -- отказ от их расширения и образования новых;
-- пропорциональное и соразмерное сокращение военных бюджетов.
2. В политической области
-- безусловное уважение в международной практике права каждого народа суверенно избирать пути и формы своего развития;
-- справедливое политическое урегулирование международных кризисов и региональных конфликтов;
-- разработка комплекса мер, нацеленных на укрепление доверия между государствами, на создание действенных гарантий от нападения на них извне, неприкосновенности их границ;
-- выработка эффективных методов предотвращения международного терроризма, включая безопасность пользования международными наземными, воздушными и морскими коммуникациями.
3. В экономической области
-- исключение из международной практики всех форм дискриминации; отказ от политики экономических блокад и санкций, если это прямо не предусматривается рекомендациями мирового сообщества;
-- совместный поиск путей справедливого урегулирования проблемы задолженности;
-- установление нового мирового экономического порядка, гарантирующего равную экономическую безопасность всех государств;
-- разработка принципов использования на благо мирового сообщества, прежде всего развивающихся стран, части средств, которые будут высвобождаться в результате сокращения военных бюджетов;
-- объединение усилий в исследовании и мирном использовании космоса, решении глобальных проблем, от которых зависят судьбы цивилизации.
4. В гуманитарной области
-- сотрудничество в распространении идей мира, разоружения, международной безопасности; повышение уровня общей объективной информированности, взаимного ознакомления народов с жизнью друг друга;
- укрепление в отношениях между ними духа взаимопонимания и согласия;
-- искоренение геноцида, апартеида, проповеди фашизма и всякой иной расовой, национальной или религиозной исключительности, а также дискриминации людей на этой основе;
-- расширение -- при уважении законов каждой страны -- международного сотрудничества в осуществлении политических, социальных и личных прав человека;
- решение в гуманном и позитивном духе вопросов воссоединения семей, заключения браков, развитие контактов между людьми, организациями;
-- укрепление и поиски новых форм сотрудничества в сфере культуры, искусства, науки, образования и медицины.
Теперь скажите - что здесь неправильно?
Да в общем то - все правильно - и оценка международной ситуации и внутренние проблемы и пути их решения*. И проблемы - знакомые до боли. Все больше прихожу к выводу, что проблема была не в самой Перестройке, это было правильное мероприятие - а в том, что она осуществлялась негодными людьми и негодными средствами. Как сказал Александр I "некем взять". Прошло почти две сотни лет - а мало что изменилось.
Список ошибок, которые нельзя допустить, в общем-то, короток. Нельзя начинать разгосударствление экономики, допускать широкое появление кооперативов без создания нормальной налоговой системы хотя бы как в Польше (в Польше в отличие от СССР все платили налоги, даже госпредприятия) и адекватной новому масштабу экономики банковской и платежной системы. Нельзя допустить двух вещей - коллапса и криминализации системы расчетов, и падения поступлений в бюджет за счет того что получившие экономическую самостоятельность предприятия начнут все возможные средства направлять "на себя", а налогов с них практически не будет.
Нельзя идти по пути создания системы кооперативов и "хозрасчетных центров" и хозрасчетных бригад при предприятиях. Я понимаю, почему эта ошибка была совершена - хотели "проявления инициативы людей" но без открытого одобрения частного предпринимательства. Но получилась тяжкая катастрофа - эти "хозрасчетные" центры, бригады, участки - стали мощным насосом по откачке оборотных средств предприятий и даже целых отраслей в частные руки, в сферу потребления. Хуже того, в короткие сроки даже сейчас не коррумпированные руководители предприятий - прошли школу коррупции, увидели, как можно обращать средства предприятий на личные нужды, растаскивать государственную собственность. Появился новый тип руководителя - обаятельный "Остап Бендер", избираемый на собрании трудового коллектива под посулы повысить зарплату и решить социальные проблемы. Чаще всего, он кстати их повышал - что стоит дать рабочему человеку прибавку в десять, двадцать, пятьдесят рублей в месяц - в то время как через кооператив на сбыте или закупках, контролируемый женой или братом - летят десятки и сотни тысяч. А потом, когда предприятие будет "выдоено" - он уйдет, оставив трудовой коллектив на руинах. Вот цена лицемерного решения в стиле "как все поменять, ничего не меняя". Приветствовать можно только то частное предпринимательство, которое создается с нуля.
Нельзя играть с демократией и квазисобственностью, объявлять собственником трудовой коллектив, проводить выборы директоров - по тем же самым причинам. Собственником того что сейчас есть остается государство - и точка. Потом будет приватизация - но когда создадутся для этого условия, и когда за предприятия мы сможем получить нормальную, а не номинальную цену. И опять - собственником предприятия может быть только тот, кто сможет вкладывать в него деньги - государство или частный инвестор. Не трудовой коллектив, который заинтересован только получать.
Ну и нужно исправить основную ошибку начиная с двадцатых годов. Советская экономика должна быть экспортно-ориентированной и зарабатывать на экспорте, причем не экспорте сырья. Не удовлетворение потребностей внутреннего потребителя - а максимальное расширение производства с ориентацией на мировой рынок. Кстати, тогда автоматом удастся решить и многие другие проблемы - качества, например. Нужно кардинально отказаться от "крестьянского типа хозяйства", в котором что производится - то и потребляется на месте, с минимальным взаимодействием с "внешним миром".
