Строились новые обувные фабрики и коренным образом перестраивались старые предприятия: «Парижская Коммуна» и «Буревестник» в Москве, им. Микояна в Ростове-на-Дону, Сарапульская фабрика в Удмуртской АССР, фабрики в Тбилиси, Ташкенте, Свердловске, Полтаве, Минске и других городах. В Чите вырос овчинно-шубный комбинат. Стали давать продукцию 11 новых предприятий по изготовлению заменителей кожи — завод искусственной кожи в Кирове, комбинат искусственной подошвы в Иванове, московские заводы пласткожи, завод искусственных кождеталей в Александрове, Ленинградская фабрика спецкартона, Таганрогская фабрика обувных деталей и др.
Общая стоимость производственных основных фондов в легкой промышленности — текстильной, швейной, кожевенно-обувной и меховой (в ценах соответствующих лет) возросла весьма значительно — с 2962,4 млн. руб. на конец 1932 г. до 4212 млн. на конец 1936 г., или в 1,4 раза. Рост производственных основных фондов во всей промышленности за тот же период был более интенсивным — он увеличился в 2,56 раза в ценах соответствующих лет и в 2,21 раза в сопоставимых ценах486. Это отражало курс на форсированное развитие тяжелой индустрии. Вместе с тем прогресс индустриализации страны позволил уже в ходе второй пятилетки на основе развития тяжелой промышленности обеспечить почти полностью собственными силами такое расширение производственных основных фондов легкой промышленности, которое намного превышало темпы предшествующего развития. Для интенсивности обновления производственных основных фондов легкой промышленности характерны следующие данные. В текстильной промышленности к началу 1937 г. на долю новых фабрик, построенных за годы первой и второй пятилеток, а также реконструированных предприятий приходилось 39% всей имевшейся стоимости производственных основных фондов. То же соотношение в швейной промышленности, которая за этот период по существу была создана заново, достигло 93,4%, а в кожевенно-меховой и обувной, которая была переведена с кустарной на крупнопромышленную основу, составляло 74,8%487.
Расширение производственных основных фондов легкой промышленности и обновление ее производственных мощностей явилось результатом роста капитальных вложений, ввода в строй новых мощностей в годы второй пятилетки. Годовые капитальные вложения только по Наркомлегпрому возросли с 498 млн. руб. в 1933 г. до 1111 млн. руб. в 1936 г. в ценах соответствующих лет, или номинально — в 2,23 раза, а по физическому объему (в сопоставимых ценах) — примерно в 1,92 раза. Почти такими же быстрыми темпами увеличивались годовые объемы ввода в строй производственных основных фондов — с 414 млн. до 842 млн. руб. в ценах соответствующих лет, или номинально в 2,03 раза, а по физическому объему примерно в 1,75 раза. Отрицательной стороной капитального строительства по Наркомлегпрому явилось увеличение незавершенного строительства с 55% годового объема капитальных вложений в 1933 г. до 64% в 1936 г. Однако в последующие годы осуществлялось сосредоточение капитальных вложений, и доля незавершенного строительства уменьшилась.
В связи с реконструкцией предприятий легкой промышленности и их оснащением новой техникой возникла задача подготовки обученных кадров, способных эффективно использовать новые машины, станки, аппараты. В профессиональной подготовке текстильщиков, обувщиков, швейников происходили существенные сдвиги; возник ряд новых профессий, повышался культурно-технический уровень рабочих, увеличивалось число инженеров и техников. Широко проводились мероприятия по повышению квалификации рабочих: расширялась сеть фабрично-заводского обучения, проводились технический инструктаж, сдача техминимума и т.д.
Значительно возросла общая численность рабочих в легкой промышленности. В крупной текстильной промышленности в 1937 г. она составила 1099,3 тыс. человек против 823,3 тыс. в 1933 г., в кожевенномеховой и обувной промышленности соответственно 341,7 тыс. и 262,8 тыс., в швейной — 392,2 тыс. и 281,7 тыс. человек488.
Весьма важной проблемой в эти годы была проблема стабильности кадров для легкой промышленности. Ни в одной отрасли промышленности не было такой текучести рабочей силы, как среди текстильщиков. В хлопчатобумажной промышленности в 1932 г. число уволившихся с предприятий доходило до 72,2% к общему числу всего производственного персонала. Примерно такое же положение складывалось и в 1937 г., когда с предприятий уходило ежемесячно от 2,5 до 5,5% всех рабочих. Особенно пагубно сказывалась на производстве текучесть рабочей силы в летние месяцы, когда она становилась прямой причиной снижения объемов производства.
Текучесть рабочей силы оказывала влияние на уровень квалификации кадров. Такое положение объяснялось неудовлетворительной организацией труда, невыполнением норм выработки вследствие недостаточного технического ухода за оборудованием и связанными с этим потерями в заработной плате.
Развитию легкой промышленности во многом способствовало широко развернувшееся в годы второй пятилетки стахановское движение, направленное на лучшее освоение и использование новой техники, повышение производительности труда. Инициаторами этого движения в легкой промышленности были ткачихи Вичугской фабрики Евдокия и Мария Виноградовы, перешедшие на обслуживание 114 станков вместо 40 по норме, рабочий-затяжчик Ленинградской фабрики «Скороход» Н. С. Сметанин, который стал перетягивать 1400 пар обуви за смену вместо 680 по норме, а минский рабочий Г. Скабло — 2100 пар вместо 700 по норме.
Стахановцы прядильной фабрики им. Калинина выдвинули идею организации по всем переходам сквозной стахановской бригады. Это была новая форма социалистической организации труда, которая повышала ответственность каждого участка производственного процесса за количество и качество вырабатываемой продукции, устраняла обезличку. Сквозные стахановские бригады получили широкое распространение на текстильных фабриках, где достигались заметные результаты; например на фабрике им. Калинина резко снизился брак (с 2,45% до 0,22%).
Стахановское движение не было движением одиночек. В его поток вливались десятки тысяч рабочих. В 1937 г. в хлопчатобумажной промышленности 20% всех рабочих были стахановцами, в шерстяной — 34%, в шелковой — 32%.
В результате механизации и конвейеризации производства, распространения социалистического соревнования и передовых методов работы резко увеличилась производительность труда. Ее повышение в легкой промышленности обеспечивалось в значительной мере мобилизацией внутренних резервов, имевшихся на промышленных предприятиях. Решающую роль в раскрытии этих резервов и их использовании для дальнейшего увеличения производительности труда сыграли рабочие кадры, повышению уровня квалификации которых в годы второй пятилетки уделялось особое внимание.
Среди факторов повышения производительности труда следует отметить улучшение использования рабочего времени. Резко уменьшилось число неявок на работу по неуважительным причинам (прогулы).
Постановление СНК СССР от 16 сентября 1937 г. об улучшении работы хлопчатобумажной и других отраслей текстильной промышленности было нацелено на дальнейшее совершенствование организации производства и повышение производительности труда. Проводился ряд мероприятий по лучшему использованию оборудования, правильной организации ремонта, установлению единых норм выработки, упорядочению оплаты труда.
В целом производительность труда — выработка на одного рабочего в ценах 1926/27 г. — в хлопчатобумажной и шерстяной промышленности с 1932 по 1937 г. увеличилась соответственно на 42,5 и 51,3%, в кожевенно-обувной — на 24,4%489. Повышение производительности труда приводило к снижению себестоимости продукции в сопоставимых ценах, о чем свидетельствовало сокращение доли заработной платы в себестоимости продукции, например в хлопчатобумажной промышленности с 23,2% в 1932 г. до 16,6% в 1937 г.490
