Фонд «Общественное мнение» опубликовал отчет «Опросы Интернет в России» («Весна 2003»). Главный результат – каждый десятый россиянин в возрасте 18 лет и старше является пользователем Интернета.
В соответствии с международным стандартом пользователем Интернета считается всякий, кто пользовался хотя бы одним сетевым сервисом хотя бы раз за последние полгода. Этот стандарт используется компанией Nielsen/NetRatings Inc. – признанным мировым лидером исследований Интернета.
Ряды отечественных пользователей Сети растут довольно высокими темпами: примерно на 1 %-ный пункт за сезон: осень 2002 г. – 8 % (8,7 млн. чел.), зима 2002–2003 гг. – 9 % (9,6 млн. чел.), весна 2003 г. – 10 % (11,5 млн. чел.).
В результате как по доле Интернет-пользователей в населении, так и по их абсолютной численности Россия сравнялась с Бразилией. Заметим, что еще осенью прошлого года мы отставали от этой страны примерно на три процентных пункта или на три миллиона Интернет-пользователей. Таким образом, Россия сегодня достойно представлена в глобальной информационной сети. Население Рунета растет высокими темпами, и он становится все более привлекательным объектом для инвестиций[10].
Использование новых информационных технологий, современных средств связи, электроники позволяет расширить возможности рядовых потребителей в получении информации. Общество приобретает информационный характер благодаря доступности и насыщению информацией.
В ноябре 2003 года Международный телекоммуникационный союз (International Telecommunication Union) опубликовал первый рейтинг развития информационных технологий в мире. При его составлении использовались пять главных критериев: уровень инфраструктуры (количество телефонных линий и пользователей сотовых телефонов), доступность телекоммуникационных услуг для населения, образованность населения, качество предоставляемых услуг и распространенность интернета.
В первую пятерку вошли Швеция, Дания, Исландия, Южная Корея и Норвегия. Наименее развиты телекоммуникации в Мали, Буркина Фасо и Нигер. США заняли в рейтинге 11-е место, Япония – 15-е. Лучшей из среди постсоветских государств оказалась Эстония (29 позиция). Далее в перечне: Литва – 48, Латвия – 51, Россия – 64, Беларусь – 67, Украина – 89, Казахстан – 98, Туркменистан – 109, Грузия – 110, Молдова – 112, Кыргызстан – 118, Узбекистан – 119, Армения – 121, Азербайджан – 128 и Таджикистан – 130[11].
В США в середине 90-х годов появилась национальная программа по информатизации, получившая название программы электронного суперхайвея, которая предполагает оперативный глобальный высокоскоростной сетевой доступ к любым национальным и основным мировым информационным ресурсам. Для ее реализации, начавшейся с 1996 года, выделен многомиллионный бюджет и образованы корпоративные инвестиционные фонды. Максимальный всплеск «прорывных» информационных технологий ожидается с 2003 по 2005 гг. Период бурного роста займет 30–40 лет[12].
Программа предусматривает, например, в области компьютерных систем – создание персональных ЭВМ, совместимых с кабельными сетями телевидения, распространение карманных компьютеров и т. д., в области информационных услуг – внедрение системы проведения телеконференций посредством голосовой и видеосвязи с помощью компьютерных устройств и быстрых цифровых сетей передачи аудио-видеоинформации между несколькими абонентами в реальном времени.
Повышение уровня образования населения. Все чаще ученые говорят об инновационной экономике, развивающейся на основе новых открытий, изобретений, принципиально новых технологий и товаров. В этой связи во многих странах мира усиливается интеллектуализация труда, повышаются требования к квалификации кадров, поэтому образовательный уровень приобретает решающее значение.
Бюро статистики труда США прогнозирует, что вплоть до 2006 года самой быстрорастущей профессиональной группой в экономике страны будут высококвалифицированные специалисты-компьютерщики. Занятость в компьютерной промышленности и информатике, как ожидается, удвоится и достигнет 2,5 млн. рабочих мест.
Максимальное снижение занятости ожидается среди малоквалифицированных промышленных работников традиционных отраслей: швей-мотористок, операторов и наладчиков ткацких станков и механизмов, монтажников электрического оборудования и т. д.[13]
Вместе с тем, следует отметить, что «даже при беглом обзоре тенденций мирового образования бросается в глаза вопиющее неравенство. Спустя 10 лет после того, как правительства разных стран и мировое сообщество взяли на себя обязательство к 2000 году обеспечить всем жителям планеты доступ к начальному образованию и снизить уровень взрослой неграмотности в 2 раза по сравнению с 1990 годом, 130 млн. детей в мире по-прежнему не посещают школу, а 872 млн. взрослых, не овладев элементарными учебными навыками прозябают в нищете. Кризис образования наиболее очевиден в двух регионах с самым низким уровнем дохода на душу населения: Южной Азии (385 долл.) и Африке южнее Сахары (513 долл.)»[14].
Повышение социальной ориентированности экономики. В современной научной литературе нередко встречается термин «человеческий капитал», что свидетельствует о возрастающем значении человека, человеческой личности в глобальной экономике.
В последнее десятилетие ХХ века эксперты ПРООН разработали современную концепцию развития человеческого потенциала, которая ставит человека в центр общественного прогресса и рассматривает экономический рост, прежде всего, как средство, а не как конечную цель развития человеческого потенциала. Концепция приводит к выводу, что основными показателями следует считать не только ВВП, но и параметры, характеризующие здоровье, образование и т. д., поэтому предлагается использовать ИРЧП – индекс развития человеческого потенциала. Этот показатель рассчитывается на основе следующих данных:
– долголетия, измеряемого при рождении как ожидаемая продолжительность жизни;
– достигнутого уровня образования, измеряемого как совокупный индекс грамотности населения;
– уровня жизни, измеряемого на базе реального ВВП на душу населения.
Значение ИРЧП изменяется в диапазоне от 0 до 1. Классификация стран по ИРЧП предполагает выделение следующих групп:
– страны с высоким уровнем – от 0,800 и выше;
– страны со средним уровнем – от 0,500 до 0,799;
– страны с низким уровнем – менее 0,500.
В соответствии с опубликованным в июле 2003 года ежегодным докладом ООН о человеческом развитии самый высокий показатель по традиции имеют Канада, Норвегия и другие развитые страны. Наша страна, как и большая часть стран СНГ имеет, к сожалению, отнюдь не лучшие позиции. При этом следует подчеркнуть, что в 2001 году Россия занимала 55е, в 2002 году – 60-е, а в 2003 – 63-е место (см. табл. 1)[15].
Таблица 1
Рейтинг стран экс-СССР по уровню ИРЧП
Тем не менее, понимание необходимости инвестиций в развитие человеческих ресурсов возрастает, поскольку здоровое, хорошо образованное население не только обеспечит лучшие условия жизни для себя, но и внесет вклад в благосостояние и прогресс всего общества.
Наиболее ярко социальная ориентированность государства проявляется в странах Западной Европы, где в основу модели экономики положено сочетание экономического роста и равномерного распределения богатства. Например, в Германии нашла реализацию концепция социального рыночного хозяйства, для которой характерна существенная роль государства в экономике, его активная социальная политика. Так, в целях предотвращения массовых социальных протестов населения государство продолжает субсидировать убыточные сектора немецкой экономики (угольную, сталелитейную, судостроительную промышленность).
Анализ доходов граждан Европы и Северной Америки позволяет сделать вывод о том, что высокая по российским меркам заработная плата в развитых странах начинает играть менее значимую, чем ранее, роль в сравнении с иными источниками благосостояния.
Расходы западных государств на сильную систему социальной поддержки составляют сегодня до 41 % от ВВП. В Голландии и Норвегии, например, семейные доходы от страхования и других социальных выплат превысили доходы от собственности и предпринимательской деятельности, во Франции – практически сравнялись с ними, а в Германии и Англии составили соответственно 66 и 60 %[16].
Учет экологического фактора. Экономическое развитие усиливает нагрузку на природную среду. В последнее десятилетие обострилась проблема деградации мировой экологической системы, связанная с нерациональным природопользованием и загрязнением окружающей среды разнообразными отходами.
